Закон Приморского края от 24.12.2018 N 426-КЗ "О социальной поддержке семей с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Приморского края"

ЗАКОН

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ

В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят

Законодательным Собранием

Приморского края

19 декабря 2018 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" устанавливает меру социальной поддержки проживающим на территории Приморского края семьям с детьми, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В целях настоящего Закона используются следующие понятия:

1) семья с детьми:

а) семья, в которой воспитываются пятеро и более детей или трое и более детей, один из которых ребенок-инвалид;

б) семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид, члены которой реализовали свое право на обеспечение жильем в период с 01.01.2013 по 31.12.2018 в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы;

в) семья, в которой воспитываются трое и более детей, члены которой реализовали свое право на обеспечение жильем в период с 01.01.2013 по 31.12.2018 в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы;

г) семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид, члены которой имеют право на обеспечение жильем в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы путем предоставления жилого помещения по договору социального найма;

д) семья, в которой воспитываются трое и более детей, члены которой имеют право на обеспечение жильем в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы путем предоставления жилого помещения по договору социального найма;

е) семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид, члены которой реализовали право на обеспечение жильем в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы;

ж) семья, в которой воспитываются трое и более детей, члены которой реализовали право на обеспечение жильем в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы;

2) ребенок (дети) - несовершеннолетний ребенок (дети) (в том числе усыновленные, дети супругов), а также обучающийся (обучающиеся) по очной форме обучения в образовательной организации (образовательных организациях) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, за исключением:

а) детей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (за исключением случая временного пребывания ребенка из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении), специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;

б) детей, в отношении которых родители ограничены в родительских правах либо лишены родительских прав;

в) детей, в отношении которых отменено усыновление;

г) детей, находящихся под опекой (попечительством);

д) детей, переданных на воспитание в приемную семью;

е) детей, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

ж) детей, учтенных в составе другой многодетной семьи;

з) детей, ставших дееспособными вследствие вступления в брак или объявления их дееспособными в порядке эмансипации;

3) члены семьи - супруги или родитель (усыновитель), не состоящий в браке, и совместно проживающие с ними дети.

Статья 2. Мера социальной поддержки семьи с детьми

Мерой социальной поддержки семьи с детьми является однократное предоставление денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края (далее - денежная выплата).

Статья 3. Условия предоставления денежной выплаты

1. В соответствии с настоящим Законом условиями предоставления денежной выплаты, учитываемыми на дату подачи заявления о предоставлении денежной выплаты, являются:

1) один из родителей (усыновителей) в семье с учетом совместно проживающих с ним членов семьи принят до 1 декабря 2021 года на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с Законом Приморского края от 11 ноября 2005 года N 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" независимо от имущественного положения;

2) семья зарегистрирована в органе исполнительной власти Приморского края, осуществляющем в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), в качестве многодетной семьи;

3) члены семьи не реализовали свое право на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края в соответствии со следующими законами Приморского края:

а) от 29 апреля 2013 года N 203-КЗ "О материальной поддержке граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Приморского края";

б) от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края";

в) от 11 мая 2016 года N 823-КЗ "О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края 20 - 30 августа 2015 года";

г) от 6 сентября 2016 года N 881-КЗ "О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года";

4) члены семьи не реализовали свое право на получение бесплатного земельного участка на территории Приморского края в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" или реализовали свое право, но не произвели отчуждение указанного земельного участка либо произвели его отчуждение до 1 января 2019 года;

5) все члены семьи имеют гражданство Российской Федерации;

6) все дети, учтенные в составе семьи, проживают на территории Приморского края;

7) один из супругов (родитель, не состоящий в браке) проживает на территории Приморского края не менее 10 лет.

2. Денежная выплата предоставляется:

1) семье, указанной в подпунктах "а", "в", "д", "ж" пункта 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, при одновременном соответствии условиям, установленным пунктами 1 - 7 части 1 настоящей статьи;

2) семье, указанной в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, при одновременном соответствии условиям, установленным пунктами 1, 3, 5, 6 части 1 настоящей статьи.

Статья 4. Предоставление денежной выплаты

1. Денежная выплата предоставляется уполномоченным органом.

2. Денежная выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей), с которым проживают дети (далее - гражданин).

Гражданин из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1 части 1 статьи 1, имеющий право на предоставление денежной выплаты, вправе подать заявление о предоставлении денежной выплаты не позднее 31 декабря 2021 года.

Гражданин из числа лиц, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 1 части 1 статьи 1, имеющий право на предоставление денежной выплаты, вправе подать заявление о предоставлении денежной выплаты не позднее 1 марта 2022 года.

Абзац утратил силу. - Закон Приморского края от 29.11.2023 N 470-КЗ.

3. Право гражданина на денежную выплату удостоверяется свидетельством о получении денежной выплаты с указанием ее размера (далее - свидетельство).

Свидетельство действительно до 10 декабря года, в котором оно было выдано.

В случае смерти гражданина до выдачи ему свидетельства свидетельство выдается второму родителю (усыновителю), указанному в заявлении о предоставлении денежной выплаты.

В случае расторжения гражданином брака до выдачи свидетельства свидетельство выдается родителю (усыновителю), с которым проживают дети, указанному в заявлении о предоставлении денежной выплаты.

4. Право на денежную выплату может быть реализовано посредством оплаты цены договора (договоров) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), договора участия в долевом строительстве, договора (договоров) строительного подряда на строительство жилого дома (жилых домов).

