Постановление Правительства Приморского края от 19.12.2024 N 878-пп "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2024 г. Владивосток N 878-пп
О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края и в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» Правительство Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год;
методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год;
нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год.
2. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Приморского края нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год.
3. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год и норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год увеличиваются:
на выплаты компенсации при увольнении лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления;
на расходы, связанные с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления;
на расходы, связанные с участием в Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Приморского края учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год при утверждении и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
5. Установить для Лесозаводского городского округа, Спасского муниципального района переходный период до 1 января 2026 года в целях приведения расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, в соответствие с установленными настоящим постановлением нормативами.
6. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края (далее соответственно - норматив, ОМСУ) на 2025 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями. Нормативы устанавливаются в процентах.
2. Размер норматива устанавливает максимальную долю расходов на содержание ОМСУ в общем объеме доходов местного бюджета. В целях расчета норматива общий объем доходов местного бюджета включает налоговые и неналоговые доходы, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края.
3. Расчет норматива производится по следующей формуле:
Нi2025 = НSi* K, где:
Нi2025 – норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того
муниципального образования на 2025 год;
НSi – расчетный норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2025 год, определяемый по формуле:
Дi2024 – объем утвержденных налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования по состоянию на 1 июля 2024 года;
Рiрасч – расчетный объем расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
Рiрасч = PSi2024 + Zi, где:
PSi2024 – скорректированные расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанные по формуле:
PSi2024 = Дi2024* Нi2024/100%, где:
Нi2024– норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2024 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Приморского края от 26 декабря 2023 года N 945-пп «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2024 год». Для муниципальных округов, образованных в 2024 году, применяется норматив, утвержденный на 2024 год для соответствующего муниципального района;
Zi – увеличение расходов на оплату труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанное по формуле:
Zi = ПSi - Пi2024, где:
ПSi – скорректированный объем расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
ПSi = Пi2024* f, где:
f – коэффициент роста заработной платы в 2024 – 2025 годах, равный 1,0113;
Пi2024 – объем утвержденных расходов на оплату труда, начислений на выплаты по оплате труда (не более 30,2%) работников ОМСУ i-того муниципального образования по состоянию на 1 июля 2024 года;
K – коэффициент преобразования городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, путем их объединения в муниципальный округ, равный:
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год
1. Расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, являются составной частью расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края.
Годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = (ОДВ + НДП) x 12 x РКДВ + (НГТ +НКП + НДВ) x РКДВ, где:
ОДВ - нормативный оклад месячного денежного вознаграждения;
ОДВ = БДВ * КИ* КК, где:
БДВ - базовое денежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от замещаемой должности и принимаемое равным не более:
Лица, замещающие муниципальные должности | Размер базового денежного вознаграждения (в рублях) |
Глава городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края (далее-глава муниципального образования) | 69 436 |
Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края (далее-председатель представительного органа) | 69 436 |
КИ - коэффициент роста базового денежного вознаграждения в 2025 году, равный 1,0113;
КК - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования по состоянию на 1 января 2024 года:
Численность населения (тыс. человек) | Размер коэффициента кратности | |
глава муниципального образования | председатель представительного органа | |
Городские округа, муниципальные округа | ||
