Постановление Правительства Приморского края от 06.05.2026 N 350-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 03 ноября 2023 года N 758-пп «Об утверждении региональной программы «Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае»"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.05.2026 г. Владивосток N 350-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 03 ноября 2023 года N 758-пп «Об утверждении региональной программы «Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае»
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Внести в региональную программу «Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае», утвержденную постановлением Правительства Приморского края от 03 ноября 2023 года N 758-пп «Об утверждении региональной программы «Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 01 февраля 2024 года N 58-пп, от 03 июля 2025 года N 562-пп), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Первого вице-губернатора Приморского края -
Председателя Правительства Приморского края Д.А. Мариза
Приложение
к постановлению
Правительства Приморского края
от 06.05.2026 N 350-пп
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае»
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае»
|
Наименование программы
|
|
«Борьба с сахарным диабетом в Приморском крае» (далее - Программа) |
|
Наименование уполномоченного органа Правительства Приморского края, ответственного за разработку и утверждение программы
|
|
министерство здравоохранения Приморского края |
|
Исполнители программы |
|
куратор региональной программы - министр здравоохранения Приморского края; руководитель регионального проекта - заместитель министра здравоохранения Приморского края; администратор региональной программы - начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения Приморского края |
|
Участники программы |
|
министерство здравоохранения Приморского края; государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края»; организации, подведомственные министерству здравоохранения Приморского края (далее - медицинские организации); главные внештатные специалисты министерства здравоохранения Приморского края |
|
Цель Программы |
|
раннее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности; подготовка специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и обеспечение специализированных медицинских организаций (подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным сахарным диабетом, квалифицированными кадрами |
|
Задачи программы |
|
разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом; разработка мероприятий по внедрению и соблюдению действующих клинических рекомендаций ведения больных с сахарным диабетом; разработка мероприятий по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи для обеспечения выполнения критериев оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с сахарным диабетом; проведение мероприятий по профилактике и лечению факторов риска развития сахарного диабета (артериальной гипертензии, высокого уровня холестерина, низкой физической активности; избыточной массы тела и ожирения), организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения о симптомах сахарного диабета и его осложнениях; формирование здорового образа жизни; совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения согласно разработанной маршрутизации; совершенствование материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с сахарным диабетом, дооснащение (переоснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций; организация сбора достоверных статистических данных по диагностике, заболеваемости, наличию осложнений, смертности, летальности и инвалидности пациентов с сахарным диабетом, в том числе с использованием региональных информационных сервисов; привлечение специалистов и укомплектование врачами-эндокринологами амбулаторно-поликлинической службы; обеспечение повышения качества оказания медицинской помощи больным с сахарным диабетом в соответствии с клиническими рекомендациями совместно с профильными национальными медицинскими исследовательскими центрами. |
Раздел 1.
Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сахарным диабетом в Приморском крае.
1.1. Характеристика и анализ особенностей Приморского края
Приморский край является наиболее заселенной частью территории Дальневосточного федерального округа, занимая площадь в 164,7 тыс. кв. км, что составляет 1% от территории Российской Федерации. По численности населения в структуре ДФО он занимает 1-е место (23,1%), а среди всех субъектов Российской Федерации - 1,28%.
Приморский край расположен на юге Дальнего Востока, в юго-восточной части России. На севере граничит с Хабаровским краем, на западе с КНР, на юго-западе с КНДР, с юга и востока омывается Японским морем. Крупный залив - Петра Великого. Наибольшая протяженность: с севера на юг - 900 км, с запада на восток - 430 км. Краевой центр: город Владивосток.
Административно-территориальное деление: городские округа - 8, муниципальные округа - 25, внутригородские районы - 5, поселки городского типа - 25, сельские населенные пункты - 621.
На территории Приморского края расположены следующие:
- городские округа: Арсеньевский, Артемовский, Большой Камень, Владивостокский, Дальнереченский, Находкинский, Уссурийский, ЗАТО Фокино;
- муниципальные округа: Анучинский, Дальнегорский, Дальнереченский, Кавалеровский, Лазовский, Лесозаводский, Октябрьский, Ольгинский, Пограничный, Пожарский, Тернейский, Ханкайский, Хасанский, Хорольский, Чугуевский, Красноармейский, Черниговский, Шкотовский, Яковлевский, Михайловский, Партизанский, Дальнереченский, Кировский, Надеждинский, Спасск-Дальний, Партизанск.
Приморский край отличается малой плотностью населения 11,1 человек на квадратный километр. Большая часть населения сосредоточена в южной части края. В южной части края развита сеть автомобильных и железных дорог. В северной части края плотность населения 1,2 человека на квадратный километр.
