Постановление Правительства Приморского края от 24.03.2026 N 225-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 08 сентября 2021 года N 587-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия»"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2026 г. Владивосток N 225-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 08 сентября 2021 года N 587-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия»
В соответствии с федеральными законами от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Приморского края от 08 сентября 2021 года N 587-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 19 января 2022 года N 18-пп, от 10 июня 2024 года N 399-пп) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Заменить в абзаце четвертом пункта 1 постановления слова «ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) и его целевые значения» словами «ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения»;
1.2. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденном постановлением (далее - Положение):
в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 Положения:
дополнить абзац пятый после слов «в соответствии с законодательством» словами «Российской Федерации»;
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
«требования к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, предусмотренные статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ;»;
считать абзац девятый абзацем десятым;
исключить абзац седьмой пункта 1.4 Положения;
заменить в абзаце втором пункта 1.6 Положения цифры «1.6» цифрами «1.4»;
изложить абзац четвертый пункта 1.7 Положения в следующей редакции:
«объекты культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия и их территории, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ, зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения (в том числе объединенная зона охраны), защитные зоны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, исторические поселения (за исключением расположенных на их территориях отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона N 73-ФЗ), земельные участки, водные объекты или их части, в границах которых располагается объект археологического наследия, земельные участки, непосредственно связанные с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.»;
изложить пункт 1.8 Положения в следующей редакции:
«1.8. Контрольным (надзорным) органом в рамках осуществления регионального государственного надзора ведется учет объектов контроля (надзора).
Учет объектов контроля (надзора) осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации, содержащейся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия), перечне выявленных объектов культурного наследия, списке объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, информации об объектах контроля (надзора), представляемой контрольному (надзорному) органу в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов контроля (надзора) обеспечивается контрольным (надзорным) органом путем использования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».
При осуществлении учета объектов контроля (надзора) на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.»;
изложить пункты 2.1 - 2.3 Положения в следующей редакции:
«2.1. При осуществлении регионального государственного надзора применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган использует индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного надзора, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Правительства Приморского края.
2.3. На основании оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольным (надзорным) органом осуществляется выбор профилактических мероприятий, их содержания, интенсивности и результатов.»;
исключить в подпункте 3 пункта 3.2 Положения слова «о недопустимости нарушения обязательных требований»;
в пункте 3.6 Положения:
изложить абзац десятый в следующей редакции:
«Возражение может быть подано в контрольный (надзорный) орган в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по месту его нахождения, в электронной форме на официальную электронную почту, а также посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.»;
дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«Возражение, содержащее сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в контрольный (надзорный) орган без использования единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;
считать абзацы одиннадцатый, двенадцатый абзацами двенадцатым, тринадцатым соответственно;
изложить пункт 3.9 Положения в следующей редакции:
«3.9. Инспектор по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора).
Консультирование осуществляется без взимания платы.
Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного (надзорного) органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Инспектор осуществляет консультирование по следующим вопросам:
а) наличие и (или) содержание обязательных требований;
б) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
в) порядок выполнения обязательных требований;
г) порядок выполнения предписания, выданного по итогам контрольного мероприятия.»;
дополнить пункт 3.10 Положения абзацем следующего содержания:
«Консультирование по однотипным обращениям (пять и более раз) контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного одним из должностных лиц контрольного (надзорного) органа, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.»;
изложить пункт 3.11 Положения в следующей редакции:
«3.11. Профилактический визит проводится по инициативе надзорного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит проводится должностными лицами, указанными в пункте 1.4 настоящего Положения.
Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ. Обязательные профилактические визиты, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ, не проводятся.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.»;
изложить раздел IV Положения в следующей редакции:
«IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
4.1. В рамках осуществления регионального государственного надзора при взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:
инспекционный визит;
рейдовый осмотр;
выездная проверка;
документарная проверка.
При осуществлении регионального государственного надзора плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
4.2. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).
В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
инструментальное обследование;
истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).
Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
Контролируемое лицо обязано обеспечить беспрепятственный доступ инспектора на объекты контроля (надзора).
Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности контролируемого лица не может превышать один рабочий день.
4.3. Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа контролируемых лиц, осуществляющих владение, пользование или управление производственным объектом.
В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
инструментальное обследование.
Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десять рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.
Рейдовый осмотр может осуществляться с участием специалистов, привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия.
Рейдовый осмотр может проводиться в форме совместного (межведомственного) контрольного (надзорного) мероприятия.
При проведении рейдового осмотра инспекторы вправе взаимодействовать с находящимися на охраняемых объектах и территориях гражданами.
Правообладатели объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения и (или) контролируемые лица, находящиеся на охраняемых объектах и территориях, на которых проводится рейдовый осмотр, обязаны обеспечить инспекторам в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ к охраняемым объектам (включая все помещения, кроме жилых) и территориям, указанным в решении о проведении рейдового осмотра.
В случае если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, инспектор на месте составляет акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение.
4.4. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).
В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
инструментальное обследование.
Порядок и сроки проведения выездной проверки устанавливаются статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ.
О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
Осмотр и опрос, совершаемые в ходе выездной проверки, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
4.5. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
получение письменных объяснений;
истребование документов.
Порядок и сроки проведения документарной проверки устанавливаются статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ.
При проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.
4.6. Инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
4.7. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, а также механические и электронные средства измерения (далее - технические средства).
Видеозапись может осуществляться посредством технических средств, имеющихся в распоряжении инспектора, лиц, привлекаемых к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Аудиозапись проводимого контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется при отсутствии возможности проведения видеозаписи.
Аудио- и (или) видеозапись осуществляются открыто с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия аудио- или видеозапись осуществляется в случаях:
проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом одним инспектором;
выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом признаков нарушений обязательных требований;
отказа контролируемого лица инспектору в доступе на объекты контроля (надзора);
проведения выездного обследования.
Решение о применении копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), иных технических средств при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается инспектором самостоятельно. Результаты применения технических средств оформляются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.
4.8. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в том числе на основании программы проверок.
Программа проверок формируется контрольным (надзорным) органом на основании разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выданного данным органом, а также на основании истечения срока (завершения периода) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, установленного охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, а также на основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ.
Программа проверок утверждается приказом контрольного (надзорного) органа.
Изменения в программу проверок утверждаются приказом контрольного (надзорного) органа.
В течение одного рабочего дня после утверждения программы проверок или изменений в программу проверок они подлежат размещению на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет. Об утверждении программы проверок или изменений в программу проверок контролируемое лицо должно быть надлежащим образом уведомлено контрольным (надзорным) органом в течение трех рабочих дней со дня утверждения программы проверок или изменений в программу проверок.
4.9. Программа проверок должна содержать следующие сведения:
наименование объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения в соответствии с учетной записью в реестре объектов культурного наследия, регистрационный номер объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения в реестре объектов культурного наследия либо наименование выявленного объекта культурного наследия в соответствии с нормативным правовым актом;
сведения о месте нахождения объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия (адрес объекта или, при его отсутствии, описание местоположения объекта);
сведения о собственнике (собственниках) или ином законном владельце (законных владельцах) объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия (при наличии);
сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, физических лицах, осуществляющих работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия в соответствии с выданным контрольным (надзорным) органом разрешением, явившимся основанием для формирования программы проверок, включая осуществление авторского и технического надзора, а также научное руководство работами по сохранению указанного объекта культурного наследия;
периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий (включая указание на наступление события, являющегося основанием для их проведения);
вид контрольных (надзорных) мероприятий;
инспектор (инспекторы), уполномоченный (уполномоченные) на проведение контрольных (надзорных) мероприятий;
сведения о лицах, планирующих выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия.
К сведениям, указанным в абзацах четвертом и пятом пункта 4.9 настоящего Положения, относятся:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;
адрес места нахождения и осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и осуществления деятельности физического лица (для собственников или иных законных владельцев объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия при наличии соответствующих сведений).
