Закон Приморского края от 02.06.2025 N 799-кз "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об органах записи актов гражданского состояния на территории Приморского края"
ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О внесении изменений
в Закон Приморского края
"Об органах записи актов гражданского состояния на территории Приморского
края"
Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 мая 2025 года
СТАТЬЯ 1.
Внести в Закон Приморского края от 20 октября 1998 года N 22-КЗ "Об органах записи актов гражданского состояния на территории Приморского края" (в редакции Закона Приморского края от 1 июля 2008 года N 280-КЗ) следующие изменения:
1)в статье 5:
а)часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15)осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.";
б)часть 2 дополнить пунктами 20-4-20-7 следующего содержания:
"20-4)осуществление разработки проектов правовых актов в сфере организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Приморского края;
20-5)определение и утверждение порядка заключения брака в торжественной обстановке;
20-6)оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции органа записи актов гражданского состояния Приморского края, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
20-7)осуществление мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции органа записи актов гражданского состояния Приморского края, в порядке, установленном действующим законодательством;";
2)статью 9 признать утратившей силу;
3)статью 10 изложить в следующей редакции:
"СТАТЬЯ 10. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами записи актов гражданского состояния на территории Приморского края государственных полномочий, является расходным обязательством Приморского края и осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету.
2.Финансовое и материальное обеспечение органов записи актов гражданского состояния администраций муниципальных образований, наделенных государственными полномочиями, осуществляется за счет субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов из краевого бюджета.
3.Объем субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на исполнение государственных полномочий, устанавливается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.Общий объем средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на реализацию государственных полномочий (Vпмо), определяется по формуле:
Vпмо = Vпф - Vпоив, где
Vпмо - объем средств, необходимый администрациям муниципальных образований для осуществления государственных полномочий;
Vпф - объем субвенций из федерального бюджета;
Vпоив - объем средств, необходимый органу записи актов гражданского состояния Приморского края для осуществления государственных полномочий, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона.
5.Объем средств, необходимый органу записи актов гражданского состояния Приморского края для осуществления государственных полномочий, рассчитывается по формуле:
Vпоив = ОТоив + МЗоив, где
ОТоив - расходы на оплату труда работников органа записи актов гражданского состояния Приморского края, определенные в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Приморского края, согласно штатному расписанию, утвержденному на текущий финансовый год;
МЗоив - материальные затраты, необходимые для функционирования органа записи актов гражданского состояния Приморского края (в том числе на техническое сопровождение и администрирование автоматизированных систем, используемых при осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, приобретение бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и записей актов гражданского состояния, оплату услуг связи, транспортных расходов, коммунальных услуг, услуг по охране помещений, прочие расходы и услуги, связанные с осуществлением государственных полномочий).
6.Размер субвенции, выделяемой бюджету муниципального района, муниципального округа и городского округа на осуществление государственных полномочий (Vпго(мр)), рассчитывается по формуле:
Vпго(мр) = Zн + Zо + Mз + Oкс, где
Zн - расходы на оплату труда муниципальных служащих органа записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования (далее - работники);
Zо - расходы на оплату обслуживающего персонала органа записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования (далее - обслуживающий персонал);
Мз - прочие расходы на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
Окс - компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам и обслуживающему персоналу органа записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования, расположенного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (один раз в два года).
7.Расходы на оплату труда работников (Zн) определяются по формуле:
Zн = Sн x Qн, где
Sн - расходы на оплату труда одного работника, определенные в соответствии с пунктом 8 Методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513;
Qн - норматив численности работников.
8.Норматив численности работников (Qн) определяется по формуле:
Qн = То / Тнорм x Красс x Кчисл, где
То - общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, рассчитываемое в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по каждому виду действий;
Тнорм - норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году по 8 рабочих часов в день);
Красс - коэффициент расселения;
Кчисл - корректирующий коэффициент численности, равный 1,1.
Норматив численности работников, рассчитанный в соответствии с настоящей частью, но не менее 1,5 штатной единицы на один муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.Коэффициент расселения (Красс) определяется по формуле:
Красс = Иi + 1 / И + 1, где
Иi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения муниципального образования на конец последнего отчетного года по данным территориального органа статистики;
И - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения в среднем по всем муниципальным образованиям Приморского края на конец последнего отчетного года по данным территориального органа статистики.
10.Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (Zо) определяются по формуле:
Zо = Sо х Qо, где
So - расходы на оплату труда одного лица обслуживающего персонала, определенные в соответствии с пунктом 11 Методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513;
Qо - численность обслуживающего персонала, которая определяется по формуле:
Qо = Qн / Кчисл x No, где
Nо - средний норматив численности обслуживающего персонала, равный 0,2 (на 5 работников установлен 1 человек обслуживающего персонала). При численности работников менее 5 человек No равен 0.
11.Прочие расходы на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (Мз) определяются по формуле:
Мз = (Zн + Zo) x 0,2.
12.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам и обслуживающему персоналу органа записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования, расположенного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Окс), определяется по формуле:
Окс = (Qн / 2 x Sн / 12 x Чкс / Чо) + (Qo / 2 x So / 12 x Чкс / Чо), где
Чкс - численность населения муниципального образования, проживающего в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Чо - общая численность населения Приморского края.
13.Субвенции, выделяемые на исполнение органами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных образований государственных полномочий, зачисляются на лицевые счета бюджетов муниципальных образований для учета операций по переданным полномочиям получателей средств краевого бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
14.Перечисление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета при исполнении расходных обязательств муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субвенции.
15.Средства субвенции на реализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16.Органы государственной власти Приморского края и администрации муниципальных образований имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий.
17.Решения, принятые уполномоченными органами местного самоуправления, приводящие к превышению объема средств, установленного нормативными правовыми актами Приморского края, обеспечиваются за счет средств бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
18.В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.
19.Помещения, предназначенные для размещения органов записи актов гражданского состояния, должны соответствовать требованиям, обеспечивающим государственную регистрацию актов гражданского состояния, сохранность книг государственной регистрации актов гражданского состояния, государственных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, других документов постоянного хранения и печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации.";
4)статью 11 дополнить частями 4-6 следующего содержания:
"4.В целях контроля используются следующие целевые показатели эффективности деятельности администраций муниципальных образований по осуществлению переданных государственных полномочий (далее - целевые показатели):
количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
количество совершенных юридически значимых действий;
доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период;
уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных).
5.Значения целевых показателей устанавливаются и направляются органом записи актов гражданского состояния Приморского края администрациям муниципальных образований до 1 апреля текущего финансового года.
6.Оценка эффективности использования предоставленных финансовых средств осуществляется органом записи актов гражданского состояния Приморского края в отношении каждого целевого показателя, указанного в части 4 настоящей статьи, путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей со значением целевых показателей, направленных администрациям муниципальных образований на отчетный год.".
СТАТЬЯ 2.
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Положения пункта 3 статьи 1 настоящего Закона распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
Губернатор края О.Н. Кожемяко
г. Владивосток
2 июня 2025 года
N 799-КЗ