Постановление Правительства Приморского края от 16.01.2023 N 14-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 25 марта 2021 года N 174-пп "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Приморского края" на реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов национального проекта "Производительность труда"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.01.2023                             г. Владивосток                                N 14-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 25 марта 2021 года N 174-пп «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» на реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов национального проекта «Производительность труда»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» на реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов национального проекта «Производительность труда», утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 25 марта 2021 года N 174-пп «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» на реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов национального проекта «Производительность труда» (в редакции постановления Правительства Приморского края от 22 декабря 2021 года N 837-пп) (далее - Порядок), следующие изменения:

в пункте 1 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт или субсидия из федерального бюджета, автономной некоммерческой    организации «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» (далее соответственно - Центр поддержки, субсидия, иной межбюджетный трансферт, федеральная субсидия), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.»;

изложить абзац третий в следующей редакции:

«Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).»;

дополнить абзац тринадцатый подпункта 3.1 пункта 3 Порядка после слов «иного межбюджетного трансферта» словами «или за счет средств федеральной субсидии»;

в пункте 6 Порядка:

изложить абзацы второй, третий в следующей редакции:

«соблюдения Центром поддержки, а также юридическими лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Центром поддержки в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

включения в договоры (соглашения), заключаемые Центром поддержки в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«согласия Центра поддержки на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

изложить абзац четвертый пункта 7 Порядка в следующей редакции:

«Центр поддержки не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.»

изложить абзац первый пункта 8 Порядка в следующей редакции:

«Для получения субсидии в очередном финансовом году Центр поддержки представляет в министерство на бумажном носителе в срок до 29 декабря текущего финансового года (в 2023 году - до 20 января), следующие документы:»;

изложить пункт 12 Порядка в следующей редакции:

«12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между министерством и Центром поддержки в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, - для соглашений о предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт или федеральная субсидия, а также в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, - для соглашений о предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета.

Министерство:

в течение пяти рабочих дней со дня подписания между Правительством Приморского края и Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о предоставлении бюджету Приморского края федеральных средств, имеющих целевое назначение для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда», готовит и направляет для подписания Центру поддержки проект соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет») с соблюдением требований о защите государственной тайны (если источником субсидии являются средства федерального бюджета);

в течение пяти рабочих дней со дня утверждения закона Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период готовит и направляет для подписания Центру поддержки посредством электронной почты проект соглашения (если источником субсидии являются средства краевого бюджета).

Соглашение предусматривает в том числе:

а) объем и целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон, в том числе обязательство Центра поддержки по представлению отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

в) значение результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и обязательство Центра поддержки по их достижению;

г) согласие Центра поддержки на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;

е) обязательство Центра поддержки по включению в договоры (соглашения), заключаемые Центром поддержки в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии и проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также соблюдение юридическими лицами - поставщиками (подрядчиками, исполнителями) запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ж) порядок, сроки и случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

з) обязательства Центра поддержки по возврату в краевой бюджет субсидии в соответствии с пунктами 16, 17, 22 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные условия в соответствии с действующим законодательством;

л) возможность согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерством ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Центр поддержки в течение двух рабочих дней со дня получения проекта соглашения:

согласовывает и подписывает в ГИИС «Электронный бюджет» полученный проект соглашения (если источником субсидии являются средства федерального бюджета);

направляет в министерство на бумажном носителе подписанное соглашение в двух экземплярах (если источником субсидии являются средства краевого бюджета).

При заключении соглашения в ГИИС «Электронный бюджет» дублирование на бумажном носителе соглашения не требуется.

Министерство в течение двух рабочих дней:

со дня подписания Центром поддержки соглашения согласовывает и подписывает соглашение в ГИИС «Электронный бюджет» (если источником субсидии являются средства федерального бюджета);

со дня получения подписанного Центром поддержки соглашения (если источником являются средства краевого бюджета) подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает Центру поддержки один подписанный экземпляр соглашения.

В случае изменения объема субсидии соглашение подлежит изменению путем заключения дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации либо министерством финансов Приморского края (в зависимости от источника предоставления субсидии).»;

изложить пункты 13, 14 Порядка в следующей редакции:

«13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально после заключения соглашения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на счет Центра поддержки, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении субсидии, принятым министерством согласно пункту 9 настоящего Порядка.

14. В случае если в период предоставления субсидии в отношении Центра поддержки принято решение о его реорганизации, ликвидации или введена процедура банкротства, Центр поддержки в течение трех рабочих дней со дня принятия вышеуказанного решения обязан информировать об этом министерство.

Министерство при получении соответствующей информации незамедлительно приостанавливает предоставление субсидии.»;

пункт 15 Порядка исключить;

изложить пункт 16 Порядка в следующей редакции:

«16. Центр поддержки представляет в министерство посредством государственной информационной системы Приморского края «Региональная система межведомственного электронного документооборота» (далее - РСМЭД), а при отсутствии технической возможности применения РСМЭД - на бумажном носителе следующие отчеты:

ежемесячно, нарастающим итогом, в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной соглашением;

ежеквартально, до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной соглашением, с приложением реестра подтверждающих документов (далее - реестр) и копиями (сканами) документов (платежные поручения, счета-фактуры на оплату, акты выполненных работ, договоры и контракты на выполнение работ и услуг, авансовые отчеты и т.д.), подтверждающих целевое использование субсидии с приложением расшифровки по статьям затрат, пронумерованных в соответствии с реестром и сформированных в архивный файл формата ZIP.

Отчеты за декабрь являются годовыми и представляется в министерство в первый рабочий день года, следующего за отчетным финансовым годом.

Министерство:

регистрирует документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, в день их поступления в электронном журнале;

в течение трех рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку отчета на предмет соответствия формы установленным требованиям;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации осуществляет проверку целевого использования субсидии;

в случае выявления по результатам проверки нарушений в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет Центру поддержки акт проверки, предусматривающий устранение выявленных нарушений в течение месяца со дня получения акта проверки.

В случае неустранения нарушений в срок, установленный абзацем девятым настоящего пункта, Центр поддержки возвращает субсидию в краевой бюджет в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

Эффективность использования Центром поддержки субсидий оценивается министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых Центром поддержки значений результатов предоставления субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.»;

В пункте 17 Порядка:

заменить в абзаце первом слова «показателей результата предоставления субсидии» словами «результатов предоставления субсидии»;

в абзацах пятом, шестом, четырнадцатом, семнадцатом, восемнадцатом слово «использования» заменить словом «предоставления»;

изложить пункт 20 Порядка в следующей редакции:

«20. Министерство осуществляет проверку соблюдения Центром поддержки порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации».»;

в пункте 22 Порядка:

исключить в абзаце первом слово «, целей»,

заменить в абзаце втором слова «показателей результата» словом «результатов».

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края –

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина