Постановление Правительства Приморского края от 03.09.2026 N 643-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 939-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.09.2026                                   г. Владивосток                                   N 643-пп

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 939-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в государственную программу Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае», утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 939-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 09 апреля 2020 года N 313-пп, от 30 июля 2020 года N 657-пп, от 09 сентября 2020 года N 793-пп, от 11 ноября 2020 года N 958-пп, от 30 декабря 2020 года N 1098-пп, от 17 сентября 2021 года N 618-пп, от 18 ноября 2021 года N 738-пп, от 23 июня 2022 года N 430-пп, от 02 ноября 2022 года N 745-пп, от 30 декабря 2022 года N 942-пп, от 16 февраля 2023 года N 105-пп, от 13 июля 2023 года N 480-пп, от 15 сентября 2023 года N 639-пп, от 06 октября 2023 года N 694-пп, от 13 февраля 2024 года N 97-пп, от 12 апреля 2024 года N 238-пп, от 27 ноября 2024 года N 805-пп, от 14 июля 2025 года N 588-пп, от 22 сентября 2025 года N 729-пп, от 26 ноября 2025 года N 869-пп, от 29 декабря 2025 года N 1004-пп, от 11 марта 2026 года N 194-пп от 17 апреля 2026 года 290-пп, от 01 июня 2026 года N 428-пп, от 03 июля 2026 года N 502-пп) (далее – государственная программа), следующие изменения:

дополнить раздел IV «Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края» государственной программы абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий по реализации инфраструктурных проектов Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, приведен в приложении N 14 к государственной программе.»;

дополнить государственную программу приложением N 14 «Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий по реализации инфраструктурных проектов Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края –

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

Приложение

к постановлению

Правительства Приморского края

от 03.09.2026 N 643-пп

«Приложение N 14

к государственной

программе Приморского края

«Энергоэффективность, развитие

газоснабжения и энергетики

в Приморском крае»

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий по реализации инфраструктурных проектов Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий по реализации инфраструктурных проектов Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета (далее соответственно - Порядок, субсидии), критерий отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидии и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, по организации в границах муниципального образования электроснабжения и теплоснабжения населения, при реализации инфраструктурных проектов Приморского края, включенных в детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпунктов «а», «б», «в» пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 года N 48, на территории Приморского края, источником финансового обеспечения которых является казначейский инфраструктурный кредит, утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 19 ноября 2025 года N 845-пп «О мероприятиях Приморского края, реализуемых в рамках подпунктов «а», «б», «в» пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 года N 48, источником финансового обеспечения которых является казначейский инфраструктурный кредит» (далее - детализированный перечень).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

1) ведения обособленного учета операций по поступлению субсидий и осуществлению расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

2) включения условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, в заключаемые муниципальным образованием соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования) и индивидуальным предпринимателям, соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о муниципально-частном партнерстве, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями из бюджета муниципального образования, муниципальные контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые для обеспечения муниципальных нужд, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования, а также контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

3) указания аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в соглашениях (договорах) и муниципальных контрактах (контрактах, договорах), указанных в подпункте 2 настоящего пункта, а также в распоряжениях о совершении казначейских платежей;

4) наличия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

5) использования муниципальным образованием средств субсидии в следующих формах:

закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

финансирование муниципального участия в рамках концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве;

предоставление субсидий в соответствии со статьями 78, 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) наличия проектной и/или сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства или заключения технологического и ценового аудита на обоснование инвестиций (за исключением тех случаев, когда субсидия предоставляется на разработку проектной документации) либо наличия гарантийного обязательства по разработке проектной и/или сметной документации и проведения государственной экспертизы или технологического и ценового аудита;

7) наличия обязательства муниципального образования по срокам ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

8) заключения муниципальных контрактов (договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии, на условиях, предусматривающих авансовые платежи в размерах, аналогичных размерам, установленным Правительством Приморского края в отношении государственных контрактов (договоров), подлежащих казначейскому сопровождению;

9) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

10) включения в соглашения (договоры) и муниципальные контракты, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, условия о проведении подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр строительного контроля» строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств казначейского инфраструктурного кредита. Затраты на осуществление такого строительного контроля возмещаются за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в размере, определяемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является реализация на территории муниципального образования инфраструктурных проектов, включенных в детализированный перечень.

5. Результаты использования субсидии приведены в приложении к настоящему Порядку.