свыше 300 | 1,00 | 1,00 |
от 150 до 300 | 0,80 | 0,80 |
от 100 до 150 | 0,70 | 0,70 |
от 40 до 55 | 0,55 | 0,55 |
от 30 до 40 | 0,53 | 0,53 |
от 20 до 30 | 0,50 | 0,50 |
от 10 до 20 | 0,47 | 0,47 |
до 10 | 0,44 | 0,44 |
Муниципальные районы | ||
свыше 30 | 0,51 | 0,51 |
от 20 до 30 | 0,48 | 0,48 |
от 10 до 20 | 0,44 | 0,44 |
до 10 | 0,42 | 0,42 |
НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны», устанавливается в размере 1,5 ОДВ в год;
НДП - норматив ежемесячного поощрения, устанавливается в размере 3 ОДВ;
НКП - норматив ежеквартального денежного поощрения, устанавливается в размере 4 ОДВ;
НДВ - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливается в размере 2 ОДВ;
РКДВ - районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год
N пп | Муниципальное образование Приморского края | Размер норматива, % |
1 | 2 | 3 |
1. | Арсеньевский городской округ | 24,15 |
2. | Артемовский городской округ | 20,20 |
3. | Владивостокский городской округ | 27,10 |
4. | Дальнегорский городской округ | 23,08 |
5. | Дальнереченский городской округ | 21,00 |
6. | Лесозаводский городской округ | 21,96 |
7. | Находкинский городской округ | 16,96 |
8. | Партизанский городской округ | 22,76 |
9. | Городской округ Спасск-Дальний | 24,96 |
10. | Уссурийский городской округ | 20,18 |
11. | Городской округ ЗАТО Фокино | 31,73 |
12. | Городской округ Большой Камень | 28,33 |
13. | Анучинский муниципальный округ | 34,02 |
14. | Кавалеровский муниципальный округ | 29,05 |
15. | Красноармейский муниципальный округ | 30,28 |
16. | Лазовский муниципальный округ | 43,03 |
17. | Михайловский муниципальный округ | 32,44 |
18. | Октябрьский муниципальный округ | 30,98 |
19. | Ольгинский муниципальный округ | 37,27 |
20. | Партизанский муниципальный округ | 27,41 |
21. | Пограничный муниципальный округ | 33,40 |
22. | Пожарский муниципальный округ | 33,60 |
23. | Тернейский муниципальный округ | 43,29 |
24. | Ханкайский муниципальный округ | 32,47 |
25. | Хасанский муниципальный округ | 32,26 |
26. | Хорольский муниципальный округ | 30,48 |
27. | Черниговский муниципальный округ | 32,56 |
28. | Чугуевский муниципальный округ | 28,89 |
29. | Шкотовский муниципальный округ | 33,12 |
30. | Яковлевский муниципальный округ | 35,21 |
31. | Дальнереченский муниципальный район | 29,48 |
32. | Кировский муниципальный район | 35,35 |
33. | Надеждинский муниципальный район | 29,07 |
34. | Спасский муниципальный район | 28,00 |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год
N п/п | Муниципальное образование Приморского края | Размер норматива (в тыс. руб.) | |
глава городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края | председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Арсеньевский городской округ | 3 215,2 | 3 215,2 |
2. | Артемовский городской округ | 4 092,1 | 4 092,1 |
3. | Владивостокский городской округ | 5 845,9 | 5 845,9 |
4. | Дальнегорский городской округ | 3 718,0 | 3 718,0 |
5. | Дальнереченский городской округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
6. | Лесозаводский городской округ | 3 098,3 | 3 098,3 |
7. | Находкинский городской округ | 4 092,1 | 4 092,1 |
8. | Партизанский городской округ | 3 098,3 | 3 098,3 |
9. | городской округ Спасск-Дальний | 3 098,3 | 3 098,3 |
10. | Уссурийский городской округ | 4 676,7 | 4 676,7 |
11. | Городской округ ЗАТО Фокино | 2 922,9 | 2 922,9 |
12. | Городской округ Большой Камень | 3 215,2 | 3 215,2 |
13. | Анучинский муниципальный округ | 2 747,6 | 2 747,6 |
14. | Кавалеровский муниципальный округ | 3 507,5 | 3 507,5 |
15. | Красноармейский муниципальный округ | 2 747,6 | 2 747,6 |
16. | Михайловский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
17. | Лазовский муниципальный округ | 2 747,6 | 2 747,6 |
18. | Октябрьский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
19. | Ольгинский муниципальный округ | 3 086,6 | 3 086,6 |
20. | Партизанский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
21. | Пограничный муниципальный округ | 2 747,6 | 2 747,6 |
22. | Пожарский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
23. | Тернейский муниципальный округ | 3 086,6 | 3 086,6 |
24. | Ханкайский муниципальный округ | 2 747,6 | 2 747,6 |
25. | Хасанский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
26. | Хорольский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
27. | Черниговский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
28. | Чугуевский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
29. | Шкотовский муниципальный округ | 2 922,9 | 2 922,9 |
30. | Яковлевский муниципальный округ | 2 747,6 | 2 747,6 |
31. | Дальнереченский муниципальный район | 2 455,3 | 2 455,3 |
32. | Кировский муниципальный район | 2 572,2 | 2 572,2 |
33. | Надеждинский муниципальный район | 2 981,4 | 2 981,4 |
34. | Спасский муниципальный район | 2 572,2 | 2 572,2 |