Закон Приморского края от 02.06.2025 N 796-кз "О внесении изменений в Избирательный кодекс Приморского края"

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в Избирательный кодекс Приморского края

Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 мая 2025 года

СТАТЬЯ 1.

Внести в Избирательный кодекс Приморского края (в редакции Закона Приморского края от 30 мая 2016 года N 824-КЗ) следующие изменения:

1)в статье 2:

а)пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33)комплекс для электронного голосования - программно-техническое средство, которое предоставляется избирателям для проведения электронного голосования и с помощью которого обеспечиваются сохранение данных о волеизъявлении избирателей, их передача для установления итогов голосования или автоматизированный подсчет голосов избирателей, установление итогов голосования и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;";

б)пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47)электронное голосование - голосование на избирательном участке без использования избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса для электронного голосования;";

в)пункт 47-1 дополнить словами ", размещенного на специальном портале, доступ к которому через информационно-телекоммуникационные сети предоставляется на техническом устройстве избирателя";

г)пункт 48 дополнить словами ", дистанционного электронного голосования";

2)в части 2 статьи 15 после слов "на 10 лет" дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом,";

3)в статье 17:

а)в части 19 слова "органов исполнительной власти Приморского края" заменить словами "исполнительных органов Приморского края";

б)в части 23-1 слова "Орган исполнительной власти" заменить словами "Исполнительный орган";

в)дополнить частью 28 следующего содержания:

"28.В соответствии с Федеральным законом сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" предоставляются избирательным комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.";

4)в статье 21:

а)часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с Федеральным законом решением Избирательной комиссии Приморского края, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства Приморского края, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.";

б)в части 7 слова "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Приморского края" заменить словами "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации или Избирательная комиссия Приморского края";

5)в части 1 статьи 25:

а)в пункте 3 слова "правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса";

б)дополнить пунктом 4-2 следующего содержания:

"4-2)осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1-2-1 статьи 27 Федерального закона, части 2-2 статьи 24 настоящего Кодекса;";

в)в пункте 8 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

6)в пункте 7 статьи 26 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

7)в части 1 статьи 27:

б)в пункте 6 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

8)дополнить статьей 31-1 следующего содержания:

"СТАТЬЯ 31-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ

КОМИССИЯМИ ОБРАЩЕНИЙ

1.Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются избирательными комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом.

2.Обращение в избирательную комиссию может быть подано в письменной форме, а в Избирательную комиссию Приморского края также в форме электронного документа с использованием официального сайта Избирательной комиссии Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после прохождения заявителем идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" или иных информационных систем государственных органов или органов местного самоуправления, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию заявителей. В соответствии с Федеральным законом иные избирательные комиссии, в которые может быть направлено обращение в форме электронного документа, а также способы направления обращений в форме электронного документа в избирательные комиссии и порядок их обработки избирательными комиссиями определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3.В обращении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для заявителей, не являющихся физическими лицами, - наименование). В обращении в письменной форме должен быть указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение, должны содержаться личная подпись заявителя или лица, уполномоченного действовать от его имени, и дата подписания обращения. В обращении в форме электронного документа должен быть указан адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на обращение.

4.Обращение, связанное с соответствующей избирательной кампанией, поступившее в избирательную комиссию до установления этой комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию этой комиссии, в течение пяти дней после дня поступления направляется в избирательную комиссию, иной орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит его рассмотрение, а обращение, поступившее в иной период либо не связанное с соответствующей избирательной кампанией, - в течение семи дней после дня поступления. О направлении обращения в избирательную комиссию, иной орган или должностному лицу одновременно уведомляется заявитель.

5.Обращение, не связанное с реализацией и защитой избирательных прав, поступившее в избирательную комиссию в период соответствующей избирательной кампании, а также обращение, поступившее вне периода избирательной кампании или после установления этой комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, рассматривается в течение 30 дней после дня поступления. В исключительных случаях уполномоченное должностное лицо избирательной комиссии вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

6.Если в обращении не указаны фамилия заявителя (для заявителя, не являющегося физическим лицом, - наименование) или адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение, ответ на такое обращение не дается. Если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть обращения, ответ на такое обращение не дается, о чем в течение семи дней после дня поступления обращения уведомляется заявитель в случае, если в обращении поддаются прочтению фамилия заявителя (для заявителя, не являющегося физическим лицом, - наименование) и адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение.

7.Не допускается злоупотребление правом на обращение в избирательные комиссии путем направления обращения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или иных лиц. В случае поступления такого обращения избирательная комиссия вправе оставить такое обращение без ответа, уведомив об этом заявителя. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка с заявителем по данному вопросу может быть прекращена с уведомлением об этом заявителя.