При осуществлении на объекте культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленном объекте культурного наследия работ по его сохранению несколькими лицами в случае, если основанием для формирования программы проверок явилась выдача контрольным (надзорным) органом разрешений, составляется единая программа проверок, включающая в себя сведения о всех таких лицах.
4.10. Формирование программы проверок на основании выданного контрольным (надзорным) органом разрешения осуществляется исходя из:
особенностей объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, отнесенных к его предмету охраны;
облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, в случае если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
технического состояния объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия;
видов работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, указанных в разрешении.
4.11. Программа проверок, сформированная на основании выданного контрольным (надзорным) органом разрешения, должна предусматривать обязательное проведение не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия из числа мероприятий, указанных в пункте 4.12 настоящего Положения, при наступлении следующих событий:
поступление в контрольный (надзорный) орган сведений о нарушении обязательных требований в ходе работ, предусмотренных выданным контрольным (надзорным) органом разрешением;
поступление в контрольный (надзорный) орган обращения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, заказчика работ в соответствии с выданным контрольным (надзорным) органом разрешением, явившимся основанием для формирования программы проверок, лиц, осуществляющих такие работы, включая лиц, уполномоченных на осуществление авторского и технического надзора, а также научного руководства работами по сохранению указанного объекта культурного наследия.
4.12. При формировании программы проверок на основании выданного контрольным (надзорным) органом разрешения могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
инспекционный визит;
рейдовый осмотр;
документарная проверка;
выездная проверка.
Изменения в программу проверок, утвержденную на основании выданного контрольным (надзорным) органом разрешения, вносятся в случае, если в отношении объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия ранее контрольным (надзорным) органом была утверждена программа проверок и контрольным (надзорным) органом выдано разрешение на проведение работ по сохранению указанного объекта лицу, ранее в программе проверки не указанному, в части включения сведений об этом лице, а также при изменении сведений об инспекторе, уполномоченном на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, сведений о номере и дате выдачи его служебного удостоверения.
4.13. Формирование программы проверок на основании истечения срока (завершения периода) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, установленного охранным обязательством, осуществляется исходя из перечня видов работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, истечение срока (завершение периода) выполнения которых явилось основанием для ее утверждения.
Программа проверок, сформированная на основании истечения срока (завершения периода) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, установленного охранным обязательством, должна предусматривать обязательное проведение не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия из числа мероприятий, указанных в пункте 4.14 настоящего Положения.
4.14. При формировании программы проверок на основании истечения срока (завершения периода) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, установленного охранным обязательством, могут осуществляться контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами.
4.15. Изменения в программу проверок, утвержденную на основании истечения срока (завершения периода) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, установленного охранным обязательством, вносятся в случае изменения такого срока, а также смены собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в отношении которого программой проверок предусмотрено проведение контрольного (надзорного) мероприятия, а также при изменении сведений об инспекторе, уполномоченном на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, сведений о номере и дате выдачи его служебного удостоверения.
4.16. Формирование программы проверок на основании уведомления осуществляется исходя из:
особенностей объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, включенного в реестр объектов культурного наследия, отнесенных к его предмету охраны;
облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, включенного в реестр объектов культурного наследия, предмет охраны которого не определен, либо выявленного объекта культурного наследия.