Общая площадь приобретаемого (приобретаемых) или построенного (построенных) жилого (жилых) помещения (помещений) с учетом общей площади всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи на праве собственности и занимаемых на условиях социального найма, нанимателем которых является один из родителей (усыновителей) (далее - на условиях найма), за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в расчете на одного человека не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании Приморского края (далее - муниципальное образование), на территории которого приобретено (приобретены), построено (построены) жилое помещение (жилые помещения).

5. Приобретенное (построенное) на средства денежной выплаты жилое помещение оформляется в общую долевую собственность гражданина и членов его семьи.

6. В случае отсутствия жилого помещения общей площадью из расчета не менее учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной в муниципальном образовании, на территории которого приобретается жилое помещение, допускается приобретение двух жилых помещений.

7. При приобретении жилого помещения (жилых помещений), стоимость которого (которых) по договору (договорам) купли-продажи жилого помещения или договору (договорам) строительства жилого помещения превышает размер денежной выплаты, указанной в свидетельстве, денежная выплата перечисляется в размере, указанном в свидетельстве.

8. При приобретении жилого помещения (жилых помещений), стоимость которого (которых) по договору (договорам) купли-продажи жилого помещения или договору (договорам) строительства жилого помещения меньше размера денежной выплаты, указанной в свидетельстве, денежная выплата перечисляется в размере стоимости жилого помещения (жилых помещений), указанной в договоре (договорах) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений) или договоре (договорах) строительства жилого помещения (жилых помещений).

9. Порядок предоставления денежной выплаты устанавливается Правительством Приморского края.

Статья 5. Расчет размера денежной выплаты

1. Размер денежной выплаты рассчитывается уполномоченным органом на дату подписания свидетельства исходя из следующих показателей:

состав семьи с детьми;

18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи;

средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, планируемого к приобретению в очередном году для включения в муниципальный специализированный жилищный фонд, установленная органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого проживает семья с детьми, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 4 статьи 9 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края", но не ниже норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на второе полугодие предшествующего года, и не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Приморском крае, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на IV квартал предшествующего года.

Состав семьи, учитываемый при расчете размера денежной выплаты, определяется на дату подписания свидетельства с учетом обстоятельств, влияющих на изменение состава семьи, возникших в период с даты подачи гражданином заявления о предоставлении денежной выплаты до даты подписания свидетельства включительно. К указанным обстоятельствам относятся: смерть гражданина, смерть члена(ов) семьи гражданина, расторжение гражданином брака, рождение у гражданина ребенка (детей).

2. Размер денежной выплаты остается неизменным на весь период действия свидетельства.

3. В случае смерти гражданина после выдачи свидетельства выданное на его имя свидетельство подлежит замене на основании заявления о замене свидетельства в связи со смертью гражданина, представленного в уполномоченный орган вторым родителем (усыновителем), указанным в заявлении о предоставлении денежной выплаты.

Перерасчет размера денежной выплаты при замене свидетельства не производится.

В случае расторжения брака гражданином после выдачи свидетельства выданное на его имя свидетельство замене не подлежит.

4. При определении размера денежной выплаты учитываются:

общая площадь жилых помещений, принадлежащих членам семьи на праве собственности на дату подписания свидетельства о предоставлении денежной выплаты, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания на дату подписания свидетельства;

общая площадь жилых помещений, принадлежащих членам семьи на праве собственности, отчужденных в период с даты подачи гражданином заявления о предоставлении денежной выплаты до даты подписания свидетельства включительно, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания до даты отчуждения (далее - отчужденные жилые помещения);

общая площадь жилых помещений, занимаемых членами семьи на условиях найма, в том числе в связи с наличием которых подлежат обеспечению жильем в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы, за исключением иных жилых помещений, занимаемых членами семьи на условиях найма, признанных в установленном порядке непригодными для проживания на дату подписания свидетельства;

общая площадь жилых помещений, принадлежащих членам семьи на праве собственности, занимаемых на условиях найма на дату подписания свидетельства, признанных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Приморского края непригодными для проживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - признанные непригодными в результате чрезвычайной ситуации), в случае, если за членами семьи признано право на получение мер государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2025 годы (далее - выкупная стоимость) за вычетом суммы выкупной стоимости, использованной для приобретения жилого помещения в собственность, общая площадь которого учтена в соответствии с абзацем вторым настоящей части;

кадастровая стоимость земельного участка, полученного бесплатно на территории Приморского края в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" в случае его отчуждения до 1 января 2019 года, установленная на дату отчуждения указанного земельного участка (далее - кадастровая стоимость земельного участка).

В случаях, указанных в абзацах втором - седьмом настоящей части, размер денежной выплаты рассчитывается исходя из разницы между общей площадью жилого помещения, рассчитанной для семьи в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и общей площадью жилых помещений, принадлежащих членам семьи на праве собственности, отчужденных жилых помещений, жилых помещений, занимаемых на условиях найма, жилых помещений, признанных непригодными в результате чрезвычайной ситуации, за вычетом размера выкупной стоимости и (или) кадастровой стоимости земельного участка.

Статья 6. Финансирование расходов на предоставление денежной выплаты

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Статья 7. Обеспечение размещения информации о предоставлении денежной выплаты

Информация о предоставлении предусмотренной настоящим Законом денежной выплаты размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор края

О.Н.КОЖЕМЯКО

г. Владивосток

24 декабря 2018 года

N 426-КЗ