Закон Приморского края от 05.04.2013 N 183-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае"

5 апреля 2013 года

N 183-КЗ

ЗАКОН

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Принят

Законодательным Собранием

Приморского края

27 марта 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" регулирует отношения, связанные с созданием условий и осуществлением поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края относятся:

1) принятие законов Приморского края, регулирующих вопросы в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Приморского края, регулирующих вопросы в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

2. К полномочиям Правительства Приморского края относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Приморского края;

2) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края;

3) осуществление нормативного правового регулирования в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) содействие в реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) создание совещательных органов по вопросам реализации мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

3. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, обеспечивающего становление и развитие институтов гражданского общества и осуществление мер по реализации государственной внутренней политики на территории Приморского края (далее - уполномоченный орган), относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края;

2) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях соответствующих муниципальных образований Приморского края;

4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае, прогноз их дальнейшего развития в пределах своей компетенции;

6) предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Приморского края в пределах своей компетенции;

7) формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой уполномоченным органом;

8) участие в работе совещательных органов по вопросам реализации мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

9) включение социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций";

10) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

4. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края, оказывающих поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в формах, установленных настоящим Законом (далее - отраслевые органы исполнительной власти), относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края в пределах своей компетенции;

2) предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Приморского края в пределах своей компетенции;

3) формирование и ведение реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой отраслевыми органами исполнительной власти;

4) участие в работе совещательных органов по вопросам реализации мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Поддержка предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31(1) Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", а также следующих видов деятельности:

1) профилактика социального сиротства, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

3) социальная адаптация инвалидов и их семей, в том числе профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве и сопровождение при содействии в трудоустройстве инвалидов;

4) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

5) развитие институтов гражданского общества;

6) патриотическое воспитание, краеведение;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан в части незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

8) создание приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, а также реконструкция и (или) модернизация приютов для животных, предусматривающие увеличение предельного количества содержащихся в приютах животных без владельцев, включая реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных, созданных с использованием средств краевого бюджета;

9) развитие духовно-нравственных основ, традиционного образа жизни и культуры российского казачества, включая военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи.

Статья 4. Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается поддержка в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 5. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем предоставления им субсидий или грантов в форме субсидий в соответствии с решениями Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края из краевого бюджета, в том числе по результатам конкурсного отбора. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг субсидии или гранты в форме субсидий предоставляются на срок не менее двух лет.

2. Субсидии или гранты в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (части затрат), связанных с реализацией общественно значимых программ (проектов) или оказанием (выполнением) услуг (работ), в том числе в социальной сфере.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидий или грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе результаты их предоставления, устанавливается Правительством Приморского края.

Статья 6. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. В соответствии с федеральным законодательством оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям имущества, находящегося в собственности Приморского края (далее - имущество Приморского края), в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.

2. Уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края утверждается перечень имущества Приморского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Имущество Приморского края, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Указанный перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Приморского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, включенного в перечень имущества Приморского края, устанавливаются Правительством Приморского края.

Статья 7. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом путем создания и обеспечения функционирования информационного сайта (информационного портала, специализированного раздела) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью размещения на нем в порядке, предусмотренном уполномоченным органом, информации о реализации государственной политики в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Приморского края, в том числе на основании информации отраслевых органов исполнительной власти, представленной в пределах своей компетенции. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им краевыми государственными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями краевых государственных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном Правительством Приморского края порядке.

Статья 7(1). Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться уполномоченным органом и отраслевыми органами исполнительной власти путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

Статья 8. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом и отраслевыми органами исполнительной власти путем консультирования по вопросам создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, разработки методических и аналитических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

Статья 9. Общественный контроль

1. В Приморском крае обеспечивается общественный контроль за осуществлением поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Основными формами общественного контроля являются:

1) участие представителей общественности в решении вопросов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

2) общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов Приморского края, затрагивающих права, свободы, обязанности и законные интересы граждан Российской Федерации.

3. Общественный контроль за осуществлением поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций обеспечивается в том числе:

1) установлением обязательных норм о раскрытии информации о получателях финансовой и имущественной поддержки в нормативных правовых актах, регламентирующих оказание финансовой и имущественной поддержки;

2) открытостью информации о мерах поддержки социально ориентированных некоммерческих организациях и о получателях поддержки.

Статья 10. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона

Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона является расходным обязательством Приморского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Губернатор края

В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ

г. Владивосток

5 апреля 2013 года

N 183-КЗ