Постановление Правительства Приморского края от 01.10.2026 N 701-пп "Об информационной системе Приморского края «Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края»"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.10.2026 г. Владивосток N 701-пп
Об информационной системе Приморского края «Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 года N 657 «О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов», Законом Приморского края от 09 октября 2008 года N 319-КЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края», постановлением Правительства Приморского края от 14 сентября 2020 года N 808-пп «О координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе Приморского края «Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края» (далее - ИС «Регистр»).
2. Определить:
обладателем ИС «Регистр» министерство государственно-правового управления Приморского края;
оператором ИС «Регистр» краевое государственное казенное учреждение «Информационно-технологический центр Приморского края».
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Приморского края
от 01.10.2026 N 701-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об информационной системе Приморского края
«Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 14 сентября 2020 года N 808-пп «О координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края» и определяет цели создания, задачи функционирования информационной системы Приморского края «Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края» (далее - ИС Регистр), структуру информации, содержащейся в ИС Регистр, а также полномочия обладателя, оператора и порядок эксплуатации ИС Регистр.
1.2. ИС Регистр предназначена для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, интегрированного с единой федеральной государственной информационной системой «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов» (далее - ФГИС).
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
обладатель - министерство государственно-правового управления Приморского края Приморского края;
оператор - краевое государственное казенное учреждение «Информационно-технологический центр Приморского края»;
уполномоченные пользователи – сотрудники обладателя, оператора, наделенные на основании соответствующего правового акта правами доступа к ИС Регистр.
1.4. В ИС Регистр не осуществляется обработка персональных данных либо иной конфиденциальной информации.
1.5. Финансирование расходов по обеспечению функционирования ИС Регистр осуществляется за счет средств краевого бюджета.
II. ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ИС РЕГИСТР
2.1. Целями создания ИС Регистр являются:
а) создание условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах Приморского края органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями;
б) обеспечение конституционного права граждан на получение достоверной информации;
в) повышение эффективности и результативности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.
2.2. Функциональными задачами ИС Регистр являются:
а) ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края в электронном виде;
б) автоматизация основных технологических процессов ведения регистра;
в) учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.
2.3. В состав ИС Регистр входит серверное оборудование, автоматизированные рабочие места, сетевая инфраструктура.
2.4. Уполномоченным пользователям ИС Регистр может быть присвоена одна из следующих ролей:
а) автоматизированное рабочее место ввода (далее - АРМ ввода);
б) автоматизированное рабочее место аналитики (далее - АРМ аналитики);
в) автоматизированное рабочее место администрирования (далее - АРМ администрирования).
2.5. АРМ ввода позволяет осуществлять непосредственную работу с муниципальными нормативными правовыми актами Приморского края (далее - муниципальные акты).
Посредством АРМ ввода осуществляются следующие функции:
а) ввод и редактирование муниципальных актов;
б) формирование и ведение карточек муниципальных актов;
в) формирование редакций муниципальных актов;
г) контроль стилей и форматов муниципальных актов;
д) постановка на правовую экспертизу муниципальных актов;
е) внесение экспертного заключения министерства государственно-правового управления Приморского края, а также иных дополнительных сведений о муниципальных актах.
2.6. АРМ аналитики позволяет осуществлять информационно-аналитическую поддержку проведения правовой экспертизы, составлять статистические отчеты, структурировать и группировать хранящуюся в ИС Регистр информацию.
2.7. АРМ администрирования позволяет контролировать безопасное хранение данных, а также обеспечивает внесение нормативно-справочной информации.
Посредством АРМ администрирования осуществляются следующие функции:
а) регистрация, хранение и изменение данных об уполномоченных пользователях и назначенных им правах доступа к информационным и функциональным ресурсам ИС Регистр;
б) внесение справочной информации;
в) настройка обновлений.
III. СТРУКТУРА ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ИС РЕГИСТР
3.1. Информация, содержащаяся в ИС Регистр, является официальной.
3.2. Информация, содержащаяся в ИС Регистр, подлежит выгрузке на портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом обеспечения ее целостности и доступности.
3.3. В состав информации, содержащейся в ИС Регистр, включается информация, указанная в статьях 4, 5 Закона Приморского края от 09 октября 2008 года N 319-КЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края».
3.4. Соблюдение требований информационной безопасности при использовании ИС Регистр осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 апреля 2025 года N 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений».
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОБЛАДАТЕЛЯ, ОПЕРАТОРА, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
4.1. Обладатель:
осуществляет управление ИС Регистр;
осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся в ИС Регистр;
назначает правовым актом уполномоченных пользователей с ролями АРМ ввода и АРМ аналитики;
организует ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края в рамках функционирования ИС Регистр в соответствии с Законом Приморского края от 09 октября 2008 года N 319-КЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края»;
осуществляет подготовку информации для передачи из ИС Регистр в ФГИС;
обеспечивает соблюдение требований единой политики в сфере информатизации и телекоммуникаций на этапе функционирования ИС Регистр;
обеспечивает соблюдение требований информационной безопасности, единой политики в сфере защиты информации на этапе функционирования ИС Регистр.
4.2. Оператор:
осуществляет эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств ИС Регистр;
осуществляет управление учетными записями уполномоченных пользователей, включая их создание, предоставление логинов и паролей доступа (далее - средства авторизации) к ИС Регистр, администрирование (изменение прав доступа, редактирование, блокирование), удаление;
осуществляет передачу информации из ИС Регистр в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов;
рассматривает заявки обладателя на изменение пользовательских прав и создание новых учетных записей уполномоченных пользователей;
утверждает форму заявки на подключение уполномоченных пользователей к ИС Регистр;
обеспечивает бесперебойное круглосуточное функционирование программного обеспечения ИС Регистр на собственных вычислительных мощностях;
обеспечивает защиту информации, содержащейся ИС Регистр, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;
осуществляет обновление ИС Регистр с учетом информации, переданной территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации из государственного реестра уставов муниципальных образований;
осуществляет резервное копирование содержащейся в ИС Регистр информации;
осуществляет иные действия, необходимые для технического обеспечения функционирования ИС Регистр.
4.3. Уполномоченные пользователи:
осуществляют санкционированный доступ к ИС Регистр, обработку информации в ИС Регистр в соответствии с задачами ИС Регистр и настоящим Положением;
вносят данные и осуществляют работу в ИС Регистр в пределах предоставленных полномочий (роли автоматизированного рабочего места);
несут ответственность за размещаемую в ИС Регистр информацию, ее полноту и достоверность, за выполнение внутренних регламентов по защите информации и требований парольной политики, а также за обеспечение конфиденциальности предоставленных средств авторизации.
V. ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ИС РЕГИСТР И УСЛОВИЯ ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
5.1. Для предоставления доступа уполномоченным пользователям к ИС Регистр обладатель посредством государственной информационной системы Приморского края «Региональная система межведомственного электронного документооборота» формирует и направляет оператору заявку на подключение уполномоченных пользователей к ИС Регистр по форме, разработанной и утвержденной оператором. К заявке прикладывается копия правового акта о назначении уполномоченных пользователей.
5.2. Заявки обладателя на подключение уполномоченных пользователей к ИС Регистр рассматриваются оператором в течение трех рабочих дней со дня их поступления.
5.3. Уполномоченным пользователям запрещается передавать средства авторизации для доступа к ИС Регистр третьим лицам, в том числе другим уполномоченным пользователям.
В случае утери уполномоченным пользователем средства авторизации указанное лицо незамедлительно уведомляет оператора о необходимости блокирования средств авторизации. Оператором проводится процедура замены средств авторизации с последующей передачей средств авторизации уполномоченному пользователю.
5.4. В случае прекращения деятельности уполномоченного пользователя в ИС Регистр участник информационного обмена направляет оператору соответствующее письменное уведомление. Отключение (отзыв и (или) удаление средств авторизации) уполномоченного пользователя осуществляется оператором в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления участника информационного обмена.