4.17. Программа проверок, сформированная на основании уведомления, должна предусматривать обязательное проведение не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
4.18. Изменения в программу проверок, утвержденную на основании уведомления, вносятся в случае изменения сведений, содержащихся в уведомлении в соответствии с частью 8 статьи 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ (при поступлении указанных сведений в контрольный (надзорный) орган, а также при изменении сведений о должностном лице, уполномоченном на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, сведений о номере и дате выдачи его служебного удостоверения).»;
изложить пункт 5.2 Положения в следующей редакции:
«5.2. Случаи, при наступлении которых контролируемые лица вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия:
а) смерть близкого родственника;
б) болезнь или необходимость присмотра за близким родственником;
в) пребывание под следствием или судом;
г) применение к гражданину административного или уголовного наказания, которое делает невозможной его явку;
д) пребывание в командировке, отпуске, на учебе;
е) наступление обстоятельств непреодолимой силы.»;
изложить пункт 7.1 Положения в следующей редакции:
«7.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного надзора, имеют право на досудебное обжалование:
а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;
в) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
г) решений об отнесении объектов контроля (надзора) к соответствующей категории риска;
д) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
е) иных решений, принимаемых контрольным (надзорным) органом по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля (надзора).»;
дополнить пункт 7.3 Положения абзацем следующего содержания:
«Подача в контрольный (надзорный) орган жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением.»;
дополнить пункт 7.4 Положения абзацем следующего содержания:
«Рассмотрение жалоб, связанных со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне или иного законодательства, регулирующего защиту соответствующих сведений.»;
исключить пункт 7.5 Положения;
заменить в наименовании раздела VIII Положения слова «регионального государственного контроля (надзора)» словами «регионального государственного надзора»;
заменить в пункте 8.1 Положения слова «регионального государственного контроля (надзора)» словами «регионального государственного надзора»;
изложить пункт 8.2 Положения в следующей редакции:
«8.2. Ключевые показатели регионального государственного надзора и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного надзора утверждаются нормативным правовым актом Правительства Приморского края.»;
дополнить раздел VIII Положения пунктом 8.3 следующего содержания:
«8.3. Контрольный (надзорный) орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном надзоре с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей, а также подготовку предложений по результатам обобщения правоприменительной практики.»;
исключить приложение к Положению;
1.3. Изложить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.4. Изложить ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) и его целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденные постановлением, в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Приморского края
от 24.03.2026 N 225-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
1. Ухудшение технического состояния объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия, включенный в реестр), выявленного объекта культурного наследия, относительно ранее зафиксированного состояния, обнаруженное в рамках обследования таких объектов.
2. Отказ более двух раз за один год после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение работ по консервации, ремонту, реставрации и (или) приспособлению для современного использования данного объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в утверждении отчетной документации о выполнении указанных работ, представленной лицом, ответственным за осуществление авторского надзора и научного руководства.
Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется контрольным (надзорным) органом в ходе анализа и учета сведений, характеризующих уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах культурного наследия.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Приморского края
от 24.03.2026 N 225-пп
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
I. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ИХ ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
1.1. Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых принято решение об исключении из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации в связи с их полной физической утратой в отчетном периоде.
Целевым значением ключевого показателя является величина не более 10 процентов.
Формула расчета ключевого показателя:
где:
Nутр - количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых принято решение об исключении из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации в связи с их полной физической утратой в отчетном периоде;
Nобщ - общее количество объектов культурного наследия регионального значения.
1.2. Доля объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, поврежденных в крупном размере, в отчетном периоде.
Целевым значением ключевого показателя является величина не более 15 процентов.
Формула расчета ключевого показателя:
где:
Nвр - количество объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, поврежденных в крупном размере, в отчетном периоде. Под крупным размером понимается размер, установленный статьей 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, который определяется на основании данных, полученных согласно вступившим в законную силу приговорам судов по указанной статье;
Nобщ - общее количество объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
II. ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
|
N п/п |
Наименование индикативного показателя |
|
2.1. |
Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период; |
|
2.2. |
Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период; |
|
2.3. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период; |
|
2.4. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период; |
|
2.5. |
Количество выездных обследований, проведенных за отчетный период; |
|
2.6. |
Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период; |
|
2.7. |
Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период; |
|
2.8. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период; |
|
2.9. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период; |
|
2.10. |
Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период; |
|
2.11. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых выданы предписания, за отчетный период; |
|
2.12. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых предъявлены исковые заявления о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, за отчетный период; |
|
2.13. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых в уполномоченные органы направлены материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, за отчетный период; |
|
2.14. |
Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период; |
|
2.15. |
Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период; |
|
2.16. |
Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода; |
|
2.17. |
Количество объектов культурного наследия регионального значения на конец отчетного периода; |
|
2.18. |
Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период; |
|
2.19. |
Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период; |
|
2.20. |
Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период; |
|
2.21. |
Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов незаконными, за отчетный период; |
|
2.22. |
Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период; |
|
2.23. |
Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период; |
|
2.24. |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период |