Приморский край является центром Дальневосточного федерального округа и наиболее экономически развитым субъектом ДФО.
На территории Приморского края оказывают медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи работающие в сфере территориальных программ обязательного медицинского страхования - 138 медицинских организаций (собственности субъекта - 71, подведомственные федеральным органам и другим распорядителям средств федерального бюджета - 14, иных форм собственности, в том числе частной - 44), из них оказывающих первичную медико-санитарную помощь - 93 (собственности субъекта - 47, федерального подчинения - 9, иной, в том числе частной собственности - 37).
С учетом Всероссийской переписи населения (ВПН-2020) численность постоянного населения Приморского края на 1 января 2025 года составила 1 799 659 человек, из них городского - 1 413 329 человек, сельского - 386 339 человек (таблица N 1.1).
Таблица N 1.1
Численность населения
в Приморском крае
за период 2020-2024 годов (по данным Росстата)
|
Наименование показателя |
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
на 01.01.2024 |
на 01.01.2025 |
|
Численность населения, чел. в том числе: |
1 877 844 |
1 841 961 |
1 820 076 |
1 806 393 |
1 799 659 |
|
городское, чел: |
1 453 396 |
1 445 385 |
1 427 371 |
1 416 615 |
1 413 329 |
|
сельское, чел |
424 448 |
396 576 |
392 705 |
389 778 |
386 339 |
1) данные приведены с учетом итогов ВПН-2020
За последние 5 лет постоянное население края уменьшилось на 78,2 тысяч человек (-4,2%), в том числе, городское население сократилось на 2,8%, сельское - на 9,0%.
Численность женского населения составила - 962,7 тыс. человек, мужчин - 843,7 тыс. человек, на 1000 мужчин приходилась 1141 женщина.
В структуре основных возрастных группировок доля трудоспособного населения продолжает оставаться доминирующей (59,6%). Доля детей и подростков (0-15 лет) составила 17,5%, удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного составил 22,9% общей численности населения (табл. 1.2).
Таблица 1.2
Распределение численности населения основных возрастных групп за 2020-2025 гг. (человек)
|
|
Численность населения на 01.01 (всего) |
Население в возрасте (чел.) |
Удельный вес возрастных групп в общей численности (%) |
||||
|
моложе трудоспособного |
трудоспособное |
старше трудоспособного |
моложе трудоспособного |
трудоспособное |
старше трудоспособного |
||
|
2020 г. |
1 877 844 |
339110 |
1095161 |
455165 |
18,1 |
58,6 |
24,2 |
|
2021 г. |
1 858 194 |
336981 |
1077313 |
455682 |
18,1 |
57,7 |
24,4 |
|
2022 г. |
1 841 961 |
322405 |
1089242 |
430314 |
17,5 |
59,1 |
23,4 |
|
2023 г. |
1 820 076 |
319975 |
1067738 |
432363 |
17,6 |
58,7 |
23,8 |
|
2024 г. |
1 806 393 |
315780 |
1076558 |
414045 |
17,5 |
59,6 |
22,9 |
|
2025 г. |
1 799 659 |
311828 |
1068925 |
418906 |
17,3 |
59,4 |
23,3 |
На территории Приморского края сохраняется естественная убыль населения, в 2025 году она составила -7,7 на 1000 населения, что на 32,8% больше уровня предыдущего 2024 года (-5,8).
Таблица N 1.3
Медико-демографические
показатели в Приморском крае за 2020-2025годы
(по данным Росстата, ЕМИСС)
|
Наименование показателя |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
Рождаемость (на 1 000 чел. населения) |
ПК - 9,5 37 место в общероссийском рейтинге РФ - 9,8 ДФО - 11,1 |
ПК- 9,3 45 место в общероссийком рейтинге РФ- 9,6 ДФО - 10,6 |
ПК- 8,8 51 место в общероссийском рейтинге РФ- 9,0 ДФО - 10,0 |
ПК-8,7 24 место в общероссийском рейтинге РФ-8,7 ДФО -9,7 |
ПК- 8,4 25 место в общероссийском рейтинге РФ- 8,4 ДФО - 9,4 |
ПК - 8,05 |
|
Смертность (на 1 000 чел. населения) |
ПК - 15,4 РФ - 14,6 ДФО - 13,9 |
ПК - 17,0 ДФО - 15,6 РФ - 16,8 |
ПК - 15,0 ДФО - 13,1 РФ - 13,1 |
ПК - 14,1 ДФО -12,6 РФ - 12,0 |
ПК - 14,2 ДФО - 13,1 РФ - 12,5 |
ПК - 15,8 |
|
Смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших на 100 000 чел. соответствующего возраста) |
ПК - 618,6 РФ - 521,6 ДФО - 620,6 |
ПК - 645,7 РФ - 560,0 ДФО - 646,3 |
ПК - 627,7 РФ - 491,4 ДФО - 626,3 |
ПК -678,4 РФ - н/д ДФО - 674,1 |
ПК - 576,1 РФ - н/д ДФО - н/д |
ПК - 726,34 |
|
Естественный прирост, убыль (-) на 1 000 чел. населения |
ПК - 5,9 РФ - 4,8 ДФО - 2,8 |
ПК - 7,8 РФ - 6,2 ДФО - 5,0 |
ПК - 6,2 РФ - 4,1 ДФО - 3,1 |
ПК - 5,4 РФ - 3,3 ДФО - 2,9 |
ПК - 5,8 РФ - 4,1 ДФО - 3,8 |
ПК - 7,7 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет |
ПК - 69,6 РФ - 71,5 ДФО - 69,2 |
ПК - 68,6 РФ-70,1 ДФО - 68,1 |
ПК - 69,78 РФ-72,76 ДФО - 69,58 |
ПК - 70,06 РФ-78,74 ДФО - 69,81 |
ПК - н/д РФ-72,84 ДФО - н/д |
ПК - 70,0 РФ-н/д ДФО - 71,68 |
В 2025 году число умерших человек превысило число родившихся на 13 894 чел., что на 32,6% больше предыдущего 2024 года (10 477).
