Постановление Правительства Приморского края от 16.06.2023 N 405-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 февраля 2018 года N 80-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета физкультурно-спортивным организациям на подготовку спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов по игровым видам спорта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2023 г. Владивосток N 405-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 февраля 2018 года N 80-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета физкультурно-спортивным организациям на подготовку спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов по игровым видам спорта»
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 22 февраля 2018 года N 80-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета физкультурно-спортивным организациям на подготовку спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов по игровым видам спорта» (в редакции постановления Администрации Приморского края от 23 марта 2018 года N 120-па, постановлений Правительства Приморского края от 12 мая 2020 года N 414-пп, от 1 июня 2020 года N 488-пп, от 16 ноября 2020 года N 967-пп) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В констатирующей части постановления исключить слова «на 2020-2027 годы»;
1.2. В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета физкультурно-спортивным организациям на подготовку спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов по игровым видам спорта, утвержденном постановлением (далее - Порядок):
1.2.1. В пункте 1 Порядка:
дополнить в абзаце первом после слова «условий» словами «и порядка»;
в абзаце втором:
заменить слово «предусмотренных» словами «доведенных в установленном порядке»;
исключить слова «на 2020-2027 годы»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).»;
1.2.2. В пункте 2 Порядка:
дополнить абзац первый после слов «от имени Приморского края» словами «по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Отбор организаций в целях предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется министерством путем запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора условиям, требованиям и критериям отбора в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка.
За счет субсидии возмещаются затраты, произведенные за период с января текущего года до дня заключения соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.»;
1.2.3. В пункте 3 Порядка:
изложить абзац пятый в следующей редакции:
«согласия организации на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;»;
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«обязательства организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение вышеуказанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) - юридическими лицами запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.»;
изложить пункт 3.1 в следующей редакции:
«3.1. Требования, которым должна соответствовать организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка:
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация в текущем финансовом году не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Приморского края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;
1.2.4. Дополнить Порядок пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Извещение о проведении отбора (далее - извещение) размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») и на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не позднее 1 февраля соответствующего финансового года.
В извещении указывается следующая информация:
дата размещения извещения на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет»), а также на официальном сайте;
сроки проведения отбора, дата начала подачи или окончания приема заявок организаций об участии в отборе (далее - заявка), которая не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения извещения;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результаты и значения результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
наименование официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
условия предоставления субсидии, требования к организациям, критерии отбора в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок организаций и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
порядок отзыва и возврата заявок организаций, определяющий в том числе основания для возврата заявок организаций, порядок внесения изменений в заявки организаций;
правила рассмотрения заявок организаций в соответствии с настоящим Порядком;
порядок предоставления организациям разъяснений положений извещения, дата начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
контактные данные сотрудника министерства, ответственного за прием заявок (номер рабочего телефона).»;
1.2.5. Изложить пункты 5-7 Порядка в следующей редакции:
«5. Для участия в отборе организация в срок не позднее даты, указанной в извещении, представляет в министерство заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку одним из следующих способов:
на бумажном носителе;
в электронном виде посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Приморского края (https://gosuslugi.primorsky.ru/).
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия учредительных документов;
б) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;
в) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;
д) документы, подтверждающие назначение на должность руководителя организации;
е) копии документов, подтверждающих полномочия организации по подготовке спортивного резерва для спортивной команды спортивного клуба по игровому виду спорта, участвующей в спортивных соревнованиях от имени Приморского края;
ж) смета-расчет планируемых затрат организации на подготовку спортивного резерва для спортивной команды спортивного клуба с указанием размера потребности в субсидии на финансирование данных расходов по форме согласно приложению к заявлению. Смета-расчет планируемых затрат должна содержать наименования направления расходования целевых средств и соответствующие им коды целевых средств, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку;
з) копия штатного расписания организации;
и) список игроков резервных (дублирующих) составов спортивных команд, а также списки спортсменов детско-юношеских школ (центров, отделений, групп);
к) копии трудовых договоров с тренерами, инструкторами и иными специалистами, участвующими в подготовке спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов;
л) календарный план (программа) по подготовке спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов на текущий год;
м) справка налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
н) гарантийное обязательство руководителя организации о соблюдении условий предоставления субсидий, а также требований в соответствии с пунктами 3, 3.1 настоящего Порядка;
о) документ, подтверждающий право на участие спортивной команды спортивного клуба по игровому виду спорта в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях от имени Приморского края;
п) копии документов, подтверждающих понесенные организацией затраты по соответствующим направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (в части возмещения затрат);
р) выписка из реестра дисквалифицированных лиц либо справка об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по представлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц».
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организации.
Организации вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «б», «в», «г», «р» настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в подпунктах «б», «в», «г», «р» настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственность за достоверность предоставляемых в министерство документов возлагается на организации.
6. Министерство:
регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в базе данных регистрации входящих документов министерства;
рассматривает документы, представленные для участия в отборе, в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении, и принимает решение о признании (отказе в признании) организаций победителями отбора, которое оформляется приказом.
