Постановление Правительства Приморского края от 29.05.2026 N 423-пп "Об утверждении Порядка информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий и Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальных образованиях Приморского края в периоды неблагоприятных метеорологических условий"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2026 г. Владивосток N 423-пп

Об утверждении Порядка информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий и Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальных образованиях Приморского края в периоды неблагоприятных метеорологических условий

На основании Федерального закона от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Закона Приморского края от 09 августа 2017 года N 157-КЗ «Об охране атмосферного воздуха на территории Приморского края» Правительство Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий;

Порядок проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальных образованиях Приморского края в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Приморского края:

от 27 октября 2020 года N 923-пп «Об утверждении Порядка проведения в городских и иных поселениях Приморского края работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;

от 13 февраля 2024 года N 96-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 27 октября 2020 года N 923-пп «Об утверждении Порядка проведения в городских и иных поселениях Приморского края работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года.

Первый вице-губернатор Приморского края -

Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Приморского края

от 29.05.2026 N 423-пп

ПОРЯДОК

информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и определяет процедуру информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Приморского края на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – хозяйствующие субъекты), о неблагоприятных метеорологических условиях (далее – НМУ) при поступлении общего прогноза НМУ в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее – министерство).

2. Предоставление общих прогнозов НМУ в Приморском крае осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ФГБУ «Приморское УГМС») в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 сентября 2025 года N 477 «Об утверждении Порядка предоставления общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по гидрометеорологии и смежных с ней областях, территориальным органам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности».

3. При поступлении общего прогноза НМУ министерство в целях информирования хозяйствующих субъектов в течение одного рабочего дня с даты получения от ФГБУ «Приморское УГМС» общего прогноза НМУ размещает его на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальных страницах министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Хозяйствующие субъекты после получения информации о НМУ организуют работу по проведению мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, предусмотренных планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованным и утвержденным в порядке, установленном Правительством Приморского края, в соответствии с требованиями приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 ноября 2025 года N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий».

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Приморского края

от 29.05.2026 N 423-пп

ПОРЯДОК

проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальных образованиях Приморского края в периоды неблагоприятных метеорологических условий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 ноября 2025 года N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий», от 28 ноября 2025 года N 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее соответственно – приказ Минприроды России N 651, приказ Минприроды России N 662).

2. Настоящий Порядок определяет порядок проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальных образованиях Приморского края в периоды неблагоприятных метеорологических условий, а именно процедуру согласования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Приморского края на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее соответственно – хозяйствующие субъекты, объекты ОНВОС, категории), плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее соответственно – План мероприятий, НМУ, министерство), а также проведение хозяйствующими субъектами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в соответствии с согласованным и утвержденным Планом мероприятий.

3. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах ОНВОС I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, обязаны иметь специализированный прогноз НМУ, который они получают в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, предусмотренные согласованным и утвержденным Планом мероприятий, при поступлении специализированных прогнозов НМУ.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах ОНВОС I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах ОНВОС II и III категорий, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вправе иметь специализированный прогноз НМУ и обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, предусмотренные согласованным и утвержденным Планом мероприятий, при поступлении общих прогнозов НМУ или специализированных прогнозов НМУ.

4. План мероприятий разрабатывается и утверждается хозяйствующими субъектами на объектах ОНВОС I, II и III категорий в соответствии с требованиями приказов Минприроды России N 651 и N 662.

5. В случае если по результатам подготовки отчета о проведенной инвентаризации стационарных источников и выбросов, подготовленного и утвержденного в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 ноября 2021 года N 871 (далее – Порядок проведения инвентаризации), результатам расчетов рассеивания выявлено отсутствие в выбросах объекта ОНВОС загрязняющих веществ, концентрация которых в периоды НМУ будет превышать установленные предельно допустимые концентрации, данная информация отражается в Плане мероприятий с приложением подтверждающих материалов и указывается, что разработка мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не требуется.

6. Для согласования Плана мероприятий хозяйствующие субъекты представляют в министерство:

а) сопроводительное письмо по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащее информацию о способах связи с хозяйствующим субъектом (в том числе посредством электронной почты, почтовой связи или нарочным) (далее – сопроводительное письмо);

б) План мероприятий, оформленный в соответствии с требованиями к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Минприроды России N 662 (далее – Требования), – в двух экземплярах;

в) предусмотренные подпунктом «з» пункта 3 Требований, пунктом 8 приложения к Требованиям результаты расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06 июня 2017 года N 273, при проведении мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ, обосновывающие эффективность мероприятий при НМУ, оформленные в виде отдельного приложения к Плану мероприятий с приложением документарного подтверждения проведенных расчетов рассеивания;

г) предусмотренную подпунктом «и» пункта 3 Требований, пунктом 9 приложения к Требованиям информацию о методе контроля (инструментальный или расчетный), определенном при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов в соответствии с пунктом 18 Порядка проведения инвентаризации, который используется для подтверждения выполнения мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ на конкретном источнике выбросов объекта ОНВОС, оформленную в виде отдельного приложения к Плану мероприятий;

д) документацию по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подготовленную в соответствии с Порядком проведения инвентаризации, оформленную в виде отдельного приложения к Плану мероприятий;

е) документ, подтверждающий полномочия представителя хозяйствующего субъекта действовать от имени хозяйствующего субъекта (в случае обращения представителя хозяйствующего субъекта).

План мероприятий и прилагаемые к нему документы, предусмотренные подпунктами «а», «в», «г», «е» настоящего пункта, представляются в министерство лично либо по почте в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Документация, указанная в подпункте «д» настоящего пункта, представляется в министерство лично либо по почте на бумажном носителе либо на электронном носителе (диске) или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

7. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия пунктам 2 - 5 Требований.

8. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, министерство:

в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, принимает решение о согласовании Плана мероприятий, оформленное письмом на бланке министерства, подписанным министром (иным уполномоченным лицом), с одновременным проставлением штампа и указанием даты согласования в верхнем правом углу обоих экземпляров Плана мероприятий;

в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о согласовании Плана мероприятий направляет хозяйствующему субъекту способом, указанным в сопроводительном письме, копию решения о согласовании Плана мероприятий и два экземпляра Плана мероприятий с проставленным штампом и указанием даты его согласования.

9. Основаниями для принятия решения о необходимости доработки Плана мероприятий являются:

несоответствие документов и сведений, представленных хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, пунктам 2 - 5 Требований;

недостоверность и неполнота документов и сведений, представленных хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

10. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, министерство:

в срок не позднее семи рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, принимает решение о необходимости доработки Плана мероприятий, оформленное в виде уведомления на бланке министерства, подписанного министром (иным уполномоченным лицом), с указанием оснований принятия такого решения и замечаний к представленным хозяйствующим субъектом документам;

в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости доработки Плана мероприятий направляет хозяйствующему субъекту способом, указанным в сопроводительном письме, копию решения о необходимости доработки Плана мероприятий и возвращает документы, представленные хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

11. С даты направления министерством хозяйствующему субъекту копии решения о необходимости доработки Плана мероприятий течение срока его рассмотрения, установленного абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка, приостанавливается. С даты направления хозяйствующим субъектом в министерство доработанного Плана мероприятий течение срока его рассмотрения, установленного абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка, возобновляется.

12. В случае получения копии решения о необходимости доработки Плана мероприятий хозяйствующий субъект дорабатывает План мероприятий согласно замечаниям, изложенным в указанном решении, и не позднее 22 рабочих дней со дня получения решения о необходимости доработки Плана мероприятий представляет доработанный План мероприятий на согласование в министерство с приложением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

В сопроводительном письме хозяйствующий субъект указывает, что на согласование направляется доработанный План мероприятий.

По результатам рассмотрения доработанного Плана мероприятий и приложенных документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, министерством принимается решение о согласовании Плана мероприятий в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка либо об отказе в согласовании Плана мероприятий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

13. В случае представления хозяйствующим субъектом доработанного Плана мероприятий в срок, указанный в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, министерство рассматривает доработанный План мероприятий в пределах срока, указанного в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка о приостановлении и возобновлении течения указанного срока, и при отсутствии оснований для отказа в согласовании Плана мероприятий, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, принимает решение о согласовании Плана мероприятий в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

14. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, министерство в пределах срока, указанного в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка о приостановлении и возобновлении течения указанного срока:

