Постановление Правительства Приморского края от 24.08.2026 N 615-пп "Об информационной системе Приморского края «Администрирование доходов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края»"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.08.2026 г. Владивосток N 615-пп
Об информационной системе Приморского края «Администрирование доходов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Приморского края от 02 августа 2021 года N 1111-КЗ «О государственных информационных системах Приморского края», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Создать информационную систему Приморского края «Администрирование доходов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края» (далее - ИС «Администрирование доходов»).
2. Утвердить прилагаемое Положение об ИС «Администрирование доходов».
3. Определить заказчиком, обладателем, оператором ИС «Администрирование доходов» департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
4. Департаменту по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края ввести ИС «Администрирование доходов» в эксплуатацию в срок до 25 декабря 2026 года.
5. Организацию развития, эксплуатации и вывод из эксплуатации ИС «Администрирование доходов» осуществлять департаменту по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края во взаимодействии с министерством цифрового развития и связи Приморского края.
6. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Приморского края
от 24.08.2026 N 615-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об информационной системе Приморского края «Администрирование доходов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об информационной системе Приморского края «Администрирование доходов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края» (далее - ИС «Администрирование доходов», Система) определяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования Системы, полномочия обладателя, оператора Системы и пользователей Системы.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
заказчик Системы - департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - департамент);
обладатель Системы (далее - Обладатель) - департамент;
оператор Системы (далее - Оператор) - департамент;
участники информационного обмена (далее - Участники) - уполномоченные сотрудники департамента, осуществляющие в соответствии со своими должностными обязанностями функции главного администратора и администратора доходов краевого бюджета, сотрудники аппарата мировых судей Приморского края, сотрудники органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, наделенных отдельными государственными полномочиями: по созданию и организации деятельности административных комиссий, по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
пользователи Системы (далее - Пользователи) - уполномоченные сотрудники департамента, осуществляющие в соответствии со своими должностными обязанностями функции главного администратора и администратора доходов краевого бюджета, сотрудники аппарата мировых судей Приморского края, сотрудники органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, наделенных отдельными государственными полномочиями: по созданию и организации деятельности административных комиссий, по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ИС «АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ»
2.1. Цель создания и функционирования Системы:
создание единого информационного пространства для автоматизации процессов осуществления департаментом функций главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета;
централизованное хранение, обработка данных и доступ к этим данным для всех зарегистрированных Пользователей в Системе без необходимости дополнительной установки специализированного программного обеспечения на компьютер конечного Пользователя за счет реализации пользовательских интерфейсов с применением Web-сервисов;
повышение качества автоматизации процессов, выполняемых Участниками на всех этапах администрирования доходов краевого бюджета: планирования (прогнозирования) объемов доходов, создания начислений, учета поступлений в краевой бюджет.
2.2. Основными задачами ИС «Администрирование доходов» являются:
составление и уточнение прогнозных значений доходов краевого бюджета;
ведение лицевого счета департамента - администратора доходов краевого бюджета;
ведение централизованной нормативно-справочной системы;
взаимодействие с автоматизированной системой для приема и передачи данных (далее - транспортная система) Федерального казначейства;
обработка, хранение и анализ поступлений, сборов и иных обязательных платежей по администрируемым кодам бюджетной классификации;
обеспечение ручного и автоматизированного учета платежей физических лиц в разрезе квитанций;
оформление и экспорт в транспортную систему Федерального казначейства;
оформление и экспорт в транспортную систему Федерального казначейства документов на возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей;
обеспечение проверки возможности осуществления возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 года N 137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей»;
обеспечение проверки возможности уточнения вида и принадлежности платежа;
проведение сверок с данными Федерального казначейства;
ведение электронных карточек плательщиков;
ведение учета начисленных сумм и контроль оплаты;
получение оперативной отчетности о начисленных и поступивших суммах;
формирование бланков платежных документов, содержащих штрих-код с информацией о платеже;
формирование оперативной отчетности по администрируемым платежам в разрезе любых показателей и за произвольный период;
обеспечение возможности автономного обмена документами;
формирование бухгалтерской отчетности по администрируемым поступлениям с последующей передачей в структурированном виде в бухгалтерию.
3. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
3.1. Порядок функционирования ИС «Администрирование
доходов», в том числе ее эксплуатация, использование, развитие, модернизация и
вывод из эксплуатации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о
защите информации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О
персональных данных», приказом 
Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю от 11 апреля 2025 года N 117 «Об утверждении Требований о защите
информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных
информационных системах государственных органов, государственных унитарных
предприятий, государственных учреждений», приказом Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 «Об
утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по
обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных
системах персональных данных», постановлением Правительства Приморского края от
14 сентября 2020 года N 808-пп «О координации мероприятий, направленных на
использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию
и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края,
подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского
края».
3.2. Основными принципами формирования и функционирования Системы являются:
обеспечение надежного функционирования;
использование информационно-телекоммуникационных технологий при сборе, обработке, хранении и обмене информацией;
оперативный доступ к информационным ресурсам;
полнота, достоверность и актуальность информации;
обеспечение защиты обрабатываемых персональных данных.
3.3. ИС «Администрирование доходов» состоит из следующих подсистем, программ и программных модулей:
подсистема «Учет и администрирование поступлений в бюджетную систему»;
подсистема «Интеграция с ГИС ГМП»;
подсистема «Бизнес-процессы»;
подсистема «Интеграция с решениями 1С»;
подсистема «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях»;
подсистема «Информационный обмен ФССП».
3.3.1 Подсистема «Учет и
администрирование поступлений в бюджетную систему» обеспечивает учет и
администрирование поступлений в краевой
бюджет и в бюджеты муниципальных образований Приморского края.
3.3.2 Подсистема «Интеграция с ГИС ГМП» обеспечивает формирование и размещение в электронном виде информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
3.3.3 Подсистема «Бизнес-процессы» обеспечивает передачу документов к начислению между участками мировых судей Приморского края и департаментом, интеграцию с программным комплексом «АМИРС» в рамках внедрения подсистемы «Учет и администрирование поступлений в бюджетную систему»;
3.3.4 Подсистема «Интеграция с решениями 1С» обеспечивает выгрузку информации о начислениях и платежах из подсистемы «Учет и администрирование поступлений в бюджетную систему» в электронном виде в формате, интегрируемом в систему, используемую краевым государственным казенным учреждением «Центр бухгалтерского обслуживания» (далее - КГКУ «ЦБО») в целях ведения бухгалтерского учета, для ее последующей передачи департаментом в КГКУ «ЦБО» для принятия к учету начисленных и оплаченных сумм поступлений в краевой бюджет и в бюджеты муниципальных образований Приморского края;
3.3.5 Подсистема «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях» предназначена для получения информации о банкротстве из Единого федерального реестра сведений о банкротстве;
3.3.6 Подсистема «Информационный обмен ФССП» предназначена для обеспечения информационного обмена с Федеральной службой судебных приставов.
3.4. ИС «Администрирование доходов» в хранимых и обрабатываемых данных содержит следующий перечень персональных данных плательщиков:
ИНН;
СНИЛС;
дату рождения;
место рождения;
документ, удостоверяющий личность (серия и номер документа, дата выдачи документа, код органа, выдавшего документ);
адрес;
телефон.
4. ПОЛНОМОЧИЯ
4.1. Обладатель:
определяет перечень Пользователей и их роли для работы в Системе;
определяет перечень информации, содержащейся в ИС «Администрирование доходов»;
принимает решения о необходимости развития Системы, обеспечения взаимодействия с иными информационными системами и о выводе ее из эксплуатации;
определяет права доступа Пользователей к модулям и информации, обрабатываемой в системе;
обеспечивает соблюдение требований информационной безопасности, требований по обработке персональных данных и организационно-технических условий при работе в ИС «Администрирование доходов».
