Постановление Администрации г. Владивостока от 07.09.2022 N 2140 "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации объекта образования "Школа на 1100 мест в районе "Снеговая падь" г. Владивостока"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2022 | г. Владивосток | N 2140 |
О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации объекта образования «Школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь»
г. Владивостока»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 30.06.2020 N 2400 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов администрации города Владивостока при рассмотрении предложений о заключении, принятии решений о заключении, при заключении и исполнении концессионных соглашений», приказом начальника управления экономического развития администрации города Владивостока от 01.06.2022 N 4-18 «О возможности заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объекта образования «Школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь» г. Владивостока», в связи с отсутствием заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, а также учитывая подтверждение возможности получения лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения, администрация города Владивостока
п о с т а н о в л я е т:
1. Заключить без проведения конкурса концессионное соглашение о создании и эксплуатации объекта образования «Школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь» г. Владивостока» с обществом с ограниченной ответственностью «Школа Будущего - 4» (ОГРН 1225000004954, КПП 502701001, ИНН 5027302706), выступившим с инициативой о его заключении (далее - концессионер).
2. Установить, что концессионер должен соответствовать требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
3. Установить условия концессионного соглашения в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
4. Установить, что концедентом является город Владивосток, от имени которого выступает администрация города Владивостока.
5. Установить, что полномочия концедента при заключении, изменении, расторжении концессионного соглашения осуществляет Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока.
6. Установить, что полномочия концедента - администрации города Владивостока при исполнении концессионного соглашения осуществляют органы администрации города Владивостока в соответствии с правовым актом администрации города Владивостока.
7. Управлению экономического развития администрации города Владивостока (Вициенко А.Ю.) направить концессионеру проект концессионного соглашения в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего постановления и установить срок для подписания концессионного соглашения, который не может превышать один месяц.
8. Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (Кильчевский М.А.) подписать от имени города Владивостока концессионное соглашение в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного концессионером концессионного соглашения.
9. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дмитриенко С.М.
Глава города К.В. Шестаков
Приложение
к постановлению
администрации города Владивостока
от 07.09.2022 N 2140
Условия
концессионного соглашения о создании и эксплуатации объекта образования «Школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь» г. Владивостока»
1. Обязательства концессионера по созданию объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания
Концессионер обязуется:
- обеспечить финансирование создания объекта концессионного соглашения «Школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь» г. Владивостока» (далее - Объект) в соответствии с требованиями концессионного соглашения;
- создать Объект в соответствии с требованиями концессионного соглашения и проектной документации, соблюдать сроки его создания.
2. Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением
Концессионер обязуется:
- осуществлять эксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями концессионного соглашения;
- осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, не прекращать, не приостанавливать деятельность по эксплуатации и содержанию Объекта, за исключением случаев, установленных концессионным соглашением или действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществлять техническое обслуживание Объекта в соответствии с эксплуатационными требованиями, установленными концессионным соглашением.
3. Срок действия концессионного соглашения
Срок действия концессионного соглашения составляет 69 (шестьдесят девять) месяцев с даты заключения концессионного соглашения.
4. Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта
4.1. Объектом является школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь» города Владивостока.
4.2. Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта:
N | Наименование показателя | Описание |
1. | Наименование | Школа на 1100 мест в районе «Снеговая падь» г. Владивостока |
2. | Местоположение | Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 92 |
3. | Тип объекта | Нелинейный |
4. | Сведения о функциональном назначении | Объект непроизводственного назначения (для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования) |
5. | Наполняемость | 1100 учащихся |
6. | Количество этажей, в том числе подземных этажей | 4 этажа + 1 подземный этаж |
7. | Максимальный показатель общей площади здания (кв. м) | 16 851,07 (+/- 5%), но в любом случае не менее площади, необходимой и достаточной в соответствии с требованиями норм и правил, применяемых к зданиям общеобразовательных организаций на 1100 учащихся в соответствии с законодательством Российской Федерации |
8. | Дополнительные сведения | Предусмотрено строительство: - площадки для проведения общешкольных мероприятий; - площадки для установки мусорных контейнеров с обеспечением подъезда грузовых машин; - площадки для загрузки/разгрузки пищеблока; - универсальной площадки для общефизической подготовки и физкультурно-оздоровительных занятий; - универсальной дорожки для бега по прямой, спортивной ходьбы; - спортивной площадки для игры - футбольного поля; - дорожки для прыжков с разбега; - площадок для игр детей (1 класс); - площадок для игр детей (2-4 классы); - площадок для отдыха детей (5-9 классы); - площадок для отдыха детей (10, 11 классы); - площадки для продленки; - проездов, в том числе проездов пожарных автомобилей, со всех сторон проектируемого здания; - тротуаров; - инженерных сетей. Предусмотрено: - озеленение участка; - освещение территории; - установка малых архитектурных форм |
5. Срок передачи концессионеру Объекта
Концедент передает концессионеру Объект после создания Объекта во владение и пользование в целях осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, на основании и со дня подписания акта приемки (передачи) до дня подписания сторонами акта передачи (возврата) Объекта.
6. Порядок предоставления концессионеру земельного участка, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) земельного участка, размер арендной платы за пользование земельным участком в течение срока действия концессионного соглашения
6.1. Земельный участок предоставляется концессионеру в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании договора аренды земельного участка в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подачи концессионером заявления о предоставлении земельного участка, но в любом случае не позднее 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения.
6.2. Предоставляемый концессионеру земельный участок имеет следующие основные характеристики:
6.2.1 местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 92;
6.2.2 площадь: 26 577 кв. м;
6.2.3 кадастровый номер: 25:28:040014:5519;
6.2.4 целевое назначение: земли населенных пунктов;
6.2.5 разрешенное использование: дошкольное, начальное и среднее общее образование.
6.3. Размер арендной платы за пользование земельным участком в течение срока действия концессионного соглашения:
6.3.1 годовой размер арендной платы за земельный участок на весь срок действия концессионного соглашения определяется в соответствии с муниципальным правовым актом города Владивостока от 10.08.2015 N 208-МПА «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов»;
6.3.2 в случае изменения или отмены указанного в подпункте 6.3.1 настоящего пункта нормативного правового акта или принятия вышестоящих законодательных актов прямого действия размер арендной платы будет определяться действующими на дату их применения законодательными и иными нормативными правовыми актами.
6.4. Срок действия договора аренды земельного участка должен соответствовать сроку действия концессионного соглашения. Все права, предоставленные концессионеру на основании договора аренды земельного участка, прекращаются со дня прекращения действия концессионного соглашения за исключением прав, необходимых для передачи (возврата) Объекта.
7. Цели и срок использования (эксплуатации) Объекта
7.1. Целью использования (эксплуатации) Объекта является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
7.2. В ходе использования (эксплуатации) Объекта концессионер обязуется также осуществлять техническое обслуживание Объекта в соответствии с эксплуатационными требованиями.
7.3. Срок использования (эксплуатации) Объекта начинается со дня ввода Объекта в эксплуатацию и заканчивается со дня прекращения действия концессионного соглашения.
8. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется
8.1. Способом обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению в течение срока действия концессионного соглашения является предоставление безотзывной банковской гарантии (далее - банковская гарантия) или осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению (далее - договор страхования ответственности).
8.2. До даты начала стадии создания Объекта концессионер обязан предоставить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств по созданию Объекта банковскую гарантию в размере 23 400 000 (двадцать три миллиона четыреста тысяч) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты начала стадии создания Объекта до даты, истекающей через 1 (один) месяц после ввода в эксплуатацию Объекта. Банковская гарантия может предоставляться ежегодно.
8.3. Концессионер обязан представить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации Объекта банковскую гарантию в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты ввода в эксплуатацию Объекта до даты прекращения концессионного соглашения. Банковская гарантия может предоставляться ежегодно.
8.4. Вместо предоставления указанных в пунктах 8.2, 8.3 настоящих условий банковских гарантий концессионер в целях обеспечения исполнения своих обязательств по концессионному соглашению вправе заключить договоры страхования ответственности.
8.5. Договоры страхования ответственности на этапе создания Объекта, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств по созданию Объекта, должны соответствовать требованиям, установленным проектом концессионного соглашения по отношению к банковской гарантии на этапе создания Объекта.
Предусмотренный договором страхования ответственности на этапе создания Объекта размер суммы страхового возмещения не может быть меньше размера, указанного в пункте 8.2 настоящих условий.
8.6. Договор страхования ответственности на стадии эксплуатации Объекта, заключаемый концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации Объекта, должен заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере не менее чем указано в пункте 8.2 настоящих условий.
К указанному в настоящем пункте договору предъявляются требования, установленные проектом концессионного соглашения по отношению к банковской гарантии на стадии эксплуатации Объекта.
8.7. Предоставление концессионером банковской гарантии не исключает для него возможности по истечении ее срока в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению заключить договор страхования ответственности.
8.8. Заключение договора страхования ответственности не исключает для него возможности по истечении его срока в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению предоставить банковскую гарантию.
9. Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения
9.1. Концессионная плата устанавливается в форме определенного в твердой сумме платежа, вносимого единовременно в бюджет Владивостокского городского округа в течение 3 (трех) месяцев со дня ввода в эксплуатацию Объекта.
9.2. Размер концессионной платы составляет 10 000 (десять тысяч) рублей, включая НДС (20 %) 1 666,67 (одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.
10. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения
10.1. Размер суммы возмещения в случае досрочного прекращения концессионного соглашения до даты выполнения условий, предусмотренных концессионным соглашением, необходимых для подтверждения наличия возможности вложения концессионером денежных средств в целях исполнения своих обязательств в соответствии с требованиями концессионного соглашения (далее - дата финансового закрытия):
10.1.1 в случае досрочного прекращения концессионного соглашения до даты финансового закрытия концедент обязан выплатить сумму возмещения, направленную на компенсацию расходов, фактически понесенных концессионером (как после подписания концессионного соглашения, так и до подписания концессионного соглашения, но в связи с концессионным соглашением).
10.2. Размер суммы возмещения в случае досрочного прекращения концессионного соглашения после даты финансового закрытия:
10.2.1 в случае досрочного прекращения концессионного соглашения после даты финансового закрытия концедент обязуется выплатить сумму возмещения. Состав суммы возмещения, направленной на цели финансирования расходов концессионера, которые вложены в создание Объекта, а также порядок определения ограничений размера суммы возмещения и иные условия будут уточнены сторонами до даты финансового закрытия путем заключения дополнительного соглашения к настоящему концессионному соглашению.
11. Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции Объекта и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением
11.1. Концессионер (при наличии необходимости) обязан выполнить комплекс работ по подготовке территории в объеме, предусмотренном проектной документацией. Расходы, связанные с подготовкой территории строительства, несет концессионер, за исключением указанных в пункте 11.2 настоящих условий.
Концессионер не имеет права выполнять работы (услуги) по подготовке территории до получения разрешения на строительство, если для выполнения таких работ (услуг) требуется разрешение на строительство.
11.2. Концедент обязан своими силами и за свой счет обеспечить оформление прав на каждый земельный участок и (или) дополнительный земельный участок в объеме, необходимом и достаточном для предоставления земельного участка и (или) дополнительного земельного участка концессионеру в соответствии с условиями концессионного соглашения.
12. Обязательства концедента по финансированию части расходов на создание Объекта, расходов на эксплуатацию Объекта
по предоставлению концессионеру муниципальных гарантий, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению, а также размер, порядок и условия предоставления концедентом концессионеру муниципальных гарантий
12.1. Концедент обязуется выполнять все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе бюджетным законодательством, для исполнения денежных обязательств концедента. В случае если для выплаты денежных обязательств концедента требуется принятие правового акта и (или) заключение отдельного соглашения, то концедент обязан обеспечить принятие такого правового акта и заключение такого соглашения. Указанный правовой акт и соглашение должны соответствовать условиям концессионного соглашения в отношении сроков, сумм и иных условий выплаты денежных обязательств концедента, а также соответствовать порядку выплаты денежных обязательств концедента, предусмотренному в концессионном соглашении.
12.2. Концедент обязан обеспечить предоставление концессионеру подтверждения закрепления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в бюджете (расходных статьях бюджета) Владивостокского городского округа на каждый год, в котором у концедента есть обязательство по выплате денежных обязательств концедента, подлежащих выплате концедентом концессионеру в соответствующем году, бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств концедента в предусмотренном концессионном соглашении размере путем предоставления концессионеру не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания каждого предшествующего календарного года в пределах срока действия концессионного соглашения заверенной концедентом выписки из муниципального правового акта города Владивостока о бюджете Владивостокского городского округа.
Первый заместитель главы администрации С.М. Дмитриенко