принимает решение об отказе в согласовании Плана мероприятий, оформленное письмом на бланке министерства, подписанным министром (иным уполномоченным лицом), с указанием оснований принятия такого решения, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в согласовании Плана мероприятий направляет хозяйствующему субъекту способом, указанным в сопроводительном письме, копию решения об отказе в согласовании Плана мероприятий и возвращает документы, представленные хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании Плана мероприятий являются:

непредставление хозяйствующим субъектом в министерство доработанного Плана мероприятий в срок, указанный в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка;

неустранение хозяйствующим субъектом замечаний, указанных в решении о необходимости доработки Плана мероприятий;

16. Планы мероприятий утверждаются хозяйствующими субъектами не позднее трех рабочих дней со дня получения копии решения министерства о согласовании Плана мероприятий.

Один экземпляр утвержденного хозяйствующим субъектом Плана мероприятий хранится у хозяйствующего субъекта, второй экземпляр утвержденного Плана мероприятий хозяйствующий субъект направляет в министерство посредством почтового отправления или нарочным для дальнейшего хранения.

17. В случае изменения со дня утверждения Плана мероприятий технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, ввода в эксплуатацию новых источников выбросов, в результате которых совокупный объем выбросов на объекте ОНВОС увеличился на 10% и более по сравнению с данными инвентаризации, содержащимися в отчете о проведенной инвентаризации стационарных источников и выбросов, подготовленного и утвержденного в соответствии с Порядком проведения инвентаризации, хозяйствующий субъект разрабатывает, согласовывает и утверждает План мероприятий в соответствии с настоящим Порядком.

План мероприятий разрабатывается хозяйствующим субъектом в соответствии с настоящим пунктом в срок не позднее 90 календарных дней со дня утверждения хозяйствующим субъектом результатов работ по корректировке данных инвентаризации стационарных источников и выбросов в соответствии с пунктом 52 Порядка проведения инвентаризации или работ по проведению новой инвентаризации стационарных источников и выбросов.

18. Хозяйствующие субъекты организуют работу по проведению мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, предусмотренных Планом мероприятий, согласованным и утвержденным в соответствии с настоящим Порядком.

Ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным, министерство осуществляет мероприятия по сбору информации о выполнении и результатах выполнения хозяйствующими субъектами Плана мероприятий посредством запроса соответствующей информации у хозяйствующих субъектов.

Приложение

к Порядку проведения мероприятий по

регулированию выбросов загрязняющих

веществ в атмосферный воздух

в муниципальных образованиях

Приморского края в периоды

неблагоприятных метеорологических

условий

Форма

В министерство лесного хозяйства,
охраны окружающей среды,
животного мира и природных ресурсов Приморского края

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО

В соответствии с п. 6 Требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2025 N 662, прошу согласовать разработанный __наименование хозяйствующего субъекта__ для объекта __наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС)_, расположенного по адресу: __адрес фактического местоположения объекта ОНВОС__, план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Юридический адрес: __указываются данные хозяйствующего субъекта__

Фактический (почтовый) адрес: __данные хозяйствующего субъекта____

Категория объекта ОНВОС (1):___________________________________________

Код объекта ОНВОС¹: ___________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __указывается ИНН хозяйствующего субъекта ________________________________________

Руководитель: __данные хозяйствующего субъекта (в соответствии
с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП)____________________________________________________

Контактные данные исполнителя: _ФИО, телефон, адрес электронной почты (при наличии) __________________________________________________________

Способ (способы) связи: в том числе посредством электронной почты, почтовой связи или нарочным__________________________________________

(1) В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Приложения:

1. План мероприятий в двух экземплярах (в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальных образованиях Приморского края в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Порядок);

2. Приложение к Плану мероприятий, предусмотренное подпунктом «в» пункта 6 Порядка;

3. Приложение к Плану мероприятий, предусмотренное подпунктом «г» пункта 6 Порядка;

4. Приложение к Плану мероприятий, предусмотренное подпунктом «д» пункта 6 Порядка;

5. Документ, предусмотренный подпунктом «е» пункта 6 Порядка (в случае обращения представителя хозяйствующего субъекта).

Руководитель организации ________________ ФИО

или индивидуальный предприниматель (подпись)

(лицо, уполномоченное действовать

от имени хозяйствующего субъекта)