Постановление Правительства Приморского края от 27.12.2021 N 864-пп "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2021 N 864-пп
О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава Приморского края и в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год;
методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год;
нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год.
2. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные Правительством Приморского края нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год.
3. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год и норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год, увеличивается на выплаты компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Приморского края учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год при утверждении и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
5. Установить для Михайловского муниципального района и Шкотовского муниципального района переходный период до 1 января 2024 года в целях приведения расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, в соответствие с установленными настоящим постановлением нормативами.
6. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края -
председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 27.12.2021 N 864-пп
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края (далее соответственно - норматив, ОМСУ) на 2022 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями. Нормативы устанавливаются в процентах.
2. Размер норматива устанавливает максимальную долю расходов на содержание ОМСУ в общем объеме доходов местного бюджета. В целях расчета норматива общий объем доходов местного бюджета включает налоговые и неналоговые доходы, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края.
3. Расчет норматива производится по следующей формуле:
Нi2022 = НSi* K, где:
Нi2022 - норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того
муниципального образования на 2022 год;
НSi - расчетный норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2022 год, определяемый по формуле:
Дi2021 - объем утвержденных налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования по состоянию на 1 октября 2021 года;
Рiрасч - расчетный объем расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
Рiрасч = PSi2021 + Zi, где:
PSi2021 - скорректированные расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанные по формуле:
PSi2021 = Дi2021* Нi2021, где:
Нi2021- норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2021 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2021 год, утвержденной постановлением Правительства Приморского края от 30 декабря 2020 года N 1097-пп «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2021 год». Для муниципальных округов, образованных в 2021 году, применяется норматив, утвержденный на 2021 год для соответствующего муниципального района;
Zi - увеличение расходов на оплату труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанное по формуле:
Zi = ПSi - Пi2021, где:
ПSi - скорректированный объем расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
ПSi = Пi2021* f, где:
f - коэффициент роста заработной платы в 2021 - 2022 годах, равный 1,04939;
Пi2021 - объем утвержденных расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников ОМСУ i-того муниципального образования по состоянию на 1 сентября 2021 года;
K - коэффициент преобразования городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, путем их объединения в муниципальный округ, равный:
K =
|
| 1,00 - для городских округов Приморского края; 1,00 - для муниципальных районов Приморского края; 1,00 - для муниципальных округов Приморского края; 1,02 - для муниципальных округов Приморского края, образованных в 2021 году. |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 27.12.2021 N 864-пп
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год
1. Расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, являются составной частью расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края.
Годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = (ОДВ + НДП) x 12 x РКДВ + (НГТ +НКП + НДВ) x РКДВ, где:
ОДВ - нормативный оклад месячного денежного вознаграждения;
ОДВ = БДВ * КИ* КК, где:
БДВ - базовое денежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от замещаемой должности и принимаемое равным не более:
Лица, замещающие муниципальные должности | Размер базового денежного вознаграждения (в рублях) |
Глава городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края (далее-глава муниципального образования) | 50816 |
Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края (далее-председатель представительного органа) | 50816 |
КИ - коэффициент роста базового денежного вознаграждения в 2022 году, равный 1,01;
КК - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:
Численность населения (тыс. человек) | Размер коэффициента кратности | |