4.2. Оператор:
выполняет работы по вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации ИС «Администрирование доходов», модернизацию и обновление ИС «Администрирование доходов» по решению Обладателя;
обеспечивает эксплуатацию и бесперебойное функционирование ИС «Администрирование доходов»;
осуществляет резервное копирование данных ИС «Администрирование доходов»;
обеспечивает защиту информации, обрабатываемой в ИС «Администрирование доходов», в соответствии с требованиями безопасности информации, установленными законодательством Российской Федерации;
обеспечивает разграничение прав доступа Пользователей к функциям и информационным ресурсам ИС «Администрирование доходов»;
осуществляет интеграцию с иными информационными системами при наличии технических возможностей и с учётом требований по информационной безопасности;
осуществляет информационное, технологическое и методическое сопровождение Пользователей ИС «Администрирование доходов»;
утверждает организационно-технические условия подключения к ИС «Администрирование доходов» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области защиты информации;
организует управление учетными записями Пользователей ИС «Администрирование доходов»;
осуществляет предоставление и прекращение доступа к ИС «Администрирование доходов»;
приостанавливает доступ Пользователей к ИС «Администрирование доходов» при выявлении нарушений организационно-технических условий эксплуатации ИС «Администрирование доходов» или выявлении фактов деструктивного воздействия пользователей на инфраструктуру ИС «Администрирование доходов», направленных на нарушение информационной безопасности;
выполняет работы по созданию, администрированию (изменение прав доступа, редактирование, блокирование), удалению учетных записей Пользователей в соответствии с правами доступа, определенными Обладателем.
4.3. Пользователи:
осуществляют сбор и внесение информации в ИС «Администрирование доходов»;
соблюдают требования законодательства Российской Федерации в области защиты информации и обеспечения безопасности персональных данных;
несут ответственность за содержание вносимой информации, её достоверность и актуальность, сохранение конфиденциальности вносимых данных, а также учётных данных ИС «Администрирование доходов».
5. ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ
5.1. Доступ Пользователей к ИС «Администрирование доходов» осуществляется Оператором по заявкам Участников.
5.2. Заявки Участников на подключение к Системе могут быть направлены с использованием системы электронного документооборота либо по каналам электронной почты Оператору.
Создание, изменение прав доступа, редактирование, блокирование, удаление учетных записей Пользователей осуществляется Оператором на основании решений, принятых в соответствии с настоящим Положением, в течение пяти рабочих дней с момента их поступления Оператору.
5.3. Блокирование Оператором прав доступа Пользователей к Системе возможно в одностороннем порядке в следующих случаях:
изменения технологических процессов обработки информации в Системе таким образом, что доступ соответствующим Пользователям более не требуется;
попыток нарушения правил доступа к Системе, в том числе выявления фактов деструктивного воздействия Пользователей на инфраструктуру Системы, направленных на нарушение свойств информационной безопасности;
увольнения Пользователей;
компрометации учетных данных;
использования слабого пароля, не соответствующего общей парольной политике;
принятия Обладателем решения о блокировании прав доступа Пользователей;
ликвидации (реорганизации) соответствующего Участника или нарушения организационно-технических условий подключения к Системе.
5.4. Блокирование прав доступа Пользователей осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения Оператором информации о наступлении случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения.
5.5. В случае ликвидации (реорганизации) соответствующего Участника, увольнения Пользователей руководитель (уполномоченное лицо) соответствующего Участника обеспечивает своевременное информирование Обладателя об указанных событиях в течение одного рабочего дня со дня их наступления.
6. ПОРЯДОК СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Информационная безопасность в ходе создания и функционирования ИС «Администрирование доходов» обеспечивается:
в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации, а также законодательством Российской Федерации о персональных данных и о безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой по техническому и экспортному контролю Российской Федерации, к защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, а также требованиями по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Защита информации с использованием криптографических (шифровальных) средств защиты информации обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Защита информации осуществляется Обладателем, Оператором, Участниками и Пользователями в пределах их полномочий в соответствии с разделом 5 настоящего Положения на всех этапах эксплуатации Системы, включая ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, развитие и вывод из эксплуатации.
6.2. Обработка персональных данных пользователей Системы осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных.