Постановление Администрации г. Владивостока от 16.05.2022 N 1065 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Губернатора Приморского края от 29.03.2022 N 25-пг «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 09.12.2021 N 244-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», постановлением администрации города Владивостока от 15.04.2022 N 814 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Владивостокского городского звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», администрация города Владивостока

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке (приложение).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31.12.2022.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Свитайло Д.А.

Глава города     К.В. Шестаков

Приложение

к постановлению

администрации

города Владивостока

от 16.05.2022 N 1065

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке (далее – лица, прибывшие в экстренном массовом порядке), разработан в целях возмещения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (выполняющим работы) по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения лиц, прибывших в экстренном массовом порядке.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее – организации (индивидуальные предприниматели)) в целях обеспечения затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа лиц, прибывших в экстренном массовом порядке (далее – субсидии).

1.3. Субсидии являются источником возмещения затрат организаций (индивидуальных предпринимателей) в связи с проведением мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа лиц, прибывших в экстренном массовом порядке.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является управление общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока (далее - управление).

1.5. Организации (индивидуальные предприниматели) должны соответствовать следующим критериям:

- наличие организаций (индивидуальных предпринимателей) в перечне организаций (индивидуальных предпринимателей), на базе которых организованы пункты временного размещения на территории Приморского края для приема лиц, прибывших на территорию Приморского края в экстренном массовом порядке, в соответствии с распоряжением Губернатора Приморского края от 29.03.2022 N 81-рг «О мерах по организации приема лиц, прибывших на территорию Приморского края в экстренном массовом порядке»;

- осуществление деятельности на территории Владивостокского городского округа;

- наличие помещений, соответствующих установленным требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и документов, подтверждающих право владения (пользования) организаций (индивидуальных предпринимателей) на занимаемые помещения, для организации пунктов временного размещения на территории Владивостокского городского округа.

1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных управлению.

1.7. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Организации (индивидуальные предприниматели) должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидий, следующим требованиям:

- у организаций (индивидуальных предпринимателей) может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тысяч рублей;

- организации (индивидуальные предприниматели) не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

- организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (индивидуальном предпринимателе);

- организации (индивидуальные предприниматели) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организации (индивидуальные предприниматели) не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидий организации (индивидуальные предприниматели) предоставляют в управление следующие документы:

- заявление (в произвольной форме) и заявку на предоставление субсидий (форма 1);

- список лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, подписанный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и утвержденный заместителем главы администрации города Владивостока, курирующим управление (форма 2);

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в управление документов, указанных в настоящем пункте;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в управление документов, указанных в настоящем пункте;

- письменное обязательство о соблюдении требований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- документы, подтверждающие право владения (пользования) организаций (индивидуальных предпринимателей) на занимаемые помещения и размер помещений;

- копии документов, устанавливающих стоимость проживания (калькуляция на услуги предоставления койко-места в сутки);

- копии документов, подтверждающих организацию питания и стоимость питания (договоры на оказание услуг по организации питания, меню-раскладки или расчет по среднесуточному набору продуктов, стоимость чел./дня, акты приемки оказанных услуг по организации питания, счета-фактуры и др.).

Документы, указанные в настоящем пункте, являющиеся основанием для предоставления субсидий и прошедшие проверку, остаются в управлении.

2.3. Управление в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет указанные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий;

- информирует организации (индивидуальных предпринимателей) о принятом решении.

2.4. Основаниями для отказа организациям (индивидуальным предпринимателям) в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие организаций (индивидуальных предпринимателей) требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной организациями (индивидуальными предпринимателями) информации.

2.5. Управление в течение 3 рабочих дней:

- со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает договор о предоставлении субсидий с организациями (индивидуальными предпринимателями) в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока (далее - договор);

- со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий организации (индивидуальному предпринимателю) направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа).

2.6. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор, являются:

- согласие организаций (индивидуальных предпринимателей), а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организациями (индивидуальными предпринимателями), на осуществление в отношении их проверки управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в договор;

- запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

- согласование новых условий договора в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в договоре, или расторжение договора при недостижении согласия по новым условиям.

