Распоряжение Губернатора Приморского края от 15.01.2021 N 11-рг "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Черниговского муниципального района"
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
15.01.2021 N 11-рг
Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Черниговского муниципального района
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии» и на основании представления и.о. руководителя государственной ветеринарной инспекции Приморского края С.И. Крушинского
1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на участке лесного массива районной общественной организации охотников и рыболовов (далее - РОООиР «Черниговская») Черниговского муниципального района Приморского края.
2. Определить:
2.1. Эпизоотическим очагом - территорию охотничьих угодий РООО и Р «Черниговская» площадью 10 кв. м, в границах координат N 44о321082; E 132о822066 в лесном массиве Черниговского района Приморского края;
2.2. Первой угрожаемой зоной - территорию
лесного массива, прилегающую к эпизоотическому очагу, радиусом
2.3. Второй угрожаемой зоной - территорию, прилегающую к первой угрожаемой зоне в пределах границ Черниговского муниципального района.
3. Утвердить прилагаемый комплексный план ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Черниговского муниципального района и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края (далее - комплексный план мероприятий).
4. Рекомендовать главе Черниговского муниципального района провести разъяснительную работу среди граждан об особенностях режима ограничительных мероприятий и обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением.
5. Отмену карантина осуществить после проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Государственной ветеринарной инспекции Приморского края обеспечить направление копии настоящего распоряжения в течение дня, следующего за днем его принятия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.
Губернатор Приморского края О.Н. Кожемяко
УТВЕРЖДЁН
распоряжением
Губернатора Приморского края
от 15.01.2021 N 11-рг
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Черниговского муниципального района и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | По условиям ограничений определить: Эпизоотическим очагом - территорию охотничьих угодий РООО и Р «Черниговская» площадью 10 кв. м в границах координат N 44о321082; E 132о822066 в лесном массиве Черниговского района Приморского края; Первой угрожаемой зоной - Первой угрожаемой зоной - территорию лесного массива, прилегающую к эпизоотическому очагу, радиусом 5 км. Второй угрожаемой зоной - территорию, прилегающую к первой угрожаемой зоне в пределах границ Черниговского муниципального района | немедленно, после установления диагноза | государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; РООО и Р «Черниговская» администрация Черниговского муниципального района |
2. | Ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге: | ||
2.1. | Запретить: |
|
|
2.1.1. | Посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом | немедленно, на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
2.1.2. | Отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | немедленно, на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
2.1.3. | Осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живого отлова или иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской Федерации | немедленно, на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
2.1.4. | Выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории эпизоотического очага, прибывающих на территорию (с территории) эпизоотического очага | немедленно, на весь период карантина | администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
2.1.5. | Иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных | немедленно, на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
2.2. | Осуществить: | ||
2.2.1. | Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 и/или регулирование численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также уничтожение отчужденных животных бескровным методом под контролем специалистов государственной ветеринарной службы |
| РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края |
2.2.2. | Уничтожение трупов павших и убитых свиней (кабанов), остатков кормов и подстилки, кормушек, перегородок, деревянных полов, а также всего малоценного инвентаря методом сжигания под контролем специалистов ветеринарной службы. Несгоревшие остатки закопать в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 метров | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края |
2.2.3. | Обеззараживание инфицированной вирусом АЧС поверхности земли, включая места падежа или вынужденного убоя (вскрытия трупов) домашних свиней и диких кабанов, путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м. Через 24 часа слой почвы в 10-15 см снимается и закапывается в специально вырытую земляную траншею на глубину не менее 2 м. Дно образовавшегося углубления повторно равномерно посыпается хлорной известью, засыпается свежим грунтом с последующим увлажнением водой. Место захоронения грунта, контаминированного возбудителем болезни, а также другие участки территории, подозреваемые в загрязнении выделениями от больных животных, посыпаются хлорной известью из расчета 2 кв. м с последующим орошением водой (10 дм/м) без перекапывания. Дезинфекция почвы помещений (после снятия деревянных полов), загонов, мест, где находились трупы животных, кормовых площадок в охотхозяйствах проводится путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м или 2% раствором теотропина при норме расхода 30 дм/м | немедленно | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края |
2.2.4. | Оборудовать на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага контрольных и контрольно-пропускных пунктов, заслонов для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи. На дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: «Карантин», «Опасность», «Въезд запрещен», «Контроль», «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», «Схема объезда», «Направление объезда» | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; Управление МВД России по Приморскому краю |
2.2.5. | Дезобработку любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края |
2.2.6. | Организовать смену одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви – обеспечить дезобработку одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края |
2.2.7. | Отсутствие на территории эпизоотического очага безнадзорных животных | немедленно, на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
3. | Организовать: | ||
3.1. | Мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края |
4. | Верхнюю одежду, белье, головные уборы, спецодежду и обувь персонала, электрическое и электронное оборудование обеззараживать согласно Ветеринарным правилам осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденным приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 N 213 (далее – Ветеринарные правила) | после проведения работ в эпизоотическом очаге на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
