Постановление Правительства Приморского края от 27.07.2026 N 557-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 22 октября 2021 года N 691-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники»"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.07.2026 г. Владивосток N 557-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 22 октября 2021 года N 691-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники»
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2026 года N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Приморского края от 22 октября 2021 года N 691-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 15 сентября 2022 года N 619-пп, от 23 мая 2023 года N 336-пп, от 24 июня 2024 года N 439-пп, от 21 марта 2025 года N 257-пп, от 03 июня 2026 года N 437-пп) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, утвержденном постановлением:
1.1.1. Изложить пункты 1.4, 1.5 в следующей редакции:
«1.4. От имени инспекции региональный государственный надзор осуществляют следующие должностные лица инспекции:
руководитель - главный государственный инженер-инспектор Приморского края;
заместитель руководителя - заместитель главного государственного инженера-инспектора Приморского края;
главный консультант - главный государственный инженер-инспектор муниципального округа (городского округа);
консультант - главный государственный инженер-инспектор муниципального округа (городского округа).
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель- главный государственный инженер-инспектор Приморского края (в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности), заместитель руководителя- заместитель главного государственного инженера-инспектора Приморского края.»;
1.1.2. Изложить пункт 1.8 в следующей редакции:
«1.8. Инспекцией в рамках осуществления регионального государственного надзора ведется государственный учет объектов надзора.
Государственный учет объектов надзора осуществляется с
использованием федеральной государственной информационной системы учета и
регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним в соответствии с
Положением о федеральной государственной информационной системе учета и
регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 года
N 854 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной
системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним»,
посредством сбора, обработки, анализа и учета:
а) информации об объектах регионального государственного надзора;
б) информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
в) общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
Информация об объектах надзора актуализируется по мере ее поступления.
При осуществлении государственного учета объектов надзора на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.»;
1.1.3. Изложить пункты 2.2, 2.3 в следующей редакции:
«2.2. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, обязательных профилактических визитов в отношении контролируемых лиц в зависимости от присвоенной категории риска объекту надзора осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в два года проводится одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
документарная проверка;
инспекционный визит либо один обязательный профилактический визит в год;
для категории среднего риска - периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется Правительством Российской Федерации.
В отношении объектов надзора,
отнесенных к категориям среднего риска причинения вреда, - обязательный
профилактический визит проводится в соответствии с периодичностью, установленной
постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2025 года N
1511
«О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках
государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
2.3. Отнесение объекта надзора к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критерием отнесения объекта надзора к определенной категории риска и рассчитывается по формуле:
Krсм = Qр + Qп + Qто,
где:
Кrсм - критерий отнесения объекта надзора к категории риска;
Qр - показатель количества зарегистрированных машин, единиц;
Qп - показатель количества постановлений об административных правонарушениях, штук;
Qто - показатель количества машин, прошедших технический осмотр, процентов.
В зависимости от количества зарегистрированных машин устанавливаются следующие значения показателя количества зарегистрированных машин (Qр):
0,25 - при количестве зарегистрированных машин менее 10 единиц;
0,5 - при количестве зарегистрированных машин от 10 до 49 единиц;
0,75 - при количестве зарегистрированных машин от 50 до 99 единиц;
1 - при количестве зарегистрированных машин от 100 единиц и более.
В зависимости от количества постановлений об административных правонарушениях устанавливаются следующие значения показателя количества постановлений об административных правонарушениях (Qп):
0,25 - при 1 постановлении об административных правонарушениях;
0,5 - при 2 постановлениях об административных правонарушениях;
0,75 - при количестве постановлений об административных правонарушениях от 3 до 4;
1 - при количестве постановлений об административных правонарушениях от 5 и более.
В зависимости от количества машин, прошедших технический осмотр, устанавливаются следующие значения показателя количества машин, прошедших технический осмотр (Qто):
0,25 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 90 до 100 процентов;
0,5 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 80 до 89 процентов;
0,75 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 70 до 79 процентов;
1 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 69 процентов и менее.
При отнесении объекта надзора к определенной категории риска в зависимости от значения показателя риска (Krсм) выделяют следующие категории риска:
высокий - при значении показателя риска от 2,00 до 3,00, а также при любом значении показателя риска при наличии происшествий;
средний - при значении показателя риска от 0,75 до 2,00;
низкий - при значении показателя риска менее 0,75.
При наличии критериев, позволяющих отнести объект надзора к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект надзора к более высоким категориям риска.
Изменение присвоенной объекту надзора категории риска на более высокую либо более низкую категорию риска допускается не более чем на одну категорию.
Отнесение объекта надзора к одной из категорий риска осуществляется инспекцией на основе сопоставления его характеристик с предусмотренными настоящим пунктом критериями риска.
Отнесение объектов надзора к категориям риска осуществляется на основании решения руководителя инспекции (в его отсутствие - лица, исполняющего его обязанности), заместителя руководителя инспекции.
В случае пересмотра решения об отнесении объекта надзора к одной из категорий риска решение об изменении категории риска принимается руководителем инспекции (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности), заместителем руководителя инспекции.
Инспекция в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта надзора критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должна принять решение об изменении категории риска указанного объекта надзора.