8.Избирательная комиссия Приморского края, территориальные избирательные комиссии, являющиеся государственными органами, проводят личный прием граждан, представителей их объединений и иных организаций. На устное обращение дается устный ответ непосредственно в ходе личного приема. В ходе личного приема также может быть подано обращение в письменной форме. Если изложенные в устном обращении обстоятельства требуют проверки, на такое обращение дается письменный ответ в сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения соответствующего обращения.

9.Действие положений настоящей статьи не распространяется на обращения в избирательную комиссию, для которых Федеральным законом установлен иной порядок рассмотрения.";

9)в статье 32:

а)часть 9 изложить в следующей редакции:

"9.Если орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение 30 дней, а в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и до определения результатов выборов организующей выборы избирательной комиссией - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.";

б)часть 10 изложить в следующей редакции:

"10.В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и до определения результатов выборов организующей выборы избирательной комиссией орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6-6-2 и 8 статьи 29 Федерального закона, частях 6-6-2 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22, 23, 25-27 Федерального закона, статьями 18-21, 23 и 24 настоящего Кодекса. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии - не позднее чем в 30-дневный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В соответствии с Федеральным законом в случае невыполнения данных требований нового члена Избирательной комиссии Приморского края назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной избирательной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 3-1 статьи 22 Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в)в части 16 слова "органе исполнительной власти" заменить словами "исполнительном органе";

г)часть 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с Федеральным законом размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену специальной участковой избирательной комиссии, указанной в пункте 1-2-1 статьи 27 Федерального закона, части 2-2 статьи 24 настоящего Кодекса, устанавливает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";

д)в части 22 слова "сенаторы Российской Федерации," исключить;

10)в части 9 статьи 58 слова "орган исполнительной власти Приморского края" заменить словами "исполнительный орган Приморского края";

11)в статье 67:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Приморского края, выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели соответственно уровню выборов из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований.

В случаях, установленных законом, а также в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения депутатских полномочий, в результате которых представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, финансирование выборов в представительный орган муниципального образования осуществляется за счет средств краевого бюджета, если соответствующие расходы не предусмотрены в бюджете муниципального образования.

Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";

б)дополнить частью 1-2 следующего содержания:

"1-2.В соответствии с Федеральным законом расходы, связанные с обеспечением полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1-2-1 статьи 27 Федерального закона, части 2-2 статьи 24 настоящего Кодекса, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";

в)часть 5 изложить в следующей редакции:

"5.В соответствии с Федеральным законом порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета, бюджета муниципального образования Избирательной комиссии Приморского края, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается Избирательной комиссией Приморского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае.

Денежные средства перечисляются на счета, открываемые Избирательной комиссией Приморского края в учреждении Центрального банка Российской Федерации, осуществляющего расчетно-кассовое обслуживание. Денежные средства окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию Приморского края) и территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных избирательных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Сбербанк России" сведений об операциях по счету вышестоящей Избирательной комиссии Приморского края в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";

г)дополнить частью 5-1 следующего содержания:

"5-1. В соответствии с Федеральным законом филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" представляют в Избирательную комиссию Приморского края сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Приморского края.";

12)в статье 68:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Расходование средств, выделенных из краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные федеральным законом, настоящим Кодексом.";

б)в части 2:

в пункте 9 слова "обеспечением деятельности" заменить словами "обеспечением полномочий и деятельности";

в пункте 10 слова "повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов" заменить словами "обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса";

в)в части 3 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";

13)в статье 69:

а)абзац первый части 17 дополнить словами "Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).";

б)часть 18 изложить в следующей редакции:

"18.При проведении выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в пункте 11 статьи 58 Федерального закона, части 17 настоящей статьи, устанавливается Избирательной комиссией Приморского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае. Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы.";

14)в части 8 статьи 74 после слов "на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края в избирательном бюллетене" дополнить словами "одинаковым шрифтом";

15)в статье 75:

а)часть 11 дополнить словами "В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого избирательного бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.";

б)часть 18 изложить в следующей редакции:

"18.В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования на территории Приморского края принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссий Приморского края. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Приморского края.";

16)в статье 75-1:

а)дополнить частью 10-1 следующего содержания:

"10-1. В соответствии с Федеральным законом в случае, если на территории Приморского края одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";

б)часть 13 изложить в следующей редакции:

"13.В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить избирательный бюллетень на избирательном участке.";

17)часть 35 статьи 79 дополнить словами "или по ее поручению Избирательной комиссией Приморского края";

18)в статье 81:

а)в части 15 после слов "по единому избирательному округу устанавливает" дополнить словами "общие результаты выборов и утверждает";

б)в части 16 после слов "по соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным округам устанавливает" дополнить словами "общие результаты выборов и утверждает";

19)в статье 83:

а)в части 6 слова "и (или) дополнительные" исключить;

б)дополнить частью 6-1 следующего содержания:

"6-1. Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, данного представительного органа муниципального образования, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.";

в)часть 7 изложить в следующей редакции:

"7.Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Приморского края, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, данного представительного органа муниципального образования, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов указанных органов назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона.";

20)в пункте 7 части 4 статьи 89 слова "Избирательной комиссией Приморского края" заменить словами "соответствующей избирательной комиссией";

21)в части 7-1 статьи 90 после слов "об отказе в заверении списка кандидатов," дополнить словами "о признании кандидата (кандидатов) утративших статус кандидата (кандидатов),";

22)приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Избирательному кодексу

Приморского края

ПЕРЕЧЕНЬ

ТРУДНОДОСТУПНЫХ И ОТДАЛЕННЫХ МЕСТНОСТЕЙ

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Анучинский район

поселки: Веселый, ЛЗП-3, Орловка, Скворцово, Тигровый;

села: Ауровка, Еловка, Ильмаковка, Корниловка, Лугохутор, Муравейка, Новопокровка, Новотроицкое, Ясная Поляна, Смольное, Старогордеевка, Тихоречное, Шекляево.

Город Владивосток

поселки: Попова, Рейнеке;

село Береговое.

Дальнереченский район

поселки: Мартынова Поляна, Пожига, Поляны;

села: Ариадное, Вербное, Звенигородка, Лобановка, Любитовка, Савиновка, Солнечное, Сухановка;

железнодорожная станция Эбергард.

Кировский район

поселок Горный;

села: Владимировка, Подгорное.

Красноармейский район

села: Таежное, Молодежное, Дальний Кут, Островной, Дерсу, Незаметное, Измайлиха, Метеоритный, Лимонники, Покровка, Саровка, Тимохов Ключ.

Лазовский район

села: Глазковка, Данильченково, Чистоводное, Заповедный;

маяк Маяк-Островной.

Город Лесозаводск

села: Буссе, Орловка;

железнодорожные станции: Кабарга, Прохаско.

Ольгинский район

поселок Горноводное;

село Лиственная.

Город Партизанск

село Серебряное;

железнодорожный разъезд Красноармейский.

Партизанский район

деревни: Васильевка, Кирилловка;

поселки: Партизан, Романовский Ключ, Слинкино.

Пожарский район

село Охотничий.

Тернейский район

поселок городского типа Светлая;

села: Амгу, Максимовка, Малая Кема, Перетычиха, Усть-Соболевка, Единка, Самарга, Агзу.

Город Фокино

поселок городского типа Путятин.

Ханкайский район

села: Дворянка, Кировка, Рассказово.

Хасанский район

села: Витязь, Лебединое, Шахтерский, Овчинниково, Нарва;

маяк Маяк Гамов;

железнодорожные станции: Провалово, Рязановка.

Черниговский район

села: Искра, Каленовка.

Чугуевский район

села: Березовка, Заветное, Заметное, Ленино, Медвежий Кут, Павловка, Полыниха.

Шкотовский район

поселки: Мысовой, Подъяпольское;

железнодорожный разъезд Стрелок.

Яковлевский район

села: Бельцово, Краснояровка, Озерное, Николо-Михайловка, Загорное.".

СТАТЬЯ 2.

1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.Положения частей 17 и 18 статьи 69 Избирательного кодекса Приморского края (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 января 2026 года, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 6 Федерального закона от 23 мая 2025 года N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.Положения статьи 75 Избирательного кодекса Приморского края (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 января 2026 года.

4.В соответствии с положением части 5 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации положения частей 17 и 18 статьи 69 Избирательного кодекса Приморского края (в редакции настоящего Закона) могут применяться к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов до 1 января 2026 года, в части открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно), при этом данным решением определяется, в каких субъектах Российской Федерации и на каких выборах применяются указанные положения.

5.Иные избирательные комиссии, указанные в части 2 статьи 31-1 Избирательного кодекса Приморского края (в редакции настоящего Закона), в которые может быть направлено обращение в форме электронного документа, способы направления обращений в форме электронного документа в избирательные комиссии и порядок их обработки избирательными комиссиями определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее 1 июля 2025 года. До обеспечения возможности прохождения заявителем идентификации и аутентификации направление обращений в форме электронного документа в избирательные комиссии, в которые обращение может быть направлено в указанной форме, осуществляется без прохождения заявителем идентификации и аутентификации.

Губернатор края О.Н. Кожемяко

г. Владивосток

2 июня 2025 года

N 796-КЗ