5. | После полного завершения работ по ликвидации АЧС использованную спецодежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты сжечь | по завершении ликвидации АЧС | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
6. | Провести контроль эффективности дезинфекции по наличию/отсутствию в санитарных смывах с объектов, подвергнутых дезинфекции жизнеспособных клеток золотистого стафилококка (Staphylococcus aureus) | после дезинфекции | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края |
7. | Провести на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивание проселочных дорог, выставление на въезде в эпизоотический очаг круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников органов внутренних дел | немедленно | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
8. | Проводить ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
9. | Эпизоотические мероприятия в первой угрожаемой зоне: | ||
9.1. | Запретить: |
|
|
9.1.1. | Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны | постоянно, на период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; Управление МВД России по Приморскому краю |
9.1.2. | Заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней | постоянно, на период карантина | РООО и Р «Черниговская; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; Управление МВД России по Приморскому краю |
9.1.3. | Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления | постоянно, на период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; федеральное унитарное государственное предприятие «Почта России»; логистические компании; департамент информационной политики Приморского края |
10. | Осуществить: | ||
10.1. | Мониторинг популяции диких кабанов | постоянно, на период карантина | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
10.2. | Мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | постоянно, на период карантина | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района |
10.3. | В первой угрожаемой зоне на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой зоны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, установить контрольные и контрольно-пропускные пункты с привлечением сотрудников МВД. Выставить посты, в том числе стационарные, и заслоны для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи, на дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: «Карантин», «Опасность», «Въезд запрещен», «Контроль», «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», «Схема объезда», «Направление объезда». В первой угрожаемой зоне в хозяйствах, после уточнения количества всех имеющихся свиней осуществить их изъятие в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310, перевозку свиней транспортом осуществить в сопровождении специалиста госветслужбы. Транспорт после выгрузки свиней подвергнуть механической очистке и дезинфекции на специально оборудованной для этих целей площадке | на весь период карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управление МВД России по Приморскому краю |
11. | Эпизоотические мероприятия во второй угрожаемой зоне | ||
11.1. | Не допускать скармливание свиньям пищевых отходов без предварительной термической обработки (проварки) в течение 30 минут после закипания в соответствии с ветеринарными правилами содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 114 | постоянно | руководители хозяйств и организаций всех категорий |
12. | Запретить: | ||
12.1. | Реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления | постоянно, на период карантина | руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне; РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района |
12.2. | Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления | постоянно, на период карантина | администрация Черниговского муниципального района; федеральное унитарное государственное предприятие «Почта России»; РООО и Р «Черниговская»; логистические компании; департамент информационной политики Приморского края |
12.3. | Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание из второй угрожаемой зоны | постоянно, на период карантина | руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне; государственная ветеринарная служба Приморского края; РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района |
13. | С целью выявления циркуляции вируса африканской чумы свиней проводить наблюдение за клиническим состоянием свиней с отбором проб крови (или патологического материала). Провести диагностические исследования в соответствии с пунктом 39 раздела 7 Ветеринарных правил | в течение 6 месяцев после даты установления заболевания | государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; руководители хозяйств и организаций (по согласованию); личных подсобных хозяйств граждан (по согласованию) |
14. | Провести мероприятия по регулированию численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации | немедленно, на весь период карантина | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района |
15. | Отмена карантина и последующие временные ограничения: | ||
15.1. | Отмену карантина осуществить в срок, установленный решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) после изъятия и уничтожения всех свиней, диких кабанов в эпизоотическом очаге и убоя свиней, диких кабанов в первой угрожаемой зоне, проведения других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами | после контроля выполнения комплексного плана мероприятий | государственная ветеринарная служба Приморского края |
15.2. | После отмены карантина на территории эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон сохраняются ранее введенные ограничения | 6 месяцев после отмены карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
15.2.1. | Запрет на вывоз свиней, продуктов животноводства, полученных от убоя свиней, продукции полученной в результате охоты на дикого кабана не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территории второй угрожаемой зоны | 6 месяцев после отмены карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
15.2.2. | Запрет на реализацию свиней, диких кабанов на территориях первой и второй угрожаемых зон | 6 месяцев после отмены карантина | РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района; Управление МВД России по Приморскому краю |
15.3. | Контроль эпизоотической ситуации по АЧС среди диких кабанов провести путем диагностического отстрела, отлова. Количество животных, подлежащее отстрелу, отлову в исследуемой зоне, должно обеспечить получение достоверных результатов исследований в пределах нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 30 апреля 2010 года N 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» | в течение 6 месяцев после отмены карантина | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района |
15.4. | Разведение дикого кабана и его ввоз в охотхозяйства, а также на особо охраняемые природные территории допускается не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня снятия карантина | не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; РООО и Р «Черниговская»; администрация Черниговского муниципального района |