2.7. Управление не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора осуществляет перечисление субсидий на расчетный или корреспондентский счет организации (индивидуального предпринимателя), открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании выставленного счета.

2.8. Размер предоставляемых субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям) определяется по формуле:

Si = Ki x Ni x M, где:

Si - размер субсидий;

Ki - количество лиц, прибывших в экстренном массовом порядке;

Ni - фактическое количество суток пребывания лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, находящихся в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа;

М - расходы на пребывание в пункте временного размещения на территории Владивостокского городского округа и питание на одного человека в сутки.

2.9. Предельный размер затрат на пребывание одного лица, прибывшего в экстренном массовом порядке, за 1 койко-день, в том числе на организацию и предоставление питания исходя из суточной потребности, составляет не более 2 000,00 (двух тысяч) рублей.

2.10. Результатом предоставления субсидий является реализация организациями (индивидуальными предпринимателями) мероприятий по оказанию услуг (выполнению работ) по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения лиц, прибывших в экстренном массовом порядке.

Показателем результативности использования субсидий является число лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, в отношении которых проведены мероприятия по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения.

3. Требования к отчетности

3.1. Субсидии предоставляются организациям (индивидуальным предпринимателям) в соответствии с договором и настоящим Порядком.

3.2. Организации (индивидуальные предприниматели) предоставляют в управление ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

- уточненный по итогам отчетного периода список лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, подписанный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и утвержденный заместителем главы администрации города Владивостока, курирующим управление (форма 2);

- уточненные по итогам отчетного периода копии документов, устанавливающих стоимость проживания (калькуляция на услуги предоставления койко-места в сутки);

- уточненные по итогам отчетного периода копии документов, подтверждающих организацию питания и стоимость питания (договоры на оказание услуг по организации питания, меню-раскладки или расчет по среднесуточному набору продуктов, стоимость чел./дня, акты приемки оказанных услуг по организации питания, счета-фактуры и др.);

- акт об оказании услуг (выполнении работ) по проведению мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения лиц, прибывших в экстренном массовом порядке (форма 3);

- отчет об оказании услуг по проведению мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения лиц, прибывших в экстренном массовом порядке (форма 4).

3.3. Неиспользованные организациями (индивидуальными предпринимателями) денежные средства субсидий подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в течение пяти рабочих дней после предоставления отчетов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Организации (индивидуальные предприниматели) несут ответственность за достоверность сведений, представленных в управление, и условия использования субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям), том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит обязательной проверке управлением и органами муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4.2. В случае нарушения организациями (индивидуальными предпринимателями) условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных управлением и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, в течение десяти рабочих дней со дня их выявления управлением и органами муниципального финансового контроля администрации города Владивостока направляет организациям (индивидуальным предпринимателям) письменное требование о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее - требование).

4.3. Возврат субсидий организациями (индивидуальными предпринимателями) производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требования в сумме, по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

4.4. Организации (индивидуальные предприниматели) в течение первых 5 рабочих дней очередного финансового года возвращают не использованные по состоянию на 1 января завершенного финансового года остатки средств субсидий из Владивостокского городского округа на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) по проведению мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, в случае отсутствия решения главного распорядителя средств, предоставившего субсидии, о наличии потребности направления этих средств на те же цели.

4.5. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации          Д.А. Свитайло

Форма 1

Заявка

на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке

Руководитель организации           __________ / ____________/

(индивидуальный предприниматель)

Главный бухгалтер организации __________ / ___________ /

                   М.П.

Форма 2

СПИСОК

граждан прибывших в экстренном массовом порядке в пункт временного размещения на территорию Владивостокского городского округа за период с «____» _______ 2022 г. по «______» ________ 2022 г.

Руководитель организации          __________ / ____________/

(индивидуальный предприниматель)

Главный бухгалтер организации __________ / ___________ /

                  М.П.

Форма 3

Заказчик: Организация (индивидуальный предприниматель): _____________

Договор о предоставлении субсидий N ___________ от __________.

АКТ N __ от _________ об оказании услуг (выполнении работ) на проведение мероприятий по подготовке к приему, размещению и питанию в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Владивостокского городского округа в экстренном массовом порядке за период с _____ по ________

Форма 4