Постановление Правительства Приморского края от 02.12.2022 N 819-пп "О предоставлении в 2022-2023 годах из краевого бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу "Почта России" в целях реализации социально значимого проекта "Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.12.2022                          г. Владивосток                 N 819-пп

О предоставлении в 2022-2023 годах из краевого бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу «Почта России» в целях реализации социально значимого проекта «Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению в 2022 - 2023 годах гранта в форме субсидии акционерному обществу «Почта России» в целях реализации социально значимого проекта «Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания».

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 - 2023 годах из краевого бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу «Почта России» в целях реализации социально значимого проекта «Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания».

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края -

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства Приморского края

от 02.12.2022 N 819-пп

ПОРЯДОК

предоставления в 2022-2023 годах из краевого бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу «Почта России» в целях реализации социально значимого проекта «Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания» 

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления в 2022-2023 годах из краевого бюджета гранта в форме субсидии акционерному обществу «Почта России» в целях реализации социально значимого проекта «Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания» (далее соответственно - грант, получатель гранта, проект), требования, которым должен соответствовать получатель гранта, а также порядок возврата гранта в случае недостижения условий и порядка предоставления гранта.

Министерство здравоохранения Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие здравоохранения Приморского края на 2020 - 2027 годы», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 932-па, на указанные в пункте 2 настоящего Порядка цели.

Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

2. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения расходов получателя гранта, связанных с реализацией проекта, и направляется на:

расходы на оплату труда, в том числе начисления на оплату труда персоналу получателя гранта для выполнения работ в целях реализации мероприятий проекта;

закупку работ и услуг в целях реализации мероприятий проекта, закупка материальных запасов в целях реализации мероприятий проекта.

Грант носит целевой характер и не может быть использован на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3. Грант предоставляется при условии:

соблюдения получателем гранта запрета на приобретение за счёт средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласия получателя гранта на осуществление министерством проверок соблюдения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

включения в договоры (соглашения), заключаемые получателем гранта в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на соблюдение запрета на приобретение за счёт средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также на осуществление в отношении них проверки министерством и соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта,  проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Требования, которым должен соответствовать получатель гранта по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

получатель гранта осуществляет деятельность на территории Дальневосточного федерального округа не менее одного года;

получатель гранта имеет собственные средства на финансирование проекта за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 10 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель гранта не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году неисполненная обязанность не должна превышать 300 тысяч рублей);

получатель гранта не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя гранта.

5. Размер гранта определяется в объеме, запрашиваемом получателем гранта в соответствии с представленными им документами, но не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий год на указанные цели.

В случае если запрашиваемый получателем гранта размер гранта согласно представленным документам не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий год, размер предоставляемого гранта устанавливается в объеме, запрашиваемом получателем гранта.

В случае если размер запрашиваемого получателем гранта согласно представленным документам превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий год, размер предоставляемого гранта определяется в пределах указанных бюджетных ассигнований.

При несогласии получателя гранта с объемом предоставляемого гранта получатель гранта вправе:

привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации мероприятий проекта;

отказаться от получения гранта, о чем получатель гранта должен проинформировать в письменной форме министерство в течение 10 календарных дней со дня получения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка уведомления о принятии министерством решения о предоставлении гранта.

6. Для получения гранта в 2022 году и в 2023 году получатель гранта соответственно в срок до 7 декабря 2022 года и до 15 января 2023 года представляет в министерство почтовым отправлением либо нарочным по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов;

в) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году неисполненная обязанность не должна превышать 300 тысяч рублей);

г) учредительные документы получателя гранта;

д) документы, подтверждающие назначение на должность руководителя получателя гранта;

е) паспорт проекта, который должен включать:

цель и задачи;

целевые группы людей, на которых рассчитан проект (количественные результаты);

обоснование выбранных механизмов реализации проекта;

муниципальные округа, городские округа или муниципальные районы Приморского края, на территории которых предполагается реализовывать мероприятия проекта;

кадровые возможности (количество специалистов и других лиц, планируемых к привлечению для реализации проекта);

обоснование и описание ресурсных возможностей (материально-техническое обеспечение, необходимое для реализации проекта);

план мероприятий проекта с указанием наименований мероприятий, сроков их реализации, ответственных исполнителей;

ожидаемые результаты реализации проекта (количественные и качественные);

срок реализации проекта;

ж) выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц»;

з) расчет планируемых на реализацию социально значимого проекта расходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

и) сопроводительное письмо на официальном бланке получателя гранта, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом, о направлении документов для предоставления гранта с описью всех прилагаемых документов.

Получатель гранта вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами «б», «в», «ж» пункта 6 настоящего Порядка. В случае непредставления получателем гранта документов, предусмотренных подпунктами «б», «в», «ж» пункта 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в подпунктах «а» - «в», «ж» настоящего пункта, представляются в оригиналах. Документы, указанные в подпунктах «г», «д» настоящего пункта, представляются в копиях, заверенных уполномоченным лицом получателя гранта. Документы, указанные в подпунктах «е», «з», настоящего пункта, представляются за подписью руководителя и заверяются печатью получателя гранта.

Документы, поступившие в министерство от получателя гранта, возврату не подлежат.

Получатель гранта несёт ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель гранта до окончания срока приёма документов, предусмотренного в пункте 6 настоящего Порядка, вправе внести изменения и (или) заменить заявление и (или) прилагаемые к нему документы путём направления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене, подписанных руководителем или иным уполномоченным лицом.

7. Министерство:

в день поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, регистрирует их в электронном журнале регистрации входящих документов государственной информационной системы Приморского края «Региональная система межведомственного документооборота» (далее - электронный журнал регистрации);

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причин отказа) (далее - решение);

в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя гранта о принятом решении.

8. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие получателя гранта условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме либо представление документов, не соответствующих требованиям) получателем гранта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах «б», «в», «ж» пункта 6 настоящего Порядка);

недостоверность представленной получателем гранта информации.

При условии устранения причин, указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, получатель гранта вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении гранта повторно обратиться за предоставлением гранта.

Повторное рассмотрение документов осуществляется министерством в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между министерством и получателем гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение).

Соглашение содержит в том числе:

размер гранта и условия его предоставления;

целевое назначение гранта и сроки использования гранта;

права и обязанности сторон;

согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о включении в договоры (соглашения), заключаемые получателем гранта в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на соблюдение запрета на приобретение за счёт средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

результат, точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта;

обязательство получателя гранта использовать его по целевому назначению;

обязательство получателя гранта по представлению отчётности в соответствии с настоящим Порядком;

обязательство получателя гранта по соблюдению запрета на приобретение за счёт полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие получателя гранта на согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

порядок и сроки возврата гранта в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления.

Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и предоставляет в министерство.

10. Перечисление гранта осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетный счет получателя гранта, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении гранта и соглашением.

11. Предоставленный грант должен быть использован получателем гранта в текущем финансовом году.

12. Результатом предоставления гранта является количество доставок лекарственных препаратов гражданам по месту их фактического проживания.

13. Получатель гранта обязан:

ежемесячно до полного расходования гранта, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представлять в министерство отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по формам, установленным соглашением, с приложением подтверждающих документов.

14. Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления гранта, выделенного в 2023 году, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

15. Получатель гранта обязан осуществить возврат средств гранта в краевой бюджет в случаях:

нарушения условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по результатам проверок в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, - в полном объеме;

недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта, установленных соглашением, - в размере, определенном пунктом 16 настоящего Порядка;

непредставления отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, - в полном объеме.

16. В случае недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта получатель гранта обязан произвести в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления гранта, возврат суммы гранта (Vвозврата), которая рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vгрант x k x m / n, где:

Vгрант - размер гранта, предоставленного получателю в отчетном финансовом году (не учитывается размер остатка гранта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года);

m - количество значений результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество значений результатов предоставления гранта;

k - коэффициент возврата субсидий, определяемый по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов предоставления гранта, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое i-ое значение результатов предоставления субсидий на отчетную дату;

Si - плановое i-ое значение результатов предоставления субсидий, установленное соглашением.

17. Возврат гранта осуществляется получателем гранта на основании требования о возврате гранта в краевой бюджет (далее - требование), которое направляется получателю гранта министерством в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат гранта производится получателем гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения получателем гранта обязательств по возврату гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

18. Остатки средств гранта, не использованные в отчётном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации на лицевой счет министерства, указанный в соглашении.

19. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателем гранта условий и порядка, установленных при предоставлении гранта.

20. Получатель гранта несет ответственность за целевое использование гранта, полноту и достоверность представленных в министерство отчетов и документов.

Приложение N 1

к Порядку предоставления в

2022-2023 годах из краевого

бюджета гранта в форме субсидии

акционерному обществу «Почта России»

в целях реализации социально

значимого проекта «Доставка

лекарственных препаратов гражданам,

давшим согласие на доставку

лекарственных препаратов к месту

их фактического проживания»   

Форма

В министерство здравоохранения

 Приморского края

ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения гранта в форме субсидии для реализации мероприятия «Доставка лекарственных препаратов гражданам, давшим согласие на доставку лекарственных препаратов к месту их фактического проживания»

____________________________________________________________

(полное наименование получателя гранта в соответствии с уставом)

I. Общая информация о получателе гранта:

Приложение N 2

к Порядку предоставления в

2022-2023 годах из краевого

бюджета гранта в форме субсидии

акционерному обществу «Почта России»

в целях реализации социально

значимого проекта «Доставка

лекарственных препаратов гражданам,

давшим согласие на доставку

лекарственных препаратов к месту

их фактического проживания» 

Форма

3. Закупка работ и услуг: