Постановление Правительства Приморского края от 05.05.2023 N 301-пп "О предоставлении в 2023 году из краевого бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Государственный академический Мариинский театр" в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.05.2023 г. Владивосток  N 301-пп

О предоставлении в 2023 году из краевого бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр» в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению в 2023 году из краевого бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр» в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году из краевого бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр» в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Первого вице-губернатора Приморского края -

Председателя Правительства Приморского края          Д.А. Мариза

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Приморского края

от 05.05.2023 N 301-пп

ПОРЯДОК

предоставления в 2023 году из краевого бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр» в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2023 году из краевого бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный академический Мариинский театр» в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности (далее соответственно - организация, грант), а также порядок возврата гранта в случае нарушения условий и порядка, установленных при его предоставлении.

2. Министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление гранта в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству в 2023 году в рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие культуры Приморского края», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 936-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Развитие культуры Приморского края», на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Бюджет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

3. Грант предоставляется в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Грант предоставляется на финансовое обеспечение расходов организации в 2023 году на разработку, проведение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации на:

оборудование помещения седьмого этажа, общих коридоров на путях эвакуации (первом, втором, третьем этажах), помещений складов NN 4 «а», 7, 22, 40, помещения столярной мастерской N 39 здания, находящегося в безвозмездном пользовании организации, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фастовская, 20 (далее - здание театра), автоматическими установками пожаротушения в целях исполнения решения Первомайского районного суда г. Владивостока от 1 марта 2019 года по делу N 2-127/19;

устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписаниях контролирующих органов, в том числе обязательных требований к оснащению здания театра и его помещений автоматическими установками пожаротушения (далее - проектно-сметная документация).

4. Грант предоставляется при следующих условиях:

здание театра находится в краевой собственности;

наличие решения суда и предписаний контролирующих органов по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности;

соблюдение запрета на приобретение организацией за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие организации на осуществление министерством в отношении неё проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Требования, которым должна соответствовать организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не является получателем средств из краевого бюджета в текущем финансовом году на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Для получения гранта организация представляет в министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка следующие документы:

заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

копии учредительных документов организации, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня преставления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня преставления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, предоставленную в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц»;

подписанное руководителем организации (иным уполномоченным лицом) гарантийное обязательство о соблюдении условий предоставления гранта, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

план реализации мероприятий по разработке, проведению экспертизы и утверждению проектно-сметной документации, источником финансового обеспечения которых является грант, включающий сроки реализации мероприятий;

смету планируемых затрат на разработку, проведение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации, источником финансового обеспечения которых является грант;

техническое задание на разработку, проведение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации, согласованное с министерством, а также с министерством строительства Приморского края;

согласие учредителя организации на получение средств гранта.

Организация вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в министерство на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Документы представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя организации (иным уполномоченным лицом) и скрепляется печатью организации.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

8. Министерство:

а) регистрирует поступившие документы в день их получения;

б) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах;

рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия организации целям, условиям и требованиям, установленным пунктами 3 - 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (далее - решение), которое оформляется приказом министерства;

в) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет организацию о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причин отказа).

Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

представление заявления и прилагаемых к нему документов по истечении срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 6 настоящего Порядка;

нарушение целей, условий и требований, установленных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка;

установление фактов недостоверности предоставленной организацией информации.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта (за исключением нарушения срока предоставления документов, а также условий и требований, установленных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка), организация вправе повторно обратиться за предоставлением гранта в срок не позднее 14 дней со дня получения отказа. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.

9. Общий объем гранта определяется исходя из суммы потребности, указанной в смете планируемых затрат организации на разработку, проведение экспертизы и утверждение проектно - сметной документации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели Законом Приморского края от 20 декабря 2022 года N 253-КЗ «О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

10. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта в 2023 году, заключаемого между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее - соглашение), содержащего в том числе:

целевое назначение и размер гранта;

результат предоставления гранта, точную дату завершения и конечное значение результата предоставления гранта и обязательство организации по его достижению;

права и обязанности сторон, в том числе обязательство организации по представлению отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении результатов предоставления гранта, по формам, утвержденным соглашением;

обязательство организации по соблюдению запрета на приобретение за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие организации на осуществление министерством в отношении неё проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; на соблюдение запрета на приобретение за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

обязательство организации обеспечить завершение разработки, проведение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации в сроки, установленные планом реализации мероприятий;

случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков гранта, не использованных в отчетном году;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня получения организацией письменного уведомления о предоставлении гранта.

11. Перечисление гранта осуществляется единовременно с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, или кредитных организациях, или Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении гранта, принятым министерством в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка.

