Постановление Правительства Приморского края от 22.12.2021 N 833-пп "Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии Приморской региональной общественно-государственной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо" на ремонт и оснащение объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр "Дети Азии", в 2022 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2021                                                                                     N 833-пп

Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии Приморской региональной общественно-государственной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» на ремонт и оснащение объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии», в 2022 году

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению гранта в форме субсидии Приморской региональной общественно-государственной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» на ремонт и оснащение объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии», в 2022 году.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии Приморской региональной общественно-государственной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» на ремонт и оснащение объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии», в 2022 году.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Первый вице-губернатор Приморского края –

председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЕН

 постановлением

Правительства Приморского края

от 22.12.2021 N 833-пп

ПОРЯДОК

предоставления гранта в форме субсидии Приморской региональной общественно-государственной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» на ремонт и оснащение объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии», в 2022 году

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии Приморской региональной общественно-государственной организации Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» на ремонт и оснащение объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии»,  в 2022 году (далее соответственно — организация, грант), а также порядок возврата гранта в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при его предоставлении.

2. Министерство физической культуры и спорта Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление гранта в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие физической культуры и спорта Приморского края» на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 год N 920-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Развитие физической культуры и спорта Приморского края» на 2020-2027 годы».

Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Бюджет» (далее - единый портал) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).

3. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения расходов организации в 2022 году на ремонт и оснащение мебелью, оборудованием и инвентарем объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии» (далее - ремонт и оснащение объектов спорта).

4. Грант предоставляется при условии:

соблюдения запрета на приобретение организацией за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

включения в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также соблюдения запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласия организации на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, а также соблюдения запрета по приобретению за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

наличия обязательства организации завершить ремонт и оснащение объектов спорта не позднее 1 августа 2022 года.

5. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация в текущем финансовом году не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Приморского края на цели предоставления гранта.

6. Для получения гранта организация представляет в министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия настоящего постановления, следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

копию учредительных документов организации, заверенную руководителем и главным бухгалтером организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных настоящим пунктом;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных настоящим пунктом;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, предоставленную в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц», выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных настоящим пунктом;

подписанное руководителем организации гарантийное обязательство о соблюдении условий предоставления гранта, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

план реализации мероприятий по ремонту и оснащению объектов спорта, источником финансового обеспечения которых является грант, включающий сроки реализации мероприятий;

смету планируемых затрат на ремонт и оснащение объектов спорта, источником финансового обеспечения которых является грант;

документы, подтверждающие право организации на объекты спорта, планируемые к проведению мероприятий по ремонту и оснащению в целях подготовки к проведению VII Международных спортивных игр «Дети Азии» в 2022 году.

Организация вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в министерство на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Документы представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя организации и скрепляется печатью организации.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

8. Министерство:

а) регистрирует поступившие документы в день их приема;

б) в течение 10 рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах;

рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия организации целям, условиям и требованиям, установленным пунктами 3, 4 и 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта (далее - решение), которое оформляется приказом министерства;

в) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет организацию о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причин отказа).

Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

представление заявления и прилагаемых к нему документов по истечении срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 6 настоящего Порядка;

нарушение целей, условий и требований, установленных в пунктах 3-5 настоящего Порядка;

установление фактов недостоверности предоставленной организацией информации.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, за исключением основания для отказа в предоставлении гранта, установленного в абзаце третьем подпункта «в» настоящего пункта, а также в случае нарушения условий и требований, установленных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, организация вправе повторно обратиться за предоставлением гранта в срок не позднее 30 дней со дня получения отказа. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.

9. Общий объем гранта определяется исходя из суммы потребности, указанной в смете планируемых затрат организации на ремонт и оснащение объектов спорта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели законом Приморского края о краевом бюджете на 2022 год.

10. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат в 2022 году, заключаемого между организацией и министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее - соглашение), содержащего в том числе:

целевое назначение и размер гранта;

значение результата предоставления гранта и обязательство организации по его достижению;

права и обязанности сторон, в том числе обязательство организации по представлению отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчета о достижении результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, по формам, утвержденным соглашением;

согласие организации на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением;

обязательство организации по соблюдению запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта, а также соблюдения запрета на приобретение за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков гранта, не использованных в отчетном году;

обязательство организации завершить ремонт и оснащение объектов спорта в сроки, установленные планом реализации проекта;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня получения организацией письменного уведомления о предоставлении гранта.