В 2025 году рождаемость снизилась на 4,2%, с 8,4 в 2024 году до 8,05 в 2025 году на 1000 человек населения. Смертность составила 15,8‰, что на 11,3% выше показателя 2024 года (рисунок N 1).
Смертность населения в трудоспособном возрасте (предварительные данные региональной ИС) составила 726,34 на 100 000 трудоспособного населения, что 26% выше уровня предыдущего 2024 года.
В Приморском крае за анализируемый период наблюдается увеличивается ожидаемой продолжительности жизни при рождении, с 69,6 лет за 2020 год до 72,0 лет за 11 месяцев 2025 года, что выше показателя по ДФО, но не достигает показателя 2024 года по Российской Федерации (таблица N 1.3).
Таблица N 1.4
Численность населения Приморского края по состоянию на 1 января
|
Территория |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||||||||||||||||||||||||
|
Всего |
Дети и подростки 0-17 лет |
Взрослые 18 лет и старше |
Всего |
Дети и подростки 0-17 лет |
Взрослые 18 лет и старше |
Всего |
Дети и подростки 0-17 лет |
Взрослые 18 лет и старше |
Всего |
Дети и подростки 0-17 лет |
Взрослые 18 лет и старше |
Всего |
Дети и подростки 0-17 лет |
Взрослые 18 лет и старше |
||||||||||||||||
|
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
Всего |
из них село |
|
|
Приморский край |
2E+06 |
424448 |
374896 |
90852 |
2E+06 |
333596 |
2E+06 |
418954 |
372310 |
89273 |
1E+06 |
329681 |
1 820 076 |
392 705 |
356 089 |
77 607 |
1 463 987 |
315 098 |
1 806 393 |
389 778 |
352 711 |
77 266 |
1 453 682 |
312 512 |
1 799 659 |
386 336 |
350 647 |
46 446 |
1 449 012 |
339 890 |
|
города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Владивосток |
628623 |
27752 |
108993 |
5065 |
519630 |
22687 |
629001 |
27731 |
109509 |
5065 |
519492 |
22666 |
628 385 |
31 148 |
116027 |
4554 |
512358 |
26594 |
622 782 |
31 154 |
114582 |
4550 |
508200 |
26604 |
625 630 |
31 429 |
115125 |
|
510 505 |
31 429 |
|
Арсеньев |
51723 |
0 |
10628 |
0 |
41095 |
0 |
51180 |
0 |
10468 |
0 |
40712 |
0 |
47 306 |
0 |
8 828 |
0 |
38 478 |
0 |
47 015 |
0 |
8 754 |
0 |
38 261 |
0 |
46 543 |
0 |
8 737 |
0 |
37 806 |
0 |
|
Артем |
114288 |
9362 |
23548 |
1875 |
90740 |
7487 |
113743 |
9234 |
23581 |
1869 |
90162 |
7365 |
117 858 |
9 168 |
25 061 |
1 698 |
92 797 |
7 470 |
117 762 |
9 223 |
25 206 |
1 695 |
92 556 |
7 528 |
108 274 |
9 223 |
25 186 |
|
83 088 |
9 223 |
|
Большой Камень |
39873 |
1188 |
7979 |
207 |
31894 |
981 |
39460 |
1172 |
7917 |
201 |
31543 |
971 |
42 271 |
1 823 |
7 659 |
276 |
34 612 |
1 547 |
| |||||||||||