Закон Приморского края от 16.05.2006 N 363-КЗ "О лечебно-оздоровительных местностях и курортах Приморского края"

ЗАКОН

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ И

КУРОРТАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят

Законодательным Собранием

Приморского края

26 апреля 2006 года

Лечебно-оздоровительные местности и курорты предназначены для лечения и отдыха населения и относятся к особо охраняемым территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения на территории Приморского края.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;

2) курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;

3) курорт краевого значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органов исполнительной власти Приморского края;

4) курортный район - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны;

5) природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;

6) округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного района;

7) технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов - проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации.

Статья 2. Законодательство Приморского края о лечебно-оздоровительных местностях и курортах

Законодательство Приморского края о лечебно-оздоровительных местностях и курортах основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", принимаемых в соответствии с ними законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.

Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью краевого значения

1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения Правительства Приморского края по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения при наличии следующих условий:

1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами;

2) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и (или) других природных лечебных ресурсов;

3) имеет площадь, пригодную для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения;

4) удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для лечебно-оздоровительной местности.

3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения в порядке, установленном постановлением Правительства Приморского края.

4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения на основании следующих документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи:

1) бальнеологического заключения, основанного на специальных курортологических, гидрогеологических и других исследованиях;

2) протокола экспертной комиссии о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);

3) топографического плана территории лечебно-оздоровительной местности с экспликацией угодий и сведениях об их пользователях;

4) иных документов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Признание территории курортом краевого значения

1. Территория признается курортом краевого значения Правительством Приморского края по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

2. Территория признается курортом краевого значения при наличии следующих условий:

1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами;

2) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и (или) других природных лечебных ресурсов;

3) имеет площадь, пригодную для организации лечения и профилактики заболеваний и достаточную для застройки территории курорта необходимыми для его эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;

4) обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности курорта.

3. Территория признается курортом краевого значения в порядке, установленном постановлением Правительства Приморского края.

4. Территория признается курортом краевого значения на основании следующих документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи:

1) бальнеологического заключения, основанного на специальных курортологических, гидрогеологических и других исследованиях;

2) протокола экспертной комиссии о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);

3) заключения органа исполнительной власти Приморского края в области здравоохранения о типе и медицинском профиле курорта;

4) технико-экономического обоснования по созданию курорта;

5) перечня действующих санаторно-курортных организаций, учреждений отдыха и объектов по использованию природных лечебных ресурсов;

6) перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах территории курорта краевого значения, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;

7) топографического плана территории курорта краевого значения с экспликацией угодий и сведений об их пользователях;

8) иных документов в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок и особенности функционирования курорта краевого значения определяются положением о данном курорте. В положении о курорте указываются:

1) статус курорта;

2) лечебно-оздоровительная специализация;

3) местонахождение;

4) границы и режим округа санитарной (горно-санитарной) охраны;

5) зонирование, застройка и благоустройство территории;

6) перспективы развития курорта, технология эксплуатации природных лечебных ресурсов, порядок организации лечения и обслуживания.

Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края

К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области создания, функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Приморского края;

2) утверждение расходов краевого бюджета на финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;

3) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия Правительства Приморского края

К полномочиям Правительства Приморского края в области создания, функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Приморского края;

2) признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом краевого значения;

3) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;

4) утверждение документации по планировке территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;

5) утверждение положения о курортах краевого значения;

6) установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;

7) определение форм и размеров платы за пользование территориями курортов краевого значения в пределах норм, установленных действующим законодательством;

8) участие в международном сотрудничестве в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, а также курортных районов;

8(1)) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, включая санаторно-курортные организации;

9) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.

Статья 7. Государственная поддержка создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения

1. Решение вопросов создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения осуществляется органами государственной власти Приморского края самостоятельно за счет средств краевого бюджета.

2. Государственная поддержка создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения включает разработку, принятие и реализацию государственных программ Приморского края, выделение субсидий и кредитов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1. Охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с действующим законодательством.

2. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, утверждаются Правительством Приморского края.

3. Государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

С.М.ДАРЬКИН

г. Владивосток

16 мая 2006 года

N 363-КЗ