Закон Приморского края от 05.11.2025 N 905-кз "О внесении изменений в Закон Приморского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в Закон Приморского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

Принят Законодательным Собранием Приморского края 29 октября 2025 года

СТАТЬЯ 1.

Внести в Закон Приморского края от 28 июля 2009 года N 486-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий" следующие изменения:

1)наименование Закона изложить в следующей редакции:

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий";

2)по тексту Закона слова "муниципальный район, муниципальный округ, городской округ" в соответствующих числе и падеже заменить словами "муниципальное образование" в соответствующих числе и падеже;

3)в преамбуле после слов "по созданию" дополнить словами "и организации деятельности";

4)в статье 1:

а)в абзаце первом части 1 после слов "по созданию" дополнить словами "и организации деятельности";

б)в части 2 слова "на неопределенный срок" заменить словами "на неограниченный срок";

5)статью 2 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 2. ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ПОЛНОМОЧИЯМИ

Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Приморского края:

1)Анучинский муниципальный округ;

2)Дальнегорский муниципальный округ;

3)Дальнереченский муниципальный округ;

4)Кавалеровский муниципальный округ;

5)Кировский муниципальный округ;

6)Красноармейский муниципальный округ;

7)Лазовский муниципальный округ;

8)Лесозаводский муниципальный округ;

9)Михайловский муниципальный округ;

10)Надеждинский муниципальный округ;

11)Октябрьский муниципальный округ;

12)Ольгинский муниципальный округ;

13)муниципальный округ город Партизанск;

14)Партизанский муниципальный округ;

15)Пограничный муниципальный округ;

16)Пожарский муниципальный округ;

17)муниципальный округ Спасск-Дальний;

18)Тернейский муниципальный округ;

19)Ханкайский муниципальный округ;

20)Хасанский муниципальный округ;

21)Хорольский муниципальный округ;

22)Черниговский муниципальный округ;

23)Чугуевский муниципальный округ;

24)Шкотовский муниципальный округ;

25)Яковлевский муниципальный округ;

26)Арсеньевский городской округ;

27)Артемовский городской округ;

28)городской округ Большой Камень;

29)Владивостокский городской округ;

30)Дальнереченский городской округ;

31)Находкинский городской округ;

32)Уссурийский городской округ;

33)городской округ ЗАТО Фокино.";

6)в статье 3:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.В каждом муниципальном образовании Приморского края, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части, создается одна административная комиссия.

В соответствии с административно-территориальным делением Приморского края во Владивостокском городском округе образуется пять административных комиссий.

В случае объединения муниципальных образований с учетом транспортной доступности до административного центра вновь образованного муниципального образования законом Приморского края может быть предусмотрено сохранение во вновь образованном муниципальном образовании количества существовавших в преобразованных муниципальных образованиях административных комиссий.

Административная комиссия образуется в составе не менее пяти человек.

Членами административной комиссии являются председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены административной комиссии.";

б)часть 2 признать утратившей силу;

в)в части 5:

в абзаце втором слова "и настоящего Закона" заменить словами ", части 3 статьи 14.1 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и части 4 настоящей статьи";

в абзаце третьем слова "части 2 настоящей статьи" заменить словами "части 3 статьи 14.1 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае";

г)дополнить частью 7 следующего содержания:

"7.Полномочия административной комиссии и организация ее деятельности определены главой 14 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае".";

7)пункт 3 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"3)дополнительное использование собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования Приморского края;";

8)в статье 8:

а)дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1.Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий входят с состав единой субвенции местным бюджетам из краевого бюджета, объем которой определяется в соответствии с Порядком формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из краевого бюджета (приложение 7 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае").";

б)часть 2 изложить в следующей редакции:

"2.Объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий рассчитывается уполномоченным органом ежегодно при формировании краевого бюджета на основании Методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, согласно приложению 2 к настоящему Закону.";

в)абзац первый части 4 признать утратившим силу;

г)часть 6 изложить в следующей редакции:

"6.В случае предоставления в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, перечень подлежащего передаче имущества определяется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.";

9)статью 9 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 9. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

  ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

1.Отчеты об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в уполномоченный орган ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.Отчеты о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства предоставляемых субвенций, и о фактически достигнутых значениях целевых показателей предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в сроки, установленные Порядком формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из краевого бюджета (приложение 7 к Закону Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае").";

10)в части 1 статьи 10 слова "предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "предоставленного на эти цели имущества (материальных ресурсов, финансовых средств)";

11)часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2.Прекращение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования отдельных государственных полномочий. Неиспользованное имущество, выделенное органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий, подлежит возврату в порядке, установленном действующим законодательством.";

12)приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Закону

Приморского края

от 28.07.2009 N 486-КЗ

Количество административных комиссий,

образуемых на территории муниципальных образований

Приморского края

13)приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Закону

Приморского края

от 28.07.2009 N 486-КЗ

Методика

расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию
и организации деятельности административных комиссий

1.Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, определяется по следующей формуле:

S = SUM (Si), где

S - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий;

Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-того муниципального образования Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.

2.Объем субвенций, предоставляемых бюджету i-того муниципального образования Приморского края на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, определяется по следующей формуле:

Si = (Zi x Кф х Ч) + (Mi х Ч), где

Zi - годовой фонд оплаты труда одного муниципального служащего - председателя административной комиссии i-того муниципального образования Приморского края;

Mi - норматив расходов на обеспечение деятельности одной административной комиссии в i-том муниципальном образовании Приморского края, включающий расходы на оплату услуг телефонной, в том числе междугородной связи, канцелярских товаров, оргтехники, транспорта, мебели, командировочные и другие расходы, связанные с обеспечением ее деятельности;

Кф - коэффициент нагрузки, учитывающий количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией i-того муниципального образования Приморского края в отчетном финансовом году;

Ч - количество административных комиссий в i-том муниципальном образовании Приморского края.

3.Годовой фонд оплаты труда одного муниципального служащего - председателя административной комиссии i-того муниципального образования Приморского края рассчитывается по следующей формуле:

Zi = ФОТ + Н, где

ФОТ - объем средств фонда оплаты труда одного муниципального служащего - председателя административной комиссии i-того муниципального образования Приморского края;

H - начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

Объем средств фонда оплаты труда одного муниципального служащего - председателя административной комиссии i-того муниципального образования Приморского края определяется по следующей формуле:

ФОТ = (НДО + НОУ + НВЛ + НДП + НП + НДВ) x РКПН, где

НДО - норматив должностного оклада, определяемый по следующей формуле:

НДО = БДО х К х 12 месяцев, где

БДО - базовый должностной оклад в размере 9 338 рублей.

К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории i-того муниципального образования Приморского края, определяемого на основании статистических данных по состоянию на 1 января текущего финансового года:

Увеличение (индексация) размера базового должностного оклада производится в случае принятия решения об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям государственных гражданских служащих Приморского края в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 14 должностных окладов;

НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностных окладов;

НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения в размере 33 должностных окладов;

НП - норматив премий в размере трех должностных окладов;

НДВ - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех должностных окладов;

РКПН - районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в соответствии с правовыми актами органов государственной власти бывшего Союза ССР и законодательством Приморского края.

4.Норматив расходов на обеспечение деятельности одной административной комиссии в i-том муниципальном образовании Приморского края утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и рассчитывается по следующей формуле:

Mi = Ai x R х Кф, где

Ai - объем материальных затрат на обеспечение деятельности одной административной комиссии в i-том муниципальном образовании Приморского края, устанавливаемый с учетом численности населения, проживающего на территории i-того муниципального образования Приморского края:

R - коэффициент, учитывающий прогнозируемый уровень инфляции.

5.Коэффициент нагрузки (Кф), учитывающий количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией i-того муниципального образования Приморского края в отчетном финансовом году, дифференцируется исходя из следующего расчета количества рассмотренных дел об административных правонарушениях:

Для расчета коэффициента нагрузки для муниципального образования Приморского края, в котором количество административных комиссий больше одного, учитывается суммарное количество рассмотренных всеми комиссиями дел об административных правонарушениях.".

СТАТЬЯ 2.

1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 13 статьи 1 настоящего Закона.

2.Пункт 13 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2026 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.

Губернатор края          О.Н. Кожемяко

г. Владивосток

5 ноября 2025 года

N 905-КЗ