Контролируемое лицо вправе подать в инспекцию, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
Объект надзора считается отнесенным к одной из категорий риска причинения вреда после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.»;
1.1.4. Изложить абзац четвертый пункта 3.3 в следующей редакции:
«Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя инспекции до 10 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 15 марта года, следующего за отчетным годом.»;
1.1.5. Изложить пункт 4.1 в следующей редакции:
«4.1. В рамках осуществления регионального государственного надзора при взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
инспекционный визит;
документарная проверка;
выездная проверка.
Без взаимодействия с контролируемым лицом проводится наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.
Инспекционный визит, выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
1.1.6. Исключить пункты 4.1.1, 4.1.3;
1.1.7. Дополнить пункт 4.12 абзацами следующего содержания:
«В ходе инспекционного визита осуществляется запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники в соответствии с разделом V постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2026 года N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
Форма решения о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники установлена приложением к настоящему постановлению.»;
1.1.8. В пункте 4.1.4:
исключить абзац шестой;
считать абзацы седьмой - двенадцатый абзацами шестым - одиннадцатым соответственно;
1.1.9. Изложить пункт 4.1.5 в следующей редакции:
«4.1.5. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта надзора посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений инспекции.
В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) опрос;
в) получение письменных объяснений;
г) истребование документов;
д) инструментальное обследование.
О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала.
Срок проведения выездной проверки не может превышать десяти рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту.
Выездные проверки проводятся на плановой и внеплановой основе.
Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1, частью 3 статьи 57 и частями 12 и 12.1 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.
В ходе выездной проверки осуществляется запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники в соответствии с разделом V постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2026 года N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
Форма решения о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники установлена приложением к настоящему постановлению.»;
1.1.10. В пункте 4.1.7:
исключить абзац четвертый;
считать абзац пятый абзацем четвертым;
1.1.11. Дополнить пунктами 4.4 - 4.6 следующего содержания:
«4.4. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий используются формы протокола осмотра, протокола опроса, письменных объяснений, протокола инструментального обследования согласно приложениям N 2 - 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2026 года N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
4.5. Должностные лица, уполномоченные на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, могут привлекать экспертов, аттестованных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2328 «О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
4.6. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.»;
1.1.12. Дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
1.2. Изложить графу «Годы и целевые (прогнозные) значения ключевого показателя» ключевого показателя регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники и его целевого значения, утвержденного постановлением, в следующей редакции:
«
|
Годы и целевые (прогнозные) значения ключевого показателя |
||||||||||
|
2020 (базовое значение) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
».
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
Приложение
к постановлению
Правительства Приморского края
от 27.07.2026 N 557-пп
«Приложение
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области технического состояния и
эскплуатации самоходных машин и
других видов техники
Форма
РЕШЕНИЕ N ______
о запрещении эксплуатации самоходной машины
и (или) другого вида техники
Город (район): ___________________ Дата принятия: «____» _________ 20__ г.
Должностное лицо: ___________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица)
____________________________________________________________________
в отношении: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование организации, адрес, контактный телефон)
________________________________________________________________________________________________________________________
ОБЪЕКТ ЗАПРЕТА:
Тип техники: _________________ Марка, модель: _________________________
Заводской номер: ________ Государственный регистрационный знак:_________
1. В ходе контрольно-надзорного мероприятия N_________________ выявлены следующие обстоятельства (выберите нужное):
|
|
|
Наличие неисправностей и условий, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отсутствие обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО); |
|
|
|
|
|
|
|
Отсутствие государственного учета (свидетельства о регистрации самоходной машины); |
|
|
|
|
|
|
|
Отсутствие свидетельства о прохождении технического осмотра; |
|
|
|
|
|
|
|
Отсутствие необходимых документов у водителя/оператора: |
|
|
|
удостоверения тракториста-машиниста (тракториста); временного удостоверения на право управления самоходными машинами соответствующей категории; водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категорий «A», «B», «C», «D» или подкатегории «B1», установленных абзацами вторым - пятым и тринадцатым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», с особенностями, установленными частями 21 и 22 статьи 15 Федерального закона «О самоходных машинах и других видах техники». |
На основании изложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации:
1. Запретить эксплуатацию указанной техники с момента вручения настоящего решения.
2. Обязать владельца (водителя):
устранить выявленные нарушения;
обеспечить безопасную транспортировку техники к месту ремонта или стоянки;
уведомить должностное лицо об устранении нарушений в письменной форме.
Решение о снятии запрета принимается должностным лицом не позднее 2 (двух) рабочих дней после получения уведомления об устранении нарушений.
С решением ознакомлен(а):
Владелец / Представитель: ________ / ________ «____»__________20__г.
(ФИО) (подпись)
Должностное лицо: _______________________ / _____________________
(ФИО ) (подпись)
РЕШЕНИЕ О СНЯТИИ ЗАПРЕТА
Заполняется уполномоченным должностным лицом в случае принятия положительного решения
Дата внесения записи: «____»____________20__г.
Должностное лицо: ___________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица
____________________________________________________________________
Основание снятия: устранение всех выявленных нарушений.
Решение о снятии запрета принято «____»____________20__г.
Должностное лицо: __________ / __________________ «____»_________20__г.
(фамилия, имя, отчество (последнее- при наличии) (подпись)
».