глава муниципального образования | председатель представительного органа | |
Городские округа, муниципальные округа |
|
|
Свыше 300 | 1,00 | 1,00 |
От 150 до 300 | 0,80 | 0,80 |
От 100 до 150 | 0,70 | 0,70 |
От 40 до 55 | 0,55 | 0,55 |
От 30 до 40 | 0,53 | 0,53 |
От 20 до 30 | 0,50 | 0,50 |
До 20 | 0,47 | 0,47 |
Муниципальные районы |
|
|
Свыше 30 | 0,51 | 0,51 |
От 20 до 30 | 0,48 | 0,48 |
От 10 до 20 | 0,44 | 0,44 |
До 10 | 0,42 | 0,42 |
НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны», устанавливается в размере 1,5 ОДВ в год;
НДП - норматив ежемесячного поощрения, устанавливается в размере 3 ОДВ;
НКП - норматив ежеквартального денежного поощрения, устанавливается в размере 4 ОДВ;
НДВ - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливается в размере 2 ОДВ;
РКДВ - районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 27.12.2021 N 864-пп
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2022 год
N пп. | Муниципальное образование Приморского края | Размер норматива, % |
1 | 2 | 3 |
1. | Арсеньевский городской округ | 18,93 |
2. | Артемовский городской округ | 14,50 |
3. | Городской округ Большой Камень | 21,42 |
4. | Владивостокский городской округ | 20,93 |
5. | Дальнегорский городской округ | 18,34 |
6. | Дальнереченский городской округ | 17,08 |
7. | Лесозаводский городской округ | 17,24 |
8. | Находкинский городской округ | 13,04 |
9. | Партизанский городской округ | 17,14 |
10. | Городской округ Спасск-Дальний | 19,72 |
11. | Уссурийский городской округ | 15,50 |
12. | Городской округ ЗАТО Фокино | 24,08 |
13. | Анучинский муниципальный округ | 27,59 |
14. | Лазовский муниципальный округ | 33,77 |
15. | Октябрьский муниципальный округ | 24,75 |
16. | Пограничный муниципальный округ | 26,58 |
17. | Тернейский муниципальный округ | 33,83 |
18. | Ханкайский муниципальный округ | 25,55 |
19. | Хорольский муниципальный округ | 24,50 |
20. | Чугуевский муниципальный округ | 23,23 |
21. | Дальнереченский муниципальный район | 25,86 |
22. | Кавалеровский муниципальный район | 22,28 |
23. | Кировский муниципальный район | 30,08 |
24. | Красноармейский муниципальный район | 25,44 |
25. | Михайловский муниципальный район | 25,44 |
26. | Надеждинский муниципальный район | 23,48 |
27. | Ольгинский муниципальный район | 29,83 |
28. | Партизанский муниципальный район | 22,03 |
29. | Пожарский муниципальный район | 25,54 |
30. | Спасский муниципальный район | 23,50 |
31. | Хасанский муниципальный район | 26,28 |
32. | Черниговский муниципальный район | 26,61 |
33. | Шкотовский муниципальный район | 27,41 |
34. | Яковлевский муниципальный район | 28,46 |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 27.12.2021 N 864-пп
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2022 год
N пп. | Муниципальное образование Приморского края | Размер норматива (в тыс. руб.) | |
глава муниципального образования | председатель представительного органа | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Арсеньевский городской округ | 2350,0 | 2350,0 |
2. | Артемовский городской округ | 2990,9 | 2990,9 |
3. | городской округ Большой Камень | 2264,6 | 2264,6 |
4. | Владивостокский городской округ | 4272,7 | 4272,7 |
5. | Дальнегорский городской округ | 2820,0 | 2820,0 |
6. | Дальнереченский городской округ | 2136,4 | 2136,4 |
7. | Лесозаводский городской округ | 2350,0 | 2350,0 |
8. | Находкинский городской округ | 2990,9 | 2990,9 |
9. | Партизанский городской округ | 2350,0 | 2350,0 |
10. | городской округ Спасск-Дальний | 2350,0 | 2350,0 |
11. | Уссурийский городской округ | 3418,2 | 3418,2 |
12. | Городской округ ЗАТО Фокино | 2264,6 | 2264,6 |
13. | Анучинский муниципальный округ | 2008,2 | 2008,2 |
14. | Лазовский муниципальный округ | 2008,2 | 2008,2 |
15. | Октябрьский муниципальный округ | 2136,4 | 2136,4 |
16. | Пограничный муниципальный округ | 2136,4 | 2136,4 |
17. | Тернейский муниципальный округ | 2409,8 | 2409,8 |
18. | Ханкайский муниципальный округ | 2136,4 | 2136,4 |
19. | Хорольский муниципальный округ | 2136,4 | 2136,4 |
20. | Чугуевский муниципальный округ | 2136,4 | 2136,4 |
21. | Дальнереченский муниципальный район | 1794,5 | 1794,5 |
22. | Кавалеровский муниципальный район | 2461,1 | 2461,1 |
23. | Кировский муниципальный район | 1880,0 | 1880,0 |
24. | Красноармейский муниципальный район | 1880,0 | 1880,0 |
25. | Михайловский муниципальный район | 2051,0 | 2051,0 |
26. | Надеждинский муниципальный район | 2179,1 | 2179,1 |
27. | Ольгинский муниципальный район | 2153,4 | 2153,4 |
28. | Партизанский муниципальный район | 2051,0 | 2051,0 |
29. | Пожарский муниципальный район | 2051,0 | 2051,0 |
30. | Спасский муниципальный район | 2051,0 | 2051,0 |
31. | Хасанский муниципальный район | 2179,1 | 2179,1 |
32. | Черниговский муниципальный район | 2179,1 | 2179,1 |
33. | Шкотовский муниципальный район | 2051,0 | 2051,0 |
34. | Яковлевский муниципальный район | 1880,0 | 1880,0 |