Основаниями для отказа в признании организаций победителями отбора являются:
несоответствие организации условиям, требованиям и критериям отбора, установленным пунктами 3-4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией заявки и документов требованиям, установленным в извещении;
непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах «б», «в», «г», «р» пункта 5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача организацией заявки после даты, установленной извещением.
В течение трех рабочих дней со дня издания приказа, предусмотренного настоящим пунктом, информирует организацию о признании (отказе в признании) ее победителем отбора.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением основания для отказа в предоставлении субсидии, установленного в абзаце девятом настоящего пункта, организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.
7. Информация о результатах рассмотрения заявок организаций размещается на едином портале, а также на странице министерства на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия приказа, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, и содержит:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;
информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование организаций - победителей отбора, с которыми заключаются соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.»;
1.2.6. В пункте 10 Порядка:
изложить абзацы второй, третий в следующей редакции:
«а) по содержанию недвижимого имущества (спортивных объектов, сооружений, зданий и помещений, используемых для подготовки спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов), включая коммунальные расходы, расходы по текущему ремонту - по фактическим затратам. К текущему ремонту помещения относятся работы по ремонту стен, пола, дверей, радиаторов, сантехники, ремонт коммуникаций и систем инженерного оборудования;
по аренде (оплате услуг) спортивных сооружений, спортивных объектов, зданий и помещений, используемых для подготовки спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов - по фактическим затратам;
б) по аренде транспортных средств для подготовки спортивного резерва для спортивных команд спортивных клубов или оплате соответствующих транспортных услуг из расчета:»;
заменить в абзаце восьмом слова «Деятельность по организации отдыха, развлечений, культуры и спорта» в соответствии с данными статистического бюллетеня территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю «Численность и оплата труда работающих в организациях Приморского края» за год, предшествующий году предоставления субсидии» словами «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений» в соответствии с данными статистического доклада территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю «Социально-экономическое положение Приморского края» на последнюю отчетную дату»;
заменить в абзаце семнадцатом слова «и малообеспеченных» словами «или малообеспеченных»;
заменить в абзаце двадцать втором слово «формы» словом «экипировки»;
1.2.7. В пункте 10.2 Порядка:
заменить в абзаце втором слово «результативности» словами «, необходимого для достижения результата»;
исключить абзац третий;
1.2.8. В пункте 11:
заменить в абзаце первом слова «организацией, в отношении которой министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидий), в течение пяти рабочих дней со дня принятия министерством приказа о предоставлении субсидий» словами «организацией - победителем отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Приморского края, в течение пяти рабочих дней со дня уведомления организации о признании ее победителем отбора»;
заменить в абзаце втором слово «результативности» словами «, необходимого для достижения результата»;
изложить абзац шестой в следующей редакции:
«в) согласие организации на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;»;
изложить абзац восьмой в следующей редакции:
«д) результат предоставления субсидии, точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидии, обязательство организации по его достижению, а также обязательство организации по представлению отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, установленным соглашением;»;
изложить абзац десятый в следующей редакции:
«ж) обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение вышеуказанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) - юридическими лицами запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;»;
исключить абзац тринадцатый;
1.2.9. Изложить пункт 13 в следующей редакции:
«13. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетные или корреспондентские счета организации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении субсидии, принятым министерством в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и соглашением.»;
1.2.10. В пункте 14:
изложить абзац первый в следующей редакции:
«14. Получатели субсидии представляют в министерство на бумажном носителе или в электронном виде посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Приморского края (https://gosuslugi.primorsky.ru/):»;
в подпункте 14.1:
изложить абзац второй в следующей редакции:
«отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная организацией в отчетном периоде, по форме, утвержденной министерством, с приложением расшифровки по статьям затрат и приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование субсидии (первичные учетные документы, платежные поручения), по расходам, предусмотренным подпунктами «з», «и» пункта 10 настоящего порядка - документов, подтверждающих оплату приобретения товаров, услуг;»;
заменить в абзаце седьмом слова «о целевом использовании субсидии» словами «об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия»;
заменить в пункте 14.2 слова «показателей результативности» словом «результата»;
дополнить пунктом 14.3 следующего содержания:
«14.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидий значений результата предоставления субсидии - доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в специализированных спортивных организациях.
Результатом предоставления субсидии является количество организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, которым оказана государственная поддержка.»;
1.2.11. Заменить в пункте 15:
в абзаце первом слово «результативности,» словами «, необходимого для достижения результата»;
в абзаце пятом слово «результативности» словами «, необходимого для достижения результата»;
в абзаце шестом слово «результативности» словами «, необходимого для достижения результата»;
1.2.12. Изложить пункт 17 в следующей редакции:
«17. Организации по итогам текущего финансового года при наличии неиспользованных в соответствии с условиями соглашения остатков субсидии:
при отсутствии потребности в остатках субсидии - возвращают их в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату неиспользованного остатка субсидии указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке;
при наличии потребности в остатках субсидии - в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет в министерство информацию о подтверждении потребности в остатках субсидии с указанием причин возникновения остатков и обоснованием потребности. Принятие решения о наличии потребности в остатках субсидии осуществляется в порядке, установленном Правительством Приморского края.»;
1.2.13. Изложить пункт 19 в следующей редакции:
«19. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Первого вице-губернатора Приморского края –
Председателя Правительства Приморского края Д.А. Мариза