Постановление Правительства Приморского края от 16.01.2023 N 9-пп "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.01.2023                    г. Владивосток                     N 9-пп

Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», на основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 20 декабря 2022 года N 253-КЗ «О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» Правительство Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Приморского края от 29 декабря 2021 года N 879-пп «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования».

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Первый вице-губернатор Приморского края -

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Приморского края

от 16.01.2023 N 9-пп

ПРАВИЛА

предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

1. Настоящие Правила определяют размер и цели предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - межбюджетные трансферты), порядок уплаты, а также порядок возврата межбюджетных трансфертов в случае нарушения целей и порядка их предоставления.

2. Министерство здравоохранения Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Годовой объем бюджетных ассигнований на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются министерством бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований ежемесячно.

Ежемесячный платеж подлежит уплате в срок не позднее 25 числа текущего календарного месяца. Если указанный срок уплаты платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока уплаты платежа считается следующий за ним рабочий день.

При изменении (увеличении/уменьшении) объема межбюджетных трансфертов в течение финансового года его остаток распределяется равными долями на оставшийся период, начиная с даты вступления в силу закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете, предусматривающего соответствующее изменение объема межбюджетных трансфертов.

4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, заключаемого между министерством и государственным учреждением «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (далее соответственно - соглашение, ГУ ТФОМС ПК). Соглашение заключается не позднее 15 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов.

Соглашение должно содержать в том числе:

размер межбюджетных трансфертов;

определение численности прикрепленного населения к медицинским организациям, находящимся на подушевом нормативе финансирования;

подушевой норматив финансирования;

порядок уплаты и сроки перечисления в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки предоставления отчетности;

случаи, порядок и условия возврата межбюджетных трансфертов в краевой бюджет;

согласие ГУ ТФОМС ПК на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами;

иные положения в соответствии с действующим законодательством.

5. Межбюджетные трансферты направляется ГУ ТФОМС ПК страховым медицинским организациям, включенным в реестр страховых медицинских организаций, осуществляющим деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Приморского края (далее - страховые медицинские организации) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования, в том числе на расходы по ведению дела страховыми медицинскими организациями в размере 0,98% от общего объема предоставляемых межбюджетных трансфертов для медицинских организаций, финансирование которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к такой медицинской организации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой указанной медицинской организацией медицинской помощи (за исключением скорой медицинской помощи), с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, включая показатели объема медицинской помощи.

Межбюджетные трансферты направляются медицинским организациям, подведомственным министерству, имеющим в своем составе подразделения, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в которых применяется способ оплаты по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к данной медицинской организации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой указанной медицинской организацией медицинской помощи (за исключением скорой медицинской помощи), с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, включая показатели объема медицинской помощи (далее - медицинские организации, находящиеся на подушевом нормативе финансирования).

6. Медицинские организации, находящиеся на подушевом нормативе финансирования, расходуют средства межбюджетного трансферта на:

заработную плату, начисления на выплаты по оплате труда, прочие выплаты;

приобретение лекарственных средств, расходных материалов, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);

оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества;

арендную плату за пользование имуществом;

оплату программного обеспечения и прочих услуг;

социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации;

прочие расходы;

расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

7. ГУ ТФОМС ПК представляет в министерство:

отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме согласно таблице 1 приложения к настоящим Правилам ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь - до 25 января очередного финансового года;

отчет о расходовании страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, находящимися на подушевом нормативе, финансирования межбюджетных трансфертов по форме согласно таблице 2 приложения к настоящим Правилам, ежеквартально в срок не позднее 45 календарных дней, следующих за отчетным периодом, за год - до 15 марта очередного финансового года.

8. Межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом средства межбюджетных трансфертов, использованные не по целевому назначению, перечисляются медицинской организацией, находящейся на подушевом нормативе финансирования, в бюджет ГУ ТФОМС ПК.

ГУ ТФОМС ПК денежные средства (средства межбюджетных трансфертов, использованные не по целевому назначению), перечисленные медицинскими организациями, находящимися на подушевом нормативе финансирования, возвращает в доход краевого бюджета.

В случае отказа от добровольного возврата средства межбюджетного трансферта взыскиваются в судебном порядке.

9. Средства межбюджетных трансфертов, полученные медицинскими организациями, находящимися на подушевом нормативе финансирования, из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края и не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года. ГУ ТФОМС ПК перечисляет указанные средства в доход краевого бюджета в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен ГУ ТФОМС ПК в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в установленном действующим законодательством порядке.

10. Ответственность за целевое использование предоставленных межбюджетных трансфертов, достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несут ГУ ТФОМС ПК, страховые медицинские организации и медицинские организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения ГУ ТФОМС ПК условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

Министерство обеспечивает соблюдение ГУ ТФОМС ПК условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

Приложение

к Правилам предоставления межбюджетных

трансфертов бюджету территориального фонда

обязательного медицинского страхования Приморского края

Форма

ОТЧЕТ

об использовании межбюджетных трансфертов территориальным

фондом обязательного медицинского страхования Приморского края

по состоянию на ________ 20__ года

Периодичность: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь - до 25 января очередного финансового года.

Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака после запятой).

Таблица 1

Руководитель ГУ ТФОМС ПК _________________ _____________________

 (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ГУ ТФОМС ПК _________________ ____________________

 (подпись)                 (расшифровка подписи)

(М.П.)

Исполнитель ___________________ ____________________________

(телефон)             (подпись)                              (расшифровка подписи)

«___»_________ 20__ г.

ОТЧЕТ

о расходовании страховыми медицинскими организациями

и медицинскими организациями межбюджетных трансфертов

по состоянию на _________ 20__ года

Периодичность: ежеквартально, в срок не позднее 45 календарных дней, следующих за отчетным периодом, за год - до 15 марта очередного финансового года.

Единица изм.: тыс. рублей.

Таблица 2

Руководитель ГУ ТФОМС ПК___________________ ______________________

 (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ГУ ТФОМС ПК_______________ ______________________

 (подпись)                             (расшифровка подписи)

(М.П.)

Исполнитель __________________________ _____________________________

(телефон)                      (подпись)                                          (расшифровка подписи)

«___» _________ 20__ г.