11. В случае отсутствия потребности в гранте в заявленном размере организация вносит в министерство предложение по уменьшению его размера с приложением информации, содержащей соответствующее финансово-экономическое обоснование.

Грант, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня внесения предложения по уменьшению размера гранта.

12. Изменение объема гранта организации осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению.

13. В течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения министерство готовит и направляет реестр на перечисление гранта (далее - реестр) в краевое государственное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания» (далее - КГКУ «Центр бухгалтерского обслуживания»).

Перечисление гранта осуществляется единовременно с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства путем представления в УФК по Приморскому краю распоряжения о совершении казначейских платежей, подготовленного КГКУ «Центр бухгалтерского обслуживания» на основании реестра во исполнение заключенного с министерством договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета КГКУ «Центр бухгалтерского обслуживания».

14. Грант носит целевой характер и не может быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. Организация представляет в министерство ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, и не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, (в декабре - не позднее 31 декабря):

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по формам согласно приложениям к соглашению, а также копии платежных документов, подтверждающих использование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные руководителем организации (иным уполномоченным лицом).

К отчету о расходах прилагается расшифровка по статьям затрат с приложением копий документов, подтверждающих расход гранта (первичные учетные документы, платежные поручения, договоры, акты, расчетно-платежные ведомости, счета, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные).

16. Министерство:

регистрирует указанные в пункте 15 настоящего Порядка отчеты в день их поступления в журнале учета;

осуществляет проверку указанных отчетов:

в течение трех рабочих дней со дня регистрации - на предмет соответствия форм установленным требованиям;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации - на предмет целевого использования средств гранта, достижения значений результата предоставления гранта.

В случае непредставления отчетности в установленный срок, а также в случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления факта нарушения составляет и направляет организации акт проверки, предусматривающий устранение выявленных нарушений в течение 10 дней со дня получения акта проверки.

В случае неустранения нарушений в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, организация возвращает грант в краевой бюджет в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

17. Результатом предоставления гранта является количество объектов спорта, отремонтированных и оснащенных в целях подготовки к проведению II Международных спортивных игр «Дети Азии».

Оценка эффективности использования гранта осуществляется министерством за отчетный финансовый год на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результата предоставления гранта.

18. В случае недостижения значения результата предоставления гранта полученный грант подлежит возврату в краевой бюджет в размере, рассчитываемом по следующей формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{субсидии} - размер гранта, предоставленный организации;

m - количество значений результата предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления гранта;

k - коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта (используются только положительные значения индекса), который определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата предоставления гранта, установленного соглашением.

В случае выявления факта недостижения значения результата предоставления гранта министерство направляет организации требование о возврате гранта в краевой бюджет в размере, определенном в соответствии с настоящим подпунктом, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате гранта согласно пункту 22 настоящего Порядка.

19. Ответственность за целевое использование предоставленного гранта, достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетах, несет руководитель организации в соответствии с действующим законодательством.

20. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.

Министерство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.

21. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по результатам проверок в соответствии с пунктами 16, 20 настоящего Порядка (далее - нарушение), а также неустранения нарушений в срок, установленный абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет в размере установленных нарушений на основании требования о возврате гранта в краевой бюджет.

22. Требование о возврате гранта в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат гранта производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения организацией требований абзаца второго настоящего пункта средства гранта подлежат взысканию в судебном порядке.

23. Организация по итогам текущего финансового года при наличии неиспользованных в соответствии с условиями соглашения остатков гранта возвращает их в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае неисполнения получателем гранта обязательств по возврату неиспользованного остатка гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку предоставления гранта в форме

субсидии Приморской региональной

общественно-государственной организации

Всероссийского физкультурно-спортивного

общества «Динамо» на ремонт и оснащение

объектов спорта, задействованных

в проведении VII Международных спортивных

игр «Дети Азии», в 2022 году

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление гранта

Прошу предоставить грант из краевого бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с ремонтом и оснащением объектов спорта, задействованных в проведении VII Международных спортивных игр «Дети Азии», в 2022 году