Постановление Правительства Приморского края от 05.04.2022 N 206-пп "Об утверждении Порядка проведения в 2022 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.04.2022 N 206-пп
Об утверждении Порядка проведения в 2022 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 21 декабря 2021 года N 31-КЗ «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» Правительство Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 2022 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Приморского края
от 05.04.2022 N 206-пп
ПОРЯДОК
проведения в 2022 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок проведения в 2022 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Приморского края (далее соответственно - реструктуризация, муниципальное образование).
2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу по бюджетным кредитам (далее - задолженность по бюджетным кредитам):
предоставленным в 2017 году муниципальным образованиям из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, и реструктурированная в 2020 году;
предоставленным в 2018 и 2020 годах муниципальным образованиям из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, и реструктурированная в 2021 году;
предоставленным в 2019 году муниципальным образованиям из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, не реструктурированная на дату реструктуризации.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется в пределах остатков неуплаченной на 1 января 2022 года задолженности по бюджетным кредитам путем предоставления рассрочки по уплате задолженности по бюджетным кредитам, с переносом сроков уплаты в соответствии с условиями, установленными Законом Приморского края от 21 декабря 2021 года N 31-КЗ «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», с возможностью ее досрочной уплаты.
Решение о проведении реструктуризации принимается Правительством Приморского края в соответствии с настоящим Порядком.
3. За пользование средствами краевого бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемая на остаток реструктурируемой задолженности по бюджетным кредитам (далее - проценты за рассрочку).
4. Реструктуризация проводится при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств:
уплатить задолженность по процентам, начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату заключения соглашения о реструктуризации задолженности муниципального образования Приморского края по бюджетному кредиту (далее - соглашение о реструктуризации), и пеням, начисленным за несвоевременный возврат основного долга и уплату процентов по бюджетному кредиту, возникшую до даты реструктуризации, - до 1 января 2023 года;
обеспечить ограничение ставок по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, на уровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на один процент годовых (по вновь заключаемым контрактам (договорам));
обеспечить выполнение графика уплаты просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам (включая задолженность органов местного самоуправления, казенных, бюджетных и автономных учреждений);
не позднее одного месяца со дня подписания соглашения о реструктуризации представить в министерство финансов Приморского края утвержденный план мероприятий по оздоровлению финансов муниципального образования, включая мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования, оптимизацию расходов муниципального образования, сокращение муниципального долга муниципального образования;
отчет о его выполнении представлять в министерство финансов Приморского края ежегодно в срок до 1 февраля до окончания срока действия соглашения о реструктуризации;
в течение 60 дней со дня подписания соглашения о реструктуризации, в последующем ежегодно до 1 февраля в течение срока действия соглашения о реструктуризации, представлять в министерство финансов Приморского края копию решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, в котором должны быть предусмотрены средства на уплату реструктурируемой задолженности по бюджетным кредитам, включая начисленные проценты и иные платежи (с приложениями программы муниципальных заимствований и источников финансирования дефицита бюджета), а также установлен верхний предел муниципального долга.
5. Для проведения реструктуризации муниципальное образование до 25 апреля 2022 года представляет в министерство финансов Приморского края следующие документы:
заявление о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту с указанием суммы задолженности по бюджетному кредиту, которую предполагают реструктурировать (сумму основного долга), а также суммы процентов и пени, подлежащих уплате согласно абзацу второму пункта 4 настоящего Порядка; срока уплаты реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, источников бюджетных средств для уплаты реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, обоснования необходимости проведения реструктуризации;
выписку из муниципальной долговой книги на 1 апреля 2022 года с расшифровкой всех обязательств и графика уплаты долга;
документы, подтверждающие полномочия должностного лица на подписание от имени муниципального образования соглашения о реструктуризации;
письменное обязательство муниципального образования о соблюдении муниципальным образованием условия, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Министерство финансов Приморского края в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:
устанавливает соответствие муниципального образования требованиям пункта 2 настоящего Порядка;
рассматривает поступившие от муниципального образования документы, проверяет полноту, достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
подготавливает заключение об обоснованности муниципальным образованием необходимости проведения реструктуризации и объеме, который предполагается реструктурировать, либо о необоснованности муниципальным образованием необходимости проведения реструктуризации.
Письменно уведомляет муниципальное образование о возможности проведения реструктуризации или об отказе в реструктуризации (с указанием причины отказа) в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего заключения.
При заключении об обоснованности муниципальным образованием необходимости проведения реструктуризации министерство финансов Приморского края осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Приморского края о реструктуризации.
Основаниями для отказа в реструктуризации являются:
непредставление (представление не в полном объеме) муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка;
необоснованность необходимости проведения реструктуризации.
При условии устранения причин, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в реструктуризации, муниципальное образование вправе в течение пяти рабочих дней со дня уведомления об отказе в реструктуризации повторно обратиться в министерство финансов Приморского края в сроки, установленные абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка.
Повторное рассмотрение документов осуществляется министерством финансов Приморского края в соответствии с настоящим пунктом.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Приморского края о реструктуризации министерство финансов Приморского края заключает соглашение о реструктуризации с муниципальным образованием.
Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами соглашения о реструктуризации.
7. Муниципальное образование представляет в министерство финансов Приморского края ежегодно (до полной уплаты реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о выполнении условия, установленного пунктом 4 настоящего Порядка (с приложением подтверждающих документов).
8. Министерство финансов Приморского края осуществляет контроль за своевременной и полной уплатой муниципальным образованием реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам.
9. При неисполнении муниципальным образованием условий соглашения о реструктуризации в части соблюдения графика уплаты реструктурируемой задолженности по бюджетному кредиту и уплаты процентов за рассрочку (далее - задолженность) муниципальное образование обязано осуществить возврат задолженности в полном объеме единовременно в течение 60 дней со дня, следующего за днем образования просрочки.
10. При нарушении муниципальным образованием сроков уплаты задолженности министерством финансов Приморского края начисляются проценты в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о реструктуризации, за каждый день просрочки.
11. В случае если муниципальное образование не возвратило задолженность в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.