12. Грант носит целевой характер и не может быть использован на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. В случае отсутствия потребности в гранте в заявленном размере организация вносит в министерство предложение по уменьшению его размера с приложением информации, содержащей соответствующее финансово- экономическое обоснование.

Средства гранта, потребность в которых отсутствует, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня внесения предложения по уменьшению размера гранта.

14. Изменение объема гранта осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта.

15. Организация представляет в министерство по формам, установленным соглашением:

ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении результата предоставления гранта (за 4 квартал - не позднее 15 ноября 2023 года);

ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант (за ноябрь - 15 ноября).

К отчету о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, прилагается расшифровка по статьям затрат с приложением копий документов, подтверждающих расходование гранта (первичные учетные документы, платежные поручения, договоры, акты, расчетно-платежные ведомости, счета, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные), заверенные руководителем организации (иным уполномоченным лицом).

16. Министерство:

регистрирует указанные в пункте 15 настоящего Порядка отчеты (далее - отчеты) в день их поступления в министерство;

осуществляет проверку указанных отчетов:

в течение трех рабочих дней со дня регистрации - на предмет соответствия форм установленным требованиям;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации - на предмет целевого использования средств гранта, достижения значений результата предоставления гранта.

В случае непредставления отчетов в установленный срок, а также в случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления факта нарушения составляет и направляет организации акт проверки, предусматривающий срок устранения выявленных нарушений - в течение 10 дней со дня получения акта проверки.

В случае неустранения нарушений в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, организация возвращает грант в краевой бюджет в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

17. Результатом предоставления гранта является представление в министерство в срок не позднее 15 ноября 2023 года утвержденной проектно-сметной документации, соответствующей техническому заданию, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

Оценка эффективности использования гранта осуществляется министерством за отчетный финансовый год на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результата предоставления гранта.

18. В случае недостижения значения результата предоставления гранта полученный грант подлежит возврату в краевой бюджет в размере, рассчитываемом по следующей формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{субсидии} - размер гранта, предоставленный организации;

m - количество значений результата предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления гранта;

k - коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта (используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления гранта), который определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата предоставления гранта, установленного соглашением.

В случае выявления факта недостижения значения результата предоставления гранта министерство направляет организации требование о возврате гранта в краевой бюджет в размере, определенном в соответствии с настоящим пунктом, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате гранта согласно пункту 21 настоящего Порядка.

19. Ответственность за целевое использование предоставленного гранта, достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, несет руководитель организации (уполномоченное лицо).

20. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство обеспечивает соблюдение организацией целей, условий и порядка предоставления гранта.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления гранта в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

21. В случае нарушения организацией условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по результатам проверок в соответствии с пунктами 16, 20 настоящего Порядка (далее - нарушение), а также неустранения нарушений в срок, установленный абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат гранта в краевой бюджет в размере установленных нарушений на основании требования о возврате гранта в краевой бюджет (далее – требование).

Требование направляется организации министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения или неустранения нарушений в срок, установленный абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка.

Возврат гранта производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения организацией требований абзаца третьего настоящего пункта средства гранта подлежат взысканию в судебном порядке.

22. Организация по итогам текущего финансового года при наличии не использованных в соответствии с условиями соглашения остатков гранта возвращает их в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае неисполнения получателем гранта обязательств по возврату неиспользованного остатка гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления

в 2023 году из краевого бюджета гранта

в форме субсидии федеральному

государственному бюджетному учреждению

культуры «Государственному академическому

Мариинскому театру» в целях устранения

нарушений обязательных требований пожарной

безопасности в 2023 году

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении гранта

Прошу предоставить грант в форме субсидии из краевого бюджета на разработку, проведение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации на:

оборудование помещения седьмого этажа, общих коридоров на путях эвакуации (первом, втором, третьем этажах), помещений складов NN 4 «а», 7, 22, 40, помещения столярной мастерской N 39 здания, находящегося в безвозмездном пользовании организации, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фастовская, 20, автоматическими установками пожаротушения в целях исполнения решения Первомайского районного суда г. Владивостока от 1 марта 2019 года по делу N 2-127/19;

устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписаниях контролирующих органов, в том числе обязательных требований к оснащению здания театра и его помещений автоматическими установками пожаротушения.

9. Смета расходов

С условиями предоставления гранта в форме субсидии ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной информации подтверждаю.

Руководитель ____________                            _______________________________

                           подпись                                                          Ф.И.О.

М.П.

Главный бухгалтер ____________                 _______________________________

                           подпись                                                          Ф.И.О.