Значение результатов использования субсидии, приведенных в приложении к настоящему Порядку, для каждого муниципального образования устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели  следующим главным распорядителям бюджетных средств: министерству энергетики и газоснабжения Приморского края в части реализации мероприятий по организации электроснабжения и министерству жилищно-коммунального хозяйства Приморского края в части реализации мероприятий по организации теплоснабжения (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют соответствующему главному распорядителю бюджетных средств в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) и на бумажных носителях следующие документы:

7.1. Для получения субсидии в срок до 1 марта года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2026 году в срок до 30 сентября):

заявку на предоставление субсидии с указанием необходимого размера субсидии;

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, или заключения технологического и ценового аудита на обоснование инвестиций (в случае наличия проектной документации), или гарантийного обязательства о проведении государственной экспертизы или технологического и ценового аудита;

копию утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации) или гарантийного обязательства по разработке проектной документации;

гарантийное обязательство муниципального образования по соблюдению условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

7.2. Для перечисления субсидии в срок до 22 декабря текущего финансового года:

заверенные надлежащим образом копии муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договоров и иных соглашений, заключаемых в целях исполнения расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате за счет средств бюджета муниципального образования по муниципальным контрактам, договорам и иным соглашениям, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;

копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства или заключения технологического и ценового аудита на обоснование инвестиций в случае представления в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего пункта гарантийного обязательства о проведении государственной экспертизы или технологического и ценового аудита;

копию утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации) в случае представления в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего пункта гарантийного обязательства по разработке проектной документации.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критерию, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и представивших документы, предусмотренные подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего Порядка, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется в соответствии с объемом финансирования проекта, включенного в детализированный перечень.

10. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определен по каждому инфраструктурному проекту в соответствии с детализированным перечнем.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Приморского края, в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать в том числе:

объем и целевое назначение субсидии;

предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

сведения о муниципальном правовом акте, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции), или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о направлении на рассмотрение соответствующему главному распорядителю бюджетных средств и в министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края условий закупок, предусмотренных статьей 42 Федерального закона N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (при расходовании средств субсидии на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, капитальный ремонт объектов капитального строительства муниципальной собственности);

условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

значения результата использования субсидий;

обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования представлять отчеты о целевом использовании субсидии и достижении результатов использования субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

аналитический код, указанный в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка;

обязательство уполномоченного органа местного самоуправления об указании аналитического кода в соглашениях, муниципальных контрактах (контрактах, договорах), указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, распоряжениях о совершении казначейских платежей;

включение в соглашения (договоры) и муниципальные контракты, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, условия о проведении подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр строительного контроля» строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств субсидии;

положения, установленные пунктом 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого соответствующему главному распорядителю бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение десяти рабочих дней после дня получения документов, предусмотренных подпунктом 7.2 пункта 7 настоящего Порядка.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет соответствующему главному распорядителю бюджетных средств по формам, установленным соглашением:

14.1. Отчет о целевом использовании субсидии ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с приложением следующих документов:

заверенных надлежащим образом актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»);

заверенных надлежащим образом копий платежных документов о произведенной за счет субсидии оплате выполненных работ;

заверенных надлежащим образом копий платежных документов о произведенной за счет субсидии оплате авансовых платежей;

14.2. Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии в срок до 31 декабря года, установленного соглашением для достижения результата использования субсидии.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется соответствующим главным распорядителем бюджетных средств в году, следующем за годом, установленным соглашением для достижения результата использования субсидии, путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.

В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидий по состоянию на 31 декабря года, установленного соглашением для достижения результата использования субсидии, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет из бюджета муниципального образования в порядке согласно пункту 18 настоящего Порядка в размере, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1; где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество результатов использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результата использования субсидий;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, который определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидий, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидий.

16. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

17. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Главный распорядитель бюджетных средств, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

18. В случае нарушения муниципальным образованием требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме выявленных нарушений.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется главным распорядителем бюджетных средств муниципальному образованию в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

19. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, достоверность представляемых соответствующему главному распорядителю бюджетных средств документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.».

Приложение

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из краевого бюджета бюджетам муниципальных

образований Приморского края на софинансирование

мероприятий по реализации инфраструктурных проектов

Приморского края, источником финансового

обеспечения которых являются казначейские

инфраструктурные кредиты

РЕЗУЛЬТАТЫ

 использования субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий по реализации инфраструктурных проектов Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты