Правовые акты Приморского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов

Распоряжение Губернатора Приморского края от 27.02.2025 N 73-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Приморского края от 28 декабря 2021 года N 384-рг "О реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в Приморском крае"

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

27.02.2025                                    г. Владивосток                                         N 73-рг

 

 

О внесении изменений в распоряжение Губернатора Приморского края от 28 декабря 2021 года N 384-рг «О реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в Приморском крае»

 

 

На основании Устава Приморского края

1. Внести в План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Приморском крае на 2022 - 2025 годы, утвержденный распоряжением Губернатора Приморского края от 28 декабря 2021 года N 384-рг «О реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в Приморском крае» (в редакции распоряжения Губернатора Приморского края от 28 декабря 2022 года N 416-рг), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

 

 

И.о. Губернатора Приморского края          Д.А. Мариза

 

 

 


Приложение

к распоряжению

Губернатора Приморского края

от 27.02.2025 N 73-рг

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

(«дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Приморском крае
на 2022 - 2025 годы

 

I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»)

 

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации и является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений – от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

1.2. Реализация Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Приморском крае (далее - Дорожная карта) направлена на развитие малого и среднего предпринимательства путем создания в рамках компетенции органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее соответственно – органы исполнительной власти, органы местного самоуправления) условий для формирования благоприятной конкурентной среды на отдельных товарных рынках Приморского края.

1.3. Предметом настоящей Дорожной карты являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.

1.4. Задачи Дорожной карты:

установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учетом региональной специфики условий для развития конкуренции;

создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения уровня конкурентоспособности их продукции, а также содействие устранению административных барьеров;

содействие формированию прозрачной системы работы органов исполнительной власти в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества;

осуществление мер поддержки малого и среднего предпринимательства на отдельных товарных рынках Приморского края;

повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности.

 

II. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

 

N

Товарные рынки

Ответственные исполнители

1

2

3

1.

Рынок услуг дошкольного образования

министерство образования Приморского края

2.

Рынок услуг общего образования

министерство образования Приморского края

3.

Рынок услуг среднего профессионального образования

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

4.

Рынок услуг дополнительного образования детей

министерство образования Приморского края

5.

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

министерство образования Приморского края

6.

Рынок медицинских услуг

министерство здравоохранения Приморского края

7.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

министерство здравоохранения Приморского края

8.

Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

министерство образования Приморского края

9.

Рынок социальных услуг

министерство труда и социальной политики Приморского края

10.

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

11.

Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

12.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

13.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

государственная жилищная инспекция Приморского края

14.

Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

15.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

16.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

17.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Приморского края

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

18.

Рынок жилищного строительства

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

19.

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

министерство строительства Приморского края

20.

Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

21.

Рынок архитектурно-строительного проектирования

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

22.

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

23.

Рынок племенного животноводства

министерство сельского хозяйства Приморского края

24.

Рынок семеноводства

министерство сельского хозяйства Приморского края

25.

Рынок вылова водных биоресурсов

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

26.

Рынок переработки водных биоресурсов

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

27.

Рынок товарной аквакультуры

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

28.

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

29.

Рынок нефтепродуктов

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

30.

Рынок легкой промышленности

министерство промышленности и торговли Приморского края

31.

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

32.

Рынок производства кирпича

министерство строительства Приморского края

33.

Рынок производства бетона

министерство строительства Приморского края

34.

Сфера наружной рекламы

департамент информационной политики Приморского края

35.

Рынок розничной торговли

министерство промышленности и торговли Приморского края

 

III. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

N

п/п

Наименование показателя/мероприятия

Срок исполнения мероприятий

Единица измерения

Целевые

значения показателя

Ответственные исполнители

 

2021

2022

2023

2024

2025

 

Рынок услуг дошкольного образования

 

Исходная (фактическая) информация:

По состоянию на 01.01.2024 в Приморском крае действует следующие образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования:

475 муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО);

86 общеобразовательных организаций (школа);

4 частные образовательные организации;

16 индивидуальных предпринимателей;

2 федеральные дошкольные образовательные организации.

Общая численность детей образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, составляет – 81 162 человека (в муниципальных ДОО – 78 999 чел., в частных ДОО и у индивидуальных предпринимателей – 2 163 чел.).

Удельный вес численности детей частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, в общей численности детей образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, составляет – 2,7%.

 

1

Увеличение доли обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования

2022 - 2025

проценты

1,9, но не менее 1 частной организации

2,3 но не менее 1 частной организации

(фактическое значение 2,46, но не менее 1 частной организации)

2,8 но не менее 1 частной организации (фактическое значение 2,7, но не менее 1 частной организации)

3,1, но не менее 1 частной организации

3,5, но не менее 1 частной организации

министерство образования Приморского края

 

1.1

Разработка программы мероприятий по созданию новых мест в негосударственных организациях, предоставляющих услуги дошкольного, образования, а также мест в группах кратковременного пребывания детей

2023

министерство образования Приморского края

 

1.2

Развитие муниципально-частного партнёрства по организации дошкольного образования (предоставление индивидуальным предпринимателям муниципальных помещений для предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста)

2022-2025

министерство образования Приморского края

 

1.3

Повышение уровня квалификации руководителей и педагогов частных дошкольных образовательных организаций

постоянно

министерство образования Приморского края

 

Рынок услуг общего образования

 

Исходная (фактическая информация):

По состоянию на 01.01.2024 система общего образования в Приморском крае включает 488 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых обучается 212 416 человек и 15 негосударственных общеобразовательных организаций, реализующих программу общего образования. Численность детей в частных общеобразовательных организациях составляет 4 439 человек.

Проблематика:

низкая востребованность услуг общего образования, предоставляемых негосударственными организациями, в том числе частными образовательными учреждениями;

необходимость соблюдения требований к помещениям, соответствующим современным санитарным и противопожарным требованиям к организации образовательной деятельности, а также высокая стоимость их аренды или покупки;

низкая рентабельность частных образовательных организаций при высоком уровне первоначальных вложений в развитие бизнеса;

высокая стоимость родительской платы в частных общеобразовательных организациях ограничивает доступ учащихся к их услугам.

Основная задача:

создание условий для развития конкуренции на рынке услуг общего образования, развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

 

2

Увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования

2022 - 2025

проценты

1,4, но не менее 1 частной организации

1,41, но не менее 1 частной организации

(фактическое значение 1,9, но не менее 1 частной организации)

1,42, но не менее 1 частной организации

(фактическое значение 2,0, но не менее 1 частной организации)

2,1 но не менее 1 частной организации

2,1, но не менее 1 частной организации

министерство образования Приморского края

 

2.1

Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты о мерах поддержки частных образовательных организаций

2022-2025

министерство образования Приморского края

 

2.2

Поддержка негосударственного сектора в сфере общего образования путем предоставления субвенций на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам, на заявительной основе

2022 - 2025

министерство образования Приморского края

 

2.3

Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций образовательным организациям

2022 - 2025

министерство образования Приморского края

 

2.4

Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий

2022 - 2025

 

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

2.5

Повышение уровня квалификации руководителей и педагогов частных общеобразовательных организаций

2022 - 2025

 

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

 

Рынок услуг среднего профессионального образования

 

Исходная (фактическая) информация:

В 2023 году система среднего профессионального образования Приморского края включает 34 государственных профессиональных образовательных учреждения (33 краевого и 1 федерального подчинения), 6 негосударственных учреждений среднего профессионального образования и 12 структурных подразделений образовательных организаций высшего образования. Реализация услуг среднего профессионального образования осуществляется практически по 98 программам.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 17 октября 2018 года N 496-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на возмещение (финансовое обеспечение) затрат на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования» негосударственному профессиональному образовательному учреждению «Владивостокский гуманитарно-коммерческий колледж Приморского крайпотребсоюза» на указанные цели в 2023 году предусмотрено 2,99 млн рублей.

Рынок среднего профессионального образования относится к рынкам с недостаточно развитой конкуренцией. Существует ряд проблем, затрудняющих развитие конкуренции в сфере среднего профессионального образования: недостаточный уровень популяризации рабочих профессий в молодежной среде; высокий уровень затрат, связанных с организацией и содержанием образовательных организаций; наличие признаков кадрового дефицита.

В целях достижения ключевых показателей министерством профессионального образования и занятости населения Приморского края на постоянной основе будут предоставляться информационные услуги для хозяйствующих субъектов частной формы собственности.

 

3

Увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования

2022 - 2025

проценты

5,1, но не менее 2 частных организаций

5,5, но не менее 2-х частных организаций (фактическое значение 5,65, но не менее 2-х частных организаций)

6,5, но не менее 2-х частных организаций (фактическое значение 6,6, но не менее 2 частных организаций)

7,5, но не менее 2 частных организаций

8, но не менее 2 частных организаций

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

 

3.1

Реализация мероприятия по предоставлению субсидий из краевого бюджета частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на возмещение (финансовое обеспечение) затрат на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования в рамках Государственной программы Приморского края «Развитие образования Приморского края» на 2020-2027 годы

2022 - 2025

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

 

3.2

Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на возмещение (финансовое обеспечение) затрат на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования»

2022 - 2025

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

 

3.3

Привлечение профессиональных образовательных организаций частной формы собственности к разработке дополнительных программ подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям

ежегодно

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

 

3.4

Привлечение представителей профессиональных образовательных организаций частной формы собственности в качестве экспертов при проведении аттестации педагогических кадров, осуществляющих обучение по программам среднего профессионального образования в Приморском крае.

ежегодно

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

 

Рынок услуг дополнительного образования детей

 

Исходная (фактическая информация):

В навигаторе Приморского края в 2023 году зарегистрировано 1 128 образовательных организаций, из них:

- 78 учреждений дополнительного образования детей сферы образования;

- 12 учреждений дополнительного образования сферы спорта и культуры;

- 100 учреждений, оказывающих услуги дополнительного образования, имеющих статус негосударственной образовательной организации;

- 938 учреждений, оказывающих услуги дополнительного образования, имеющих иной статус: общеобразовательные, организации дошкольного образования, организации профессионального образования и т.д.

Лицензией подтвердили свое право на ведение деятельности по дополнительному образованию и на размещение программ на портале ПФДО 952 организации.

Методическое и организационное руководство развитием системы дополнительного образования детей осуществляется КГАУ ДО «Региональный модельный центр Приморского края».

Наибольшее количество муниципальных организаций дополнительного образования детей в Приморском крае расположено в городах:

Владивосток (12), Уссурийск (5) и Находка (4). В муниципальный районах количество учреждений дополнительного образования детей варьируется от одного до четырёх. Ни одного учреждения дополнительного образования детей нет в Лазовском муниципальном округе.

 

4

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

2022 - 2025

проценты

5

7

(фактическое значение 7,6)

8

(фактическое значение 8,7)

9

9,7

министерство образования Приморского края

 

4.1

Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях, оказывающих услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам

2022-2025

министерство образования Приморского края

 

4.2

Привлечение руководителей частных образовательных организаций, осуществляющих общеобразовательную деятельность по программам дополнительного образования к участию в конференциях, семинарах, мастер-классах по повышению качества оказания услуг дополнительного образования

2022-2025

министерство образования Приморского края

 

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

 

Исходная (фактическая) информация:

В период летней оздоровительной кампании 2023 года на территории Приморского края функционировало 567 организаций отдыха детей и их оздоровления (2022 год - 526 ед.):

- 27 загородных лагерей;

- 499 лагерей с дневным пребыванием детей;

- 33 лагеря труда и отдыха;

- 6 оздоровительно-образовательных центров, баз и комплексов, иных организаций, организующих детские лагеря;

- 2 санаторных лагеря и санатория.

Во Всероссийские детские оздоровительные центры в 2023 году направлено:

ВДЦ «Смена» - 48 учащихся;

ВДЦ «Орлёнок» - 127 учащихся;

ВДЦ «Океан» - 365 учащихся , 447 учащихся - детей членов участников СВО;

МДЦ «Артек» - 224 учащихся;

ФГБОУ «ВДЦ «Алые паруса» - 32 учащихся.

Общее количество детей, охваченных летним отдыхом, составило 192 939 человек.

 

5

Увеличение доли организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности

2022 - 2025

проценты

65,84

66

(фактическое значение 76,9)

66,3

(фактическое значение 76,9)

77

77,1

министерство образования Приморского края

 

5.1

Компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги отдыха и оздоровления детей

ежегодно

министерство образования Приморского края

 

5.2

Формирование реестра организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории Приморского края, и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (официальный сайт Правительства Приморского края)

ежегодно

министерство образования Приморского края

 

5.3

Привлечение руководителей организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории Приморского края, к участию в конференциях, семинарах по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

2022-2025

министерство образования Приморского края

 

Рынок медицинских услуг

 

Исходная (фактическая) информация:

Медицинскую помощь в крае в 2023 году оказывали 60 самостоятельных больничных организаций с общим коечным фондом на 14 269 коек, из них 2 125 коек для детей. Помимо этого, в крае оказывали медицинскую помощь 79 амбулаторно-поликлинических организаций (АПО) плановой мощностью 36 293 посещения в смену и 370 фельдшерско-акушерских пунктов. Обслуживали: женщин – 13 женских консультаций (отделений); детей – 33 детские поликлиники (отделения).

Кроме медицинских организаций, принадлежащих системе Минздрава в крае оказывали медицинскую помощь организации других министерств и ведомств: ДВОМЦ ФМБА; МО ДВО РАН; госпитали Минобороны России, МСЧ, МВД, ФСБ и ФСИН России; узловые больницы и поликлиники ОАО «РЖД», МЦ при ДВФУ и частные медицинские организации.

Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, принимающих участие в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Приморском крае в 2023 году составила 36,03% от всех медицинских организаций, участвующих в территориальной программе обязательного медицинского страхования.

Согласно данным Единого реестра лицензий, количество действующих медицинских организаций частной формы собственности в 2023 году составило 1 262 ед. Таким образом, доля частных организаций от общего количества медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Приморского края в 2023 году составила 82%.

 

6

Увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

2022 - 2025

проценты

4,7

7

(фактическое значение 5,3)

8

(фактическое значение 5,1)

9

10

министерство здравоохранения Приморского края

 

6.1

Ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта

2022- 2025

министерство здравоохранения Приморского края;

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

 

6.2

Выездные консультативные сессии по вопросам лицензирования медицинской деятельности и соблюдения законодательства в сфере здравоохранения с привлечением к участию специалистов ТФОМС

ежеквартально

министерство здравоохранения Приморского края

 

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

 

Исходная (фактическая) информация:

На фармацевтическом рынке Приморского края в оптовом сегменте осуществляли деятельность ряд крупных оптовых поставщиков: ООО «АЛЬКОР ФАРМ», ООО «МЕДИПОЛ-ОНКО», ООО «МФК БИОРИТМ», ООО «БСС», ООО «ИРВИН2».

Согласно данным Единого реестра лицензий, число мест осуществления деятельности всех аптечных организаций на рынке в Приморском крае составляет 1 540 ед., в том числе количество мест осуществления торговой деятельности действующих на рынке аптечных организаций частной формы собственности по состоянию на 01.01.2024 составило 1 059 ед. Таким образом, ключевой показатель (V ключевой показатель) розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами по состоянию на 01.01.2024 составил 68,76.

На рынке Приморского края в IV квартале 2023 года осуществляли деятельность 385 аптечных организаций, из них 314 организаций частной формы собственности, что составляет 81,55% от общего количества аптечных организаций на территории Приморского края.

Всего в 2023 году министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края для нужд министерства здравоохранения Приморского края проведено 630 электронных аукционов на поставку лекарственных средств на сумму 3 156 512 076,30 рублей, осуществлено: 3 котировки в электронной форме на сумму 69 778 800,00 рублей., 86 по решению ВК на сумму 22 918 532,58 рублей., 257 закупок у единственного поставщика на сумму 29 826 079,58 рублей. Из них, в 4 квартале проведено 39 электронных аукционов на поставку лекарственных средств на сумму 248 887 114,24 рублей по решению ВК на сумму 321 047,48 рублей, 61 закупка у единственного поставщика на сумму 21 148 342,79 рублей.

 

7

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2025

проценты

77,29

78

(фактическое значение 67,10)

79

(фактическое значение 68,76)

80

80

министерство здравоохранения Приморского края

 

7.1

Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление фармацевтической деятельности через портал государственных и муниципальных услуг

2022

министерство здравоохранения Приморского края

 

Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

 

Исходная (фактическая) информация:

В 2023 году услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья продолжают предоставлять 28 краевых государственных общеобразовательных бюджетных учреждений.

Кроме того, 5 индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по реабилитации, восстановлению, компенсации ограничений жизнедеятельности детей, а также услуги по уходу и присмотру за детьми с ограниченными возможностями здоровья от 1,5 до 7 лет.

Проводимые мероприятия психолого-педагогического характера направлены на полное или частичное восстановление и (или) компенсацию нарушенных двигательных, сенсорных, познавательных, в том числе речевых, и эмоционально-волевых процессов, на обеспечение специальных психолого-педагогических условий развития личности с учетом актуальных и потенциальных возможностей обучающихся.

На территории Приморского края функционируют Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия и 29 территориальных психолого-медико-педагогических комиссий (далее – ПМПК).

Также на территории края действует два центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (ППМС-центры): МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи г. Владивостока» и региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в структуре государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Приморский краевой институт развития образования». ППМС-центры осуществляют психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, оказывают логопедическую помощь обучающимся.

 

8

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

2022 - 2025

проценты

3

3

(фактическое значение 17)

6

(фактическое значение 15)

16

17

министерство образования Приморского края

 

Увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов

2022 - 2025

10

12

(фактическое значение 13)

12

(фактическое значение 12,4)

13

13

министерство образования Приморского края

 

8.1

Проведение мониторинга предоставления детям с ограниченными возможностями здоровья реабилитационных услуг по направлению психолого-педагогической диагностики и реабилитации организациями частной формы собственности, краевыми государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями

2022-2025

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

 

8.2

Обеспечение мониторинга получения услуг по психолого-педагогической диагностике и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья

2022-2025

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

 

8.3

Проведение мероприятий (краевых педагогических советов, краевых родительских собраний, дискуссионных площадок, встреч), направленных на мотивацию бизнес-сообщества в части развития психолого-педагогического сопровождения детей, родителей и педагогических работников

2022-2025

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

 

8.4

Организация обучающих семинаров с участием некоммерческих организаций по вопросам психолого-педагогического сопровождения, адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере образования

2023-2025

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

 

8.5

Предоставление субсидий из краевого бюджета организациям частной формы собственности на психолого-педагогическую диагностику и реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья

2023-2025

 

 

 

 

 

министерство образования Приморского края

 

Рынок социальных услуг

 

Исходная (фактическая) информация:

По состоянию на 31.12.2023 в Реестр поставщиков социальных услуг Приморского края включены 67 поставщиков социальных услуг, из них 27 государственных организаций социального обслуживания и 40 негосударственных организаций, из них 19 социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), 15 индивидуальных предпринимателей, 5 обществ с ограниченной ответственностью, 1 акционерное общество.

Структура рынка:

Рынок социальных услуг представлен:

I. Организации, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:

1) государственные организации (дома интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью, детский психоневрологический дом-интернат, центр по оказанию помощи лицам БОМЖ - 16);

2) негосударственные организации (СО НКО, благотворительные фонды, индивидуальные предприниматели - 6);

II. Организации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания граждан пожилого возраста - 3: индивидуальный предприниматель - 1, СО НКО - 1, коммерческие организации - 1.

III. Организации, предоставляющие социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому: негосударственные организации, состоящие в реестре поставщиков социальных услуг (СО НКО и коммерческие организации) - 8;

IV. Организации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним и их родителям:

1) государственные организации (социально – реабилитационные центры для несовершеннолетних - 10);

2) негосударственные организации - 6, СО НКО - 5, коммерческие организации - 1.

V. Срочные социальные услуги гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказываются ПЦСОН на территории всего Приморского края.

VI. Социальная транспортная услуга «Социальное такси» оказывается 14 поставщиками: 2 коммерческими организациями и 11 предпринимателями, 1 СО НКО, осуществляющими деятельность по перевозке граждан на территории Приморского края

 

VII. Организации, предоставляющие социальные услуги в различных формах социального обслуживания:

1) государственные организации (краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания «Приморский центр социального обслуживания населения» (далее - ПЦСОН) и его филиалы и отделения в муниципальных образованиях Приморского края – 1 организация (социальное обслуживание в форме на дому, полустационарной форме);

2) негосударственные - 3 (2 - социальное обслуживание в стационарной и полустационарной формах, 1 - в форме на дому, полустационарной форме).

Проблематика:

слабая материально-техническая база, недостаток знаний и практических навыков негосударственных поставщиков социальных услуг в организации работы по предоставлению социальных услуг;

несоответствие негосударственных организаций требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; требованиям и правилам пожарной безопасности;

отсутствие в негосударственных организациях первоначального капитала для организации работы по предоставлению социальных услуг;

несоблюдение негосударственными поставщиками социальных услуг порядков предоставления социальных услуг и стандартов услуг;

недостаток обслуживающего персонала.

Основные задачи:

проведение обучающих семинаров с участием негосударственных организаций по вопросам законодательства в сфере социального обслуживания, стандартов предоставления социальных услуг;

организация информационной работы с поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг на территории Приморского края, о порядке и условиях предоставления социальных услуг, предусмотренных действующим законодательством;

вовлечение организаций различных форм собственности в сектор оказания социальных услуг;

вовлечение негосударственных организаций в сектор оказания услуг гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, в рамках системы долговременного ухода;

оказание содействия во включении в реестр исполнителей общественно полезных услуг - подготовка заключений о качестве предоставляемых общественно-полезных услуг.

 

9

Увеличение доли негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги

2022 - 2025

проценты

37,8

42,9

(фактическое значение 53,5)

44

(фактическое значение 59,7)

65

66

министерство труда и социальной политики Приморского края

 

9.1

Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания

постоянно

министерство труда и социальной политики Приморского края

 

9.2

Проведение контрольно-надзорной деятельности в отношении негосударственных поставщиков социальных услуг

постоянно

министерство труда и социальной политики Приморского края

 

9.3

Включение в реестр поставщиков социальных услуг на территории Приморского края негосударственных организаций

постоянно

министерство труда и социальной политики Приморского края

 

9.4

Предоставление субсидий в виде компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Приморского края, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг

постоянно

министерство труда и социальной политики Приморского края

 

9.5

Предоставление субсидии из краевого бюджета в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом

постоянно

 

 

 

 

 

 

министерство труда и социальной политики Приморского края

 

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

 

Исходная (фактическая информация):

По состоянию на 01.01.2024 услуги в сфере теплоснабжения на территории муниципальных образований Приморского края предоставляют 55 организаций. Доля организаций с государственным и муниципальным участием составляет 41,8% (23 организации), доля организаций малого и среднего предпринимательства составляет 58,2% (32 организации).

В 2019 году заключено концессионное соглашение с ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Фокино» для осуществления теплоснабжения на территории ГО ЗАТО г. Фокино.

В 2020 году заключено концессионное соглашение с ООО «Интеллектуальные коммунальные системы поселок Новый» для осуществления теплоснабжения на территории Надеждинского муниципального района.

Согласно расчетам, произведенным в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 N 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации», выработка тепловой энергии (производство тепловой энергии) организациями с государственным и муниципальным участием составляет 58,1%, а организациями малого и среднего предпринимательства – 41,9%.

Проблематика:

- в настоящее время в соответствии с законодательством Российской Федерации передача объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения возможна исключительно в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в связи с чем ведется постоянная работа по поиску и подбору потенциальных инвесторов в сфере теплоснабжения и заключения концессионных соглашений в сфере теплоснабжения;

- тарифы на теплоснабжение не учитывают всех затрат на производство и поставку энергоносителя;

- высокий уровень себестоимости производства тепловой энергии;

- высокая стоимость топлива, материалов и оборудования.

 

10

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)

2022 - 2025

проценты

21,89

21,89

(фактическое значение 22,34)

23

(фактическое значение 23)

26,46

29

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

10.1

Заключение концессионных соглашений в сфере теплоснабжения

2022 - 2025

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

Рынок услуг по сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов

 

Исходная (фактическая информация):

Согласно территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Приморского края, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25.02.2019 N 37-01-09/38 (ред. от 18.05.2022 N 37-01-06/87), общее прогнозируемое количество ТКО, образующееся в Приморском крае 2021 - 2024 гг., составит:

2021 год – 597147,94 тонн/год;

2022 год – 593904,25 тонн/год;

2023 год – 590550,30 тонн/год*;

2024 год – 587007,50 тонн/год.

*По данным КГУП «Приморский экологический оператор» За 2023 год количество вывезенных ТКО составило 535,4 тыс. тонн, из которых 523,9 тыс. тонн транспортировано по договорам подряда юридическими лицами всех форм собственности.

В 2019 году заключено Соглашение о возложении полномочий регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Приморского края от 02.07.2019 N 1/6 с КГУП «Приморский экологический оператор». Срок действия соглашения 10 лет, начиная с 01 января 2020 года.

 

11

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО

2022 - 2025

проценты

99,8

99,81

(фактическое значение 97,37)

99,82

(фактическое значение 94,08)

99,83

99,84

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

11.1

Информирование населения о новой системе обращения с твёрдыми коммунальными отходами

2022 - 2025

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

11.2

Оказание информационной поддержки организациям частной формы собственности, действующим на товарном рынке

2022 - 2025

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

 

Исходная (фактическая информация):

Количество участников рынка на территории Приморского края не ограничено, так как для осуществления деятельности по благоустройству территорий действующим законодательством не установлены специальные разрешительные требования, в связи с чем указанная деятельность может осуществляться любыми физическими и юридическими лицами. Значение ключевого показателя развития конкуренции в сфере благоустройства городской среды достигнуто и составляет 100%.

 

12

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

12.1

Предоставление по требованию заинтересованных организаций результатов ежемесячного мониторинга состояния конкуренции в сфере благоустройства городской среды в части предоставления субсидий муниципальным образованиям на поддержку проектов по благоустройству

ежегодно

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

 

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

 

Исходная (фактическая информация):

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Приморского края представлен предприятиями частной формы собственности на 97,6%.

Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в процентном выражении, осуществляется по формуле: Vключевой = Vn\Vo8*100%, где Vn – это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность по управлению МКД, Vо – это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за исключением ТСЖ, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению МКД.

Из расчетов следует, что Vn = 10 890, а Vo = 11 150,7, следовательно, Vключевой = 10 890/11 150,7*100% = 97,6%, что говорит об исполнении утверждённого показателя к Плану «дорожной карты».

Проблемные вопросы:

возможное появление муниципальных управляющих организаций для решения органами местного самоуправления проблем «брошенных» многоквартирных домов.

 

13

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме

2022 - 2025

проценты

97,5

97,5

(фактическое значение 97,5)

97,6

(фактическое значение 97,6)

97,7

97,7

государственная жилищная инспекция Приморского края

 

13.1

Ведение и актуализация реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Приморского края

2022 - 2025

государственная жилищная инспекция Приморского края

 

13.2

Информирование потенциальных лицензиатов (в том числе через интернет-страницу государственной жилищной инспекции Приморского края на сайте Правительства Приморского края) об условиях и результатах получения государственной услуги по выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом

2022 - 2025

государственная жилищная инспекция Приморского края

 

Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

 

Исходная (фактическая информация):

Поставки сжиженного газа в баллонах осуществляются на всей территории Приморского края. Уровень газификации сжиженным углеводородным газом жилого фонда Приморского края в соответствии с расчетом показателя газификации Приморского края составил 0,12%.

Количество участников рынка поставки сжиженного газа в баллонах на территории Приморского края не ограничивается административными барьерами.

Проблематика:

недостаточное количество участков по реализации сжиженного углеводородного газа в баллонах на территории Приморского края.

Основная задача:

для сдерживания роста рыночных цен необходимо повысить конкуренцию на данном рынке.

 

14

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

14.1

Составление реестра организаций, действующих на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

постоянно

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

14.2

Размещение на сайте министерства энергетики и газоснабжения Приморского края в сети Интернет ежегодного анализа данных об объемах потребления сжиженного газа населением Приморского края и реализации сжиженного газа населению газораспределительной организацией, уполномоченной на поставку сжиженного газа

 

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

Исходная (фактическая информация):

Пассажирский автомобильный транспорт является одним из основных элементов социальной инфраструктуры Приморского края, обеспечивающим потребность жителей края в регулярных перевозках пассажиров и багажа в границах муниципальных образований.

Транспортное обслуживание населения осуществляется на территории 33 муниципальных образований.

Маршрутная сеть Приморского края насчитывает порядка 434 муниципальных маршрутов. Перевозки пассажиров осуществляются как по регулируемым тарифам, так и по нерегулируемым тарифам.

Регулярная перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и муниципальными транспортными предприятиями.

Конкурсные процедуры на обслуживание маршрутов по регулируемым тарифам проводятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по нерегулируемым тарифам - в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проблематика:

плохое развитие дорожной инфраструктуры;

отдаленность населенных пунктов от центра, большая протяженность маршрутов;

уменьшение пассажиропотока;

административные барьеры.

Основная задача:

обеспечение в полном объеме транспортной доступности, повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения при организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности.

необходимость осуществления значительных первоначальных вложений (покупка автотранспортных средств (подвижного состава) и организация обслуживания автобусного парка) при длительных сроках окупаемости этих вложений;

 

15

Увеличение доли услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

2022 - 2025

проценты

79

80

(фактическое значение 80)

81

(фактическое значение 81)

82

83

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

 

15.1

Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов

2022 - 2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления

(по согласованию)

 

15.2

Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга

2022 - 2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления

(по согласованию)

 

15.3

Проведение конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также при закупке работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам

2022 - 2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления

(по согласованию)

 

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

Исходная (фактическая) информация:

Маршрутная сеть Приморского края насчитывает 112 межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок. Межмуниципальные автобусные маршруты соединяют краевой центр со всеми районными центрами края. Стоимость проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок перевозчиками устанавливается самостоятельно (нерегулируемый тариф).

На территории Приморского края осуществляют деятельность по перевозкам пассажиров в межмуниципальном сообщении 31 организаций, из них 29 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателя. Все организации частной формы собственности.

Проблематика:

необходимость осуществления значительных первоначальных вложений (покупка автотранспортных средств (подвижного состава) и организация обслуживания автобусного парка) при длительных сроках окупаемости этих вложений;

отставание темпов развития транспортной инфраструктуры;

административные барьеры.

Основная задача: сохранение числа частных организаций на уровне 100%, повышение качества предоставляемых услуг.

 

16

Обеспечение сохранения доли услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

2022-2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

16.1

Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов

2022-2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

16.2

Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга

2022-2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

16.3

Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам

2022-2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Приморского края

 

Исходная (фактическая) информация:

В настоящее время на территории Приморского края осуществляют деятельность 516 субъектов, предоставляющих услугу по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. С точки зрения развития конкуренции рынок является достаточно развитым, при этом доля организаций частного сектора на данном рынке составляет 100%.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Приморского края осуществляется при условии получения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или самозанятым разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси (далее – разрешение). Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края осуществляет

-предоставление разрешения перевозчика легковым такси;

-внесении сведений в региональный реестр легковых такси;

-предоставление права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси.

В настоящее время выдано 516 разрешений, внесено 90 509 транспортных средств в реестр легковых такси, предоставлено право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси 45 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

Проблематика:

осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси вне правового поля.

Основная задача:

создание условий для честной конкуренции между хозяйствующими субъектами и повышение качества предоставляемых услуг по перевозке пассажиров.

 

17

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

17.1

Осуществление консультационной поддержки предпринимателей по вопросам подачи заявлений на получение разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

2022 - 2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

Рынок жилищного строительства

 

Исходная (фактическая) информация:

Структура рынка:

По оперативным данным за 2023 год введено в эксплуатацию жилья общей площадью 1 209,1 тыс. кв. м жилья (109,9 % от годового значения), в том числе: 646,4 тыс. кв. м – МКД; 562,7 тыс. кв. м – ИЖС. В общем вводе жилья 50% составляют жилые дома, введенные индивидуальными застройщиками.

За 2023 100% общего ввода жилья произведено 40 организациями с частным капиталом в 8 муниципальных образованиях Приморского края (Владивостокском, Находкинском, Артемовском, Спасск-Дальний, Большой Камень, Уссурийском городских округах, Черниговском муниципальном районе, Ханкайском районе, Хасанском, Надеждинском, Михайловском). По данному показателю наблюдается устойчивая динамика.

Крупнейшими застройщики на рынке строительства жилья (по объему ввода жилья) за 2023 год являются: ООО «Специализированный застройщик «Восточный ЛУЧ», ГК «Жилкапинвест», ООО СЗ «ВИВА», ООО «Новый дом Плюс», ООО «Специализированный застройщик «Миля».

Проблематика:

- отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры;

- снижение спроса в условиях бюджетных ограничений застройщиков и покупателей жилья.

Задачи:

- развитие конкурентной среды за счет снижения административного давления на участников рынка;

- расширение применения новых технологий строительства, в том числе основанных на применении новых инновационных строительных материалов;

- вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков Министерства обороны Российской Федерации в целях жилищного строительства;

- вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Цель:

недопущение снижения объема ввода жилья организациями частной формы собственности.

 

18

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

2022 - 2025

проценты

98,5

98,6

(фактическое значение 100)

98,7

(фактическое значение 100)

100

100

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

18.1

Организация и проведение конференций, выставок, конкурсов и других мероприятий по формированию благоприятного делового климата, связей для привлечения отечественного и иностранного капитала в строительство жилья

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

18.2

Информационное обеспечение участников рынка жилищного строительства, а также предоставление им консультативной помощи

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

18.3

Обеспечение опубликования и актуализация на сайтах муниципальных образований Приморского края в сети Интернет планов формирования земельных участков, предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, в том числе выполненных на картографической основе

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

 

Исходная (фактическая) информация:

В 2023 году осуществляли деятельность в сфере строительства 5 146 организаций.

На 31 декабря 2023 года на рынке архитектурно-строительного проектирования Приморского края зарегистрировано 3 региональные саморегулиремые организации Приморского края (далее - СРО), основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и инженерных изысканий: Ассоциация СРО «Проектировщики Приморского края» (включает в себя 133 члена, согласно информации на официальном сайте ассоциации СРО «Проектировщики Приморского края»), Представительство по ДФО Союз «ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» (числятся 11 организаций зарегистрированных в Приморском крае), филиал «АИСС - Дальний Восток» (28 членов СРО зарегистрировано в Приморском крае, согласно информации размещенной на официальном сайте СРО «АИИС»).

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» организациями всех форм собственности, за 2023 год составил 174 882,3 млн рублей, что выше аналогичного показателя за 2022 год на 9,7%.

Проблематика:

замедление объемов хозяйственной деятельности в условиях снижения спроса, вызванного обострением бюджетных ограничений основных заказчиков;

недостаточная обеспеченность инженерной, социальной и иной инфраструктурой.

Задачи:

развитие конкурентной среды за счет снижения административного давления на участников рынка;

расширение применения новых технологий строительства, в том числе основанных на применении новых инновационных строительных материалов.

Цель:

недопущение снижения объема реализованных на рынке товаров (объема строительно-монтажных работ) в натуральном выражении организациями частной формы собственности.

 

19

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

2022 - 2025

проценты

97

97,2

(фактическое значение 97,2)

97,3

(фактическое значение 97,3)

97,4

97,4

министерство строительства Приморского края

 

19.1

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

19.2

Увеличение предложений на рынке строительства объектов капитального строительства нежилых зданий

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

19.3

Мониторинг предоставления государственных услуг по выдаче (продлению) разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

 

Исходная (фактическая) информация:

За 2023 год на территории Приморского края на рынке дорожной деятельности Приморского края осуществляли деятельность 29 хозяйствующих субъекта, заключивших государственные контракты с министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края. Выбор исполнителей работ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В 2023 году заключено 94 контракта на организацию дорожной деятельности (за исключением проектирования), подлежащих размещению в Единой информационной системе в сфере закупок. Тем самым соблюдается недопущение укрупнения лотов при проведении процедур закупок в сфере дорожной деятельности. Соблюдается стопроцентная оплата выполненных и принятых заказчиком работ. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывалась на основании Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» и в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оплата выполненных работ производилась в соответствии с п.13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В 4 квартале 2023 года выполнялись следующие работы:

- строительство и ремонт дорог общего пользования и мостовых сооружений;

- содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений;

- содержание светофорных объектов и др.

Проблематика:

несоответствие существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения современным требованиям, обусловленное недостаточной плотностью дорог, техническим состоянием отдельных участков автомобильных дорог, не соответствующих техническим нормам и возросшей интенсивности движения.

Цели:

развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

обеспечение устойчивой работы существующей сети автомобильных дорог для обеспечения круглогодичного непрерывного, безопасного и комфортного движения автомобильного транспорта;

расширение применения новых технологий строительства, в том числе основанных на применении новых инновационных материалов в дорожном строительстве.

 

20

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)

2022 - 2025

проценты

96,8

96,81

(фактическое значение 97,44)

96,81

(фактическое значение 96,55)

96,82

96,82

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

20.1

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд конкурентными способами с соблюдением принципов обеспечения конкуренции, открытости, прозрачности в целях сохранения базового значения целевого показателя принципов обеспечения конкуренции, открытости, прозрачности в целях сохранения базового значения целевого показателя

2022 - 2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

20.2

Привлечение частных организаций к участию в торгах путем размещения информации о планировании закупок в сфере дорожной деятельности в единой информационной системе в сфере закупок

2022 - 2025

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

 

Рынок архитектурно-строительного проектирования

 

Исходная (фактическая) информация:

На рынке архитектурно-строительного проектирования Приморского края зарегистрировано три региональных саморегулируемых организации Приморского края (далее - СРО), основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации строительства и инженерные изыскания в строительстве: ассоциация СРО «Проектировщики Приморского края» (включает в себя 131 членов, согласно информации размещенной на официальном сайте ассоциации СРО «Проектировщики Приморского края»); Союз проектных организаций «ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» (10 членов СРО зарегистрированных в Приморском крае, согласно информации размещенной на официальном сайте ассоциации СРО «Проектировщики Приморского края»); филиал «АИИС-Дальний Восток» (26 членов СРО зарегистрированных в Приморском крае, согласно информации размещенной на официальном сайте СРО «АИИС»).

Проблематика:

дефицит квалифицированных кадров в органах местного самоуправления;

привлечение непрофильных организаций, у которых отсутствуют в штате квалифицированные специалисты, для разработки объектов капитального строительства, имеющих определенную специфику;

низкое качество поступающей на государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий. 50 % некачественного проектирования – это неправильно подготовленная исходно-разрешительная документация. В ряде случаев она просто отсутствует или подготовлена с ошибками, влияющими на весь проект.

Основные задачи:

повышение уровня квалификации работников органов архитектуры муниципальных образований;

выявление системных ошибок, допускаемых проектировщиками при разработке проектно-сметной документации.

Цель:

недопущение снижения объема реализованных на рынке товаров (объема проектно-изыскательских работ) в натуральном выражении организациями частной формы собственности.

 

21

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования

2022 - 2025

проценты

98,9

98,92

(фактическое значение 98,92)

98,95

(фактическое значение 99,29)

99,3

99,3

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

21.1

Мониторинг выполнения проектировщиками Приморского края требований, предъявляемых к проектной документации и результатом инженерных изысканий, предоставляемых в рамках получения разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

21.2

Размещение на официальном сайте Правительства Приморского края на портале «В помощь застройщику» информации о выявленных типовых ошибках в проектной документации

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

21.3

Выявление проектных организаций, допускающих ошибки при разработке проектной документации

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

21.4

Размещение на официальном сайте Правительства Приморского края на портале «В помощь застройщику» информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

2022 - 2025

министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края

 

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

 

Исходная (фактическая) информация:

Кадастровые работы (кадастровая деятельность) - это выполнение уполномоченным лицом (кадастровым инженером) работ с объектами недвижимости, в результате которых готовятся документы, содержащие необходимые для кадастрового учета сведения. Такие работы проводятся в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и их частей, а также других объектов, которые должны быть поставлены на кадастровый учет.

Кадастровые инженеры осуществляют деятельность в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и являются членами саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, которые созданы в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, разработки и утверждения для членов таких саморегулируемых организаций стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением кадастровыми инженерами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений и установленных саморегулируемой организацией кадастровых инженеров стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров.

Землеустроительные работы – это работы по установлению на местности границ муниципальных и административно-территориальных образований, а также границ любых земельных участков, с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Для участников рынка кадастровых и землеустроительных работ на территории субъекта не создаются препятствия либо искусственные ограничения со стороны государственных и муниципальных структур, влияющие на конкурентную среду.

Проблематика:

Возможное появление муниципальных организаций для решения органами местного самоуправления вопросов образования, межевания, постановки земельных участков на кадастровый учет. Кроме того, рынок кадастровых и землеустроительных работ характеризуется высокой стоимостью кадастровых работ, технической инвентаризации и наличием неучтенного имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Приморского края.

Кадастровую деятельность вправе осуществлять только кадастровые инженеры, которые в обязательном порядке должны быть членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Покупателями на рынке являются физические и юридические лица, которым требуется выполнение кадастровых и землеустроительных работ.

Таким образом, необходимость развития рынка кадастровых и землеустроительных работ обусловлена получением актуальной и достоверной информации об объекте недвижимости (здание, объект капитального или незавершенного строительства, земельный участок), которая позволила бы владельцу поставить его на учет и оформить право собственности согласно требованиям законодательства. В Приморском крае перечень оказываемых кадастровых услуг широк, а их оказанием могут заниматься аттестованные кадастровые инженеры с действующей лицензией.

Рейтинг кадастровых инженеров составляется Росреестром и учитывает как количество выполненных заявок, так и долю одобренных. Типовые

 договоры на выполнение кадастровых работ можно найти на официальном сайте Росреестра. Замечания или предложения по работе кадастрового инженера можно направить на электронную почту p25@roscadastre.ru. В письме обязательно указать: ФИО кадастрового инженера, суть предложения/замечания, контактные данные.

В Приморском крае 273 кадастровых инженера, их рейтинг, подготовленный на основании рассмотрения заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, размещен на инвестиционном портале Приморского края - https://invest.primorsky.ru/ru/guide/cadastral-engineers

 

22

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

 

22.1

Использование электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» кадастровыми инженерами для проверки межевых и технических планов, актов обследования

ежеквартально

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

 

22.2

Ведение рейтинга кадастровых инженеров по показателям «Доля принятых решений о приостановлении (отказе) в кадастровом учете от объема поданных документов»

ежеквартально

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

 

22.3

Вовлечение кадастровых инженеров, осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края, в работу по проведению комплексных кадастровых работ

ежегодно

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

 

Рынок племенного животноводства

 

Исходная (фактическая) информация:

Основным представителем частного бизнеса на рынке племенного животноводства является ООО «Племпредприятие «Приморское», находящееся в с. Михайловка Михайловского района, оказывающее услуги по воспроизводству стада, крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств. Для этого в Приморском крае функционирует 131 пункт искусственного осеменения, где работает 135 техников по искусственному осеменению.

В сельхозорганизациях охват искусственным осеменением коров и телок молочного стада составляет 99%, в частном секторе 42%.

Всего в Приморском крае насчитывается 3 племенных репродуктора. В племенных хозяйствах края по состоянию на 01.01.2024 года имеется
8,2 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров - 4,3 тыс. голов.

Кроме этого, в Приморском крае осуществляет деятельность НКО «Союз животноводов Приморского края», координирующая предпринимательскую деятельность и оказывающая содействие в совершенствовании хозяйственного, финансового и экономического механизмов в целях обеспечения устойчивого производства продукции животноводства на территории Приморского края.

Проблематика:

для обеспечения племенным молодняком (телки, нетели) товарных хозяйств Приморского края необходимо увеличить реализацию племенного молодняка из племенных репродукторов.

Основная задача:

увеличение количества племенных репродукторов в Приморском крае, создание условий для развития конкуренции на рынке племенного животноводства, реализация племенного молодняка из племенных репродукторов не ниже установленных показателей.

 

23

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство сельского хозяйства Приморского края

 

23.1

Оказание мер государственной поддержки посредством возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края части затрат на приобретение племенного поголовья; возмещение части затрат на производство и реализацию молока

2022 - 2025

министерство сельского хозяйства Приморского края

 

23.2

Проведение семинара-совещания со специалистами племенных репродукторов Приморского края

2022 - 2025

министерство сельского хозяйства Приморского края

 

Рынок семеноводства

 

Исходная (фактическая) информация:

Для обеспечения семенами приморской селекции на территории края имеется 9 семеноводческих хозяйств (ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки», ООО «Приморская овощная опытная станция ВНИИО», ООО «Пуциловское», СХПК «Восход», КФХ Подкуйко Виктор Алексеевич, ООО «Приморская семеноводческая компания «Росток-Альянс», ООО «Малое инновационнонное предприятие Дальневосточный центр селекции и семеноводства картофеля», ООО «ППСК», ООО «Солнечный город»). Ведется работа по контролю их деятельности при производстве семян высших репродукций. Все семеноводческие хозяйства находятся в частной собственности и их деятельность направлена на производство семян высших репродукций для поставки в хозяйства Приморского края и восполнения собственного семенного фонда (семена картофеля, сои, зерновых культур высших репродукций и тд.).

Производство семян высших репродукций является высоко затратным мероприятием, в связи с этим приобретение семян

субсидируется в рамках государственной программы развития сельского хозяйства Приморского края.

Расширена государственная поддержка семеноводческим хозяйствам края, в том числе по технической модернизации. Субсидируются затраты по приобретению зерносушильного и семяочистительного оборудования, фотосепараторов. Обязательным условием субсидирования является районированность семян.

Научное сопровождение в области семеноводства в Приморском крае осуществляет ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки».

 

24

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке семеноводства

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство сельского хозяйства Приморского края

 

24.1

Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в части предоставления субсидий на приобретение элитных семян

ежегодно

министерство сельского хозяйства Приморского края

 

24.2

Проведение семинаров с сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края

1 раз в полгода

министерство сельского хозяйства Приморского края

 

Рынок вылова водных биоресурсов

 

Исходная (фактическая) информация:

Рынок вылова водных биоресурсов представлен предприятиями частной формы собственности, составляющими 100% от действующего числа хозяйствующих субъектов рынка.

Деятельность организаций данного рынка осуществляется в конкурентных условиях.

Рынок рыбной продукции Приморского края формируется деятельностью его основных участников, количество которых по данным Приморскстата по виду деятельности «рыболовство и рыбоводство» по состоянию на конец 2023 года составляет 465 предприятий различных форм собственности.

По состоянию на 1 января 2024 года, в Приморском крае сформировано 44 рыболовных участка для осуществления промышленного рыболовства, в том числе:

8 рыболовных участков предоставлены в пользование для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб во внутренних морских водах Российской Федерации или в территориальном море Российской Федерации;

32 рыболовных участка предоставлены в пользование для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах;

4 рыболовных участка не закреплены за пользователями.

Проблематика:

недостаточно прозрачный механизм ценообразования на продукцию из водных биоресурсов не позволяет формировать справедливые цены на продукцию и сокращать число посредников в торговой цепочке.

Основная задача:

развитие аукционной и биржевой торговли рыбой и морепродуктами.

 

25

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

25.1

Проведение открытых конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовными участками во внутренних водных объектах края

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

25.2

Заключение договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается по заявительному принципу

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

25.3

Оказание консультативных услуг субъектам предпринимательства в сфере рыболовства

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

25.4

Развитие биржевой торговли рыбной продукцией и продукцией из иных водных биологических ресурсов в Приморском крае

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

25.5

Оказание консультационных услуг по биржевой и аукционной торговле водными биологическими ресурсами и продуктами их переработки заинтересованным лицам

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

Рынок переработки водных биоресурсов

 

Исходная (фактическая) информация:

Рынок переработки водных биоресурсов представлен предприятиями частной формы собственности (100% от действующего числа хозяйствующих субъектов рынка). Деятельность организаций данного рынка осуществляется в конкурентных условиях.

Выпуск переработанной и консервированной рыбопродукции за 2023 года составил 545,9 тыс. тонн (95,9% от уровня аналогичного периода прошлого года). Произведено 120,4 млн условных банок консервов и пресервов, выпуск рыбы морской свежей и охлажденной составил 102,7 тыс. тонн.

Снижение общего объема выпуска продукции из ВБР связано с увеличением глубины переработки мороженой рыбы и морепродуктов: выросли объемы производства мяса рыбы (включая фарш) мороженого - в 1,9 раза, печени и молоков рыбы мороженых - на 4,1%, икры и заменителей икры - на 12,6%, консервов рыбных - на 5,6%, пресервов из ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных - на 13,1%.

Все крупные рыбодобывающие предприятия края (ПАО «НБАМР», ПАО «ПБТФ», предприятия ООО «Русская Рыбопромышленная Компания», АО «Р/к «Восток-1», ОАО «Р/к «Приморец», ООО «Р/к «Новый Мир», АО «Дальрыба», ООО «Р/к «Тихий океан») занимаются рыбопереработкой и имеют максимальные доли на рынке переработки.

Крупные предприятия основную часть рыбопродукции выпускают в море на судовых перерабатывающих мощностях.

Проблематика:

отсутствие достаточного объема собственных финансовых ресурсов для развития и модернизации береговых рыбоперерабатывающих предприятий в Приморском крае;

наличие потребности предприятий в финансовой поддержке на уровне региона.

 

26

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

26.1

Предоставление субсидии на возмещение части затрат организациям на развитие рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае

2022-2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

Рынок товарной аквакультуры

 

Исходная (фактическая) информация:

Рынок товарной аквакультуры представлен предприятиями частной формы собственности, составляющими 100% от действующего числа хозяйствующих субъектов рынка. Деятельность организаций данного рынка осуществляется в конкурентных условиях.

В настоящее время в Приморском крае сформировано 349 рыбоводных участков общей площадью 80,6 тыс. га, из них:

- 311 рыбоводных участков общей площадью 79,1 тыс. га для осуществления морской аквакультуры;

- 38 рыбоводных участков общей площадью 1,4 тыс. га для осуществления пресноводной аквакультуры.

На сегодняшний день за 114 предприятиями закреплено 329 рыбоводных участков общей площадью 80,2 тыс. га (из них 310 морских – 79,0 тыс. га и 19 во внутренних водоемах – 1,2 тыс. га).

Не закреплены за пользователями 20 рыбоводных участков общей площадью 344,28 га (из них 19 в пресноводных водоемах – 269,58 га и 1 морской – 74,7 га). Предоставление в пользование рыбоводных участков осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными управлениями.

За 2023 года хозяйствами аквакультуры в Приморском крае выращено 64,2 тыс. тонн продукции аквакультуры, реализовано продукции аквакультуры 1 666 тонн. Наиболее крупными и перспективными предприятия по выращиванию марикультуры в крае являются ООО НПКА «Нереида», ООО «БИОБАНК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Атлант», ООО «Бионт-К», ООО «Восток», ООО «Восход-ДВ», ООО «Рыбоводный завод», ООО «Торгсервис-Центр», ИП «Жарков».

Проблематика:

отсутствие достаточного объема собственных финансовых ресурсов для развития аквакультуры (рыбоводства) в Приморском крае,

наличие потребности предприятий в финансовой поддержке на уровне региона.

 

27

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

27.1

Предоставление субсидии на возмещение части затрат организациям, осуществляющим аквакультуру (рыболовство) на развитие аквакультуры (рыбоводства) в Приморском крае

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

 

Исходная (фактическая) информация:

По состоянию на 01.01.2024 года на территории Приморского края действуют 257 лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ). Из них 189 на разведку и добычу, 28 на геологическое изучение, 40 на геологическое изучение, разведку и добычу.

Общее поступление государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, составило 525 750,00 рублей.

В 2023 году оформлено 40 лицензий на право пользования недрами, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

Продлено 22 лицензии на право пользования участками недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

В 2023 году установлено 5 фактов первооткрывательства месторождений ОПИ (выдано 3 свидетельства о первооткрывательстве).

Согласовано и утверждено 6 перечней участков недр местного значения по Приморскому краю.

Прирост объемов запасов ОПИ минерально-сырьевой базы Приморского края значительно превышает ежегодные объемы добычи ОПИ, что говорит о наращивании потенциала минерально-сырьевого комплекса ОПИ на территории Приморского края и обеспеченность запасами ОПИ на долгие годы.

Информация о проведении аукционов на получение права пользования участками недр местного значения опубликована на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru, в официальном издании органов государственной власти Приморского края «Приморская газета», на официальном сайте Правительства Приморского края на интернет-странице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (с 01.01.2024 агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края).

Информация о приёме заявок на предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения (поиски, оценка) общераспространенных полезных ископаемых по перечням участков недр местного значения на территории Приморского края опубликована в официальном издании органов государственной власти Приморского края «Приморская газета», на официальном сайте Правительства Приморского края на интернет-странице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (с 01.01.2024 агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края).

Информация об изменениях действующего законодательства в сфере недропользования опубликована на официальном сайте Правительства Приморского края на интернет-странице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (с 01.01.2024 агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края).

 С целью упрощения процедуры по предоставлению права пользования недрами в целях снижения финансовых и временных затрат со стороны заявителя и упрощения выхода на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения внесены изменения в Закон Приморского края от 28.06.2007 N 103-КЗ «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Приморского края» в части предоставления без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Для развития рынка общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов и увеличения доли организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых министерством организовано проведение аукционов по предоставлению в пользование участков недр местного значения, подготавливаются перечни участков недр местного значения на территории Приморского края по предоставлению права пользования участками недр местного значения для геологического изучения (поиски, оценка) общераспространенных полезных ископаемых.

 

28

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

2022 - 2025

проценты

91,5

92

(фактическое значение 92)

92,5

(фактическое значение 92,5)

93

93

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

 

28.1

Упрощение процедуры по предоставлению права пользования недрами в целях снижения финансовых и временных затрат со стороны заявителя и упрощения выхода на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

постоянно

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

 

28.2

Совершенствование нормативной правовой базы в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги

постоянно

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

 

28.3

Обеспечение проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме посредством электронной площадки

постоянно

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

 

28.4

Повышение доступности информации

ежегодно

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

 

28.5

Обеспечение опубликования на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте торгов torgi.gov.ru информации о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме

постоянно

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края

 

Рынок нефтепродуктов

 

Исходная (фактическая) информация:

Развитие рынка нефтепродуктов обеспечивает устойчивое развитие экономики, способствует повышению экономической эффективности деятельности хозяйствующих субъектов региона. Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей края зависит от наличия развитой сети автозаправочных станций.

Главным направлением в системном подходе развития розничного рынка моторного топлива является реализация мероприятий, направленных на сохранение (увеличение) доли организаций частной формы собственности, осуществляющих реализацию нефтепродуктов.

На территории Приморского края находится 294 АЗС, на которых осуществляется розничная торговля автомобильным топливом.

Основными оптовыми продавцами нефтепродуктов в Приморском крае, формирующими цены на оптовом рынке нефтепродуктов, являются ООО «Востокнефтепродукт» и АО «ННК-Приморнефтепродукт».

В настоящее время проблем с поставкой нефтепродуктов на автозаправочные станции не наблюдается.

 

29

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

29.1

Проведение обучающих мероприятий для участников товарного рынка

2022 - 2025

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

29.2

Формирование реестра организаций, действующих на данном рынке нефтепродуктов, а так же его ежегодная актуализация

2022 - 2025

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

29.3

Проведение мониторинга обеспеченности нефтепродуктами на АЗС Приморского края и их розничных цен

2022 - 2025

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

Рынок легкой промышленности

 

Исходная (фактическая) информация:

Рынок легкой промышленности региона представлен предприятиями частной формы собственности, составляющими 100% от действующего числа хозяйствующих субъектов рынка. Деятельность организаций данного рынка осуществляется в конкурентных условиях.

Рынок легкой промышленности Приморского края формируется деятельностью его основных участников, количество которых по состоянию 01.01.2024 по оценкам Министерства составляет 378 предприятий различных форм собственности, из них более 90% рыночных субъектов занято непосредственно в секторе легкой промышленности. Число задействованных в отрасли человек составляет более 600, оборот организаций составляет более 400 млн рублей.

В рамках содействия развитию рынка легкой промышленности Министерством направляются информационные письма о необходимости размещения информации о производимой продукции предприятиями легкой промышленности региона на сайте государственной информационной системы «Промышленность». Осуществляется взаимодействие с руководителями отраслевых органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам сотрудничества в сфере развития товарного рынка, оказывается методологическая помощь в получении средств федерального бюджета на реализацию проектов по развитию легкой промышленности.

Со стороны предприятий обеспечивается размещение в открытом доступе информации о выпускаемой в Приморском крае продукции легкой промышленности и ее производителях.

В рамках проведения региональных и межрегиональных выставок и ярмарок обеспечиваются равные условия хозяйствующим субъектам для участия.

 

30

Обеспечение доли организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство промышленности и торговли Приморского края

 

30.1

Размещение в открытом доступе информации о выпускаемой в Приморском крае продукции легкой промышленности и ее производителях

ежегодно

министерство промышленности и торговли Приморского края

 

30.2

Обеспечение возможности участия и равных условий участия в региональных и межрегиональных выставках – ярмарках хозяйствующих субъектов

ежегодно

министерство промышленности и торговли Приморского края

 

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

 

Исходная (фактическая) информация:

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева представлен предприятиями частной формы собственности, составляющими 100% от действующего числа хозяйствующих субъектов рынка. Таким образом, ключевой показатель развития конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева, рассчитанный по Методике ФАС составляет 100%, а деятельность организаций данного рынка осуществляется в конкурентных условиях.

В статистическом регистре хозяйствующих субъектов на конец 2023 года по виду экономической деятельности 16 – «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения» зарегистрировано 212 предприятий и организаций всех форм собственности со среднесписочной численностью 3 418 человек, а также 147 индивидуальных предпринимателей. Оборот на рынке за 2023 года составил 6 970,0 млн рублей.

Проблемные вопросы:

1. установленная экспортная пошлина на пиломатериалы влажностью более 22% снижает конкурентоспособность российской продукции на экспортном рынке в условиях падения цен;

2. избыточные требования при получении разрешений (сертификатов СИТЕС) на экспорт лесоматериалов из дуба и ясеня.

Основные задачи:

временная отмена экспортной пошлины на пиломатериалы хвойных пород влажностью более 22%, внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2068;

упрощение административного регламента выдачи разрешений СИТЕС после 31.12.2023 в части исключения требования предоставления акта осмотра лесосеки и сокращения сроков, в дальнейшем исключение дуба и ясеня из Приложение III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

 

31

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева в сфере легкой промышленности

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

31.1

Размещение на официальном сайте в сети Интернет актуальной информации о биржевой торговле и биржах, осуществляющих торговлю лесом

2022 - 2025

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

 

Рынок производства кирпича

 

Исходная (фактическая) информация:

Важным фактором, обеспечивающим потребности рынка строительства жилья и других объектов, является текущее состояние и потенциал промышленности строительных материалов.

На территории Приморского края производителями кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины являются: ООО «Пограничный кирпичный завод», ООО «Гончар», ООО «Приморский кирпич», ООО «ТЕПЛОСТЕН-ДВ», ООО «Домостроительная компания» («ДСК ДВ»), ООО «Торгово–строительная компания», ООО «Стройгеология», ООО «Дело Бетон».

Кирпич в I и IV кварталах не производят из-за ярко выраженной сезонности спроса на продукцию. Информация по производству «Кирпич керамический огнеупорный строительный» в комплексном докладе «Социально-экономическое развитие Приморского края» отсутствует.

В настоящее время Приморскстат сбор статистических данных по производству кирпича не осуществляет, поскольку в целях недопущения раскрытия первичных статистических данных не подлежат публикации сведения, сформированные на основе данных одного или двух респондентов, а также трех респондентов, в случае если доля одного из них превышает 85% агрегата (требование Федерального закона от 29.11.07 N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст. 9, п. 1). Согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (с изменениями), сведения по форме N МП (микро) - натура разрабатываются только за год, срок формирования итогов на 2022 год - 30 сентября 2023 года. Организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, производством кирпича в Приморском крае не занимаются.

В Приморском крае нет государственных корпораций, государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, заявивших при регистрации вид деятельности по ОКВЭД 23.20.1; 23,32, с долей участия Российской Федерации более 50% акций.

Несмотря на благоприятную ситуацию с точки зрения развития конкурентной среды на рынке, производители кирпича в крае демонстрируют понижающуюся динамику роста, что соответствует усредненным параметрам развития данного рынка в Российской Федерации.

Проблемные вопросы:

невысокий технический и технологический уровень предприятий приводит к реальному сокращению производственных мощностей, снижению объемов и качества выпускаемой продукции, значительному отставанию отрасли от современных требований и передовых зарубежных технологий и как следствие,преобладание на рынке продукции импортного производства, низкая загруженность производственных мощностей (коэффициент использования производственных мощностей составляет 8,5%), что обусловлено снижением спроса на строительный кирпич, в т.ч. из-за:

- увеличения объемов строительства монолитного и деревянного домостроения;

- увеличения применения в частном домостроении других видов продукции, таких как газобетонные и керамзитобетонные блоки;

- ввоз строительного кирпича на территорию края из других регионов;

- недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий;

- нехватка собственных оборотных средств;

- сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями.

Основные задачи:

- модернизация существующих и создание новых технологически эффективных предприятий по производству строительного кирпича;

- стимулирование увеличения объемов строительства, в том числе жилищного, формирующего устойчивый спрос на продукцию;

- привлечение предприятий к участию в конкурсах для повышения заинтересованности в производстве качественных строительных материалов;

- содействие предприятиям в продвижении продукции на региональном рынке и расширении рынка сбыта.

Цель:

недопущение снижения объема (доли) реализованных на рынке товаров в натуральном выражении организациями частной формы собственности.

 

32

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство строительства Приморского края

 

32.1

Мониторинг состояния и развития конкуренции на рынке производства кирпича

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

32.2

Обеспечение равных условий для доступа производителей в участии областных и региональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

32.3

Информационное обеспечение участников рынка производства кирпича, а также предоставление им консультативной помощи

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

Рынок производства бетона

 

Исходная (фактическая) информация:

Важным фактором, обеспечивающим потребности рынка строительства жилья и других объектов, является текущее состояние и потенциал промышленности строительных материалов. Приморский край обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя, в том числе более 50-ти предприятий по производству товарного бетона:

47 – организаций имеют частную форму собственности;

5 - индивидуальных предпринимателей;

1 - муниципальное унитарное предприятие «Уссурийск-Водоканал»;

2 – филиала ОАО «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (филиал «Мостостроительный», филиал «Северный»);

В Приморском крае производят товарный бетон осуществляется в основном организациями частной формы собственности (94%).

По опубликованным данным Приморскстата за январь-ноябре 2023 г. (по состоянию на 10.01.2024) произведено: бетон, готовый для заливки (товарный бетон) – 1080,7 тыс.м3 (104,8%); растворы строительные – 12,7 тыс.м3 (67,9%); блоки и прочие изделия сборные строительные для зданий и сооружений из цемента, бетона или искусственного камня – 323,4 тыс.м3 (102,6%).

В Приморском крае нет государственных корпораций, государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, заявивших при регистрации вид деятельности по ОКВЭД 23.61, с долей участия Российской Федерации более 50% акций.

В соответствии с представленными данными на долю организации частной формы собственности приходится 100,0% от общего объема рынка, что существенно превышает значение целевого ключевого показателя, установленного Федеральной антимонопольной службой России на уровне 70%.

Несмотря на благоприятную ситуацию с точки зрения развития конкурентной среды на рынке, приморские производители бетона демонстрируют понижающуюся динамику роста, что соответствует усредненным параметрам развития данного рынка в Российской Федерации.

Проблемные вопросы:

- недозагруженность производственных мощностей (коэффициент использования производственных мощностей составляет 23,3%);

- профицит мощностей заводов по производству товарного бетона;

- недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий;

- нехватка собственных оборотных средств;

- сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями отрасли.

Основные задачи:

- развитие конкурентной среды за счет расширения производства новых видов изделий и конструкций из бетона;

- содействие предприятиям в продвижении продукции на региональном рынке и расширении рынка сбыта.

Цель:

недопущение снижения объема (доли) реализованных на рынке товаров в натуральном выражении организациями частной формы собственности.

 

33

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере производства бетона

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

министерство строительства Приморского края

 

33.1

Мониторинг состояния и развития конкуренции на рынке производства бетона

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

33.2

Обеспечение равных условий доступа производителей для участия в областных и региональных выставках для презентации товара, организации межрегионального сотрудничества

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

33.3

Информационное обеспечение участников рынка производства бетона, а также предоставление им консультативной помощи

2022 - 2025

министерство строительства Приморского края

 

Сфера наружной рекламы

 

Исходная (фактическая) информация:

Рынок наружной рекламы представлен организациями частной формы собственности (100% от действующего числа хозяйствующих субъектов рынка). Деятельность предприятий данного рынка осуществляется в конкурентных условиях.

К основным регулирующим факторам в сфере деятельности наружной рекламы относятся федеральное законодательство и нормативные правовые акты органов исполнительной власти (на территории агломерации) и местного самоуправления.

 

34

Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

2022 - 2025

проценты

100

100

(фактическое значение 100)

100

(фактическое значение 100)

100

100

департамент информационной политики Приморского края, органы местного самоуправления (по согласованию)

 

34.1

Обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов всех форм собственности к земельным участкам под размещение рекламных конструкций путем проведения торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Приморского края, а также муниципального образования

2022

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края,

органы местного самоуправления (по согласованию)

 

34.2

Актуализация и согласование схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований

2022

департамент информационной политики Приморского края,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

 

Рынок розничной торговли

 

Исходная (фактическая) информация:

По оценке УФАС России по Приморскому краю, рынок услуг торговли в Приморском крае оценивается как конкурентный. Деятельность организаций торговли осуществляется в условиях постоянной конкуренции.

В качестве основных факторов, ограничивающих деятельность организаций розничной торговли, предприниматели назвали высокую конкуренцию со стороны других организаций розничной торговли (45% общего числа респондентов), высокая арендная плата (29%), недостаточный платежеспособный спрос населения (34%), высокий уровень налогов (по 18%), недостаточный ассортимент (13%), недостаток финансовых средств и высокие транспортные расходы (11%).

По состоянию на 01.01.2024 в сфере розничной торговли на территории Приморского края осуществляют деятельность 17 918 хозяйствующих субъектов, имеющих в своем составе 24 234 объекта розничной торговли, из них 19 226 торговых предприятий являются стационарными магазинами и 5 008 нестационарных объектов (в т.ч. передвижных).

Фактическая обеспеченность жителей Приморского края площадью стационарных торговых объектов на 1 тысячу жителей составляет 918,12 кв.м., что превышает утвержденный норматив (479,0 кв. м.) на 91,7%.

По состоянию на 01.01.2024 на территории края действуют 17 розничных рынков с общим количеством торговых мест - 1 742 ед., из них 1 015 мест (58,5%) создано на универсальных рынках, 727 мест (41,5%) – на специализированных рынках (из них: 462 – на сельскохозяйственных, 229 – на автомобильном, 36 - на вещевом).

Органами местного самоуправления определены 216 площадок для организации ярмарок с общим количеством торговых мест 6 921.

Оборот розничной торговли за 2023 года составил 587 млрд. В сопоставимых ценах увеличение произошло на 4,1% к аналогичному периоду 2022 года.

 

35

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

2022-2024

количество

4715

4830

(фактическое значение 4738)

4945

(фактическое значение 5008)

5060

5060

министерство промышленности и торговли Приморского края

 

35.1

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок

2024

министерство промышленности и торговли Приморского края

 

35.2

Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденный приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15 декабря 2015 года N 114 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов»

2024

министерство промышленности и торговли Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

 

35.3

Определение новых мест возможного размещения нестационарных торговых объектов и включение их в схему размещения нестационарных торговых объектов

2022 -2024

министерство промышленности и торговли Приморского края

органы местного самоуправления (по согласованию)

 

 

IV. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N

Наименование мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Результат

Сроки исполнения

Вид документа

Исполнители

1.

Задача: Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.1

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки

недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства

оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление не менее 1000 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства

постоянно

отчет о количестве оказанных консультаций

министерство экономического развития Приморского края;

автономная некоммерческая организация (далее - АНО) «Центр поддержки предпринимательства

Приморского края» (по согласованию);

органы исполнительной власти Приморского края в пределах своих полномочий

1.2

Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства

недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства

организация мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

постоянно

отчет о количестве проведенных мероприятий

министерство экономического развития Приморского края;

органы исполнительной власти Приморского края в пределах своих полномочий

2

Задача: Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с законодательством

Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусматривающее:

снижение количества случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

введение механизма оказания информационного содействия участникам закупок по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правового сопровождения при осуществлении закупок;

расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2.1

Снижение количества случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

использование допустимых объемов размещения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, обеспечение прозрачности и доступности процедуры государственных и муниципальных закупок

2022-2025

план-график закупок, отчеты, мониторинг закупок

осуществляющие закупки органы исполнительной власти Приморского края, подведомственные учреждения органов исполнительной власти Приморского края

2.2

Проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в государственных и муниципальных закупках.

недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке и условиях участия в государственных и муниципальных закупках и закупках у крупнейших заказчиков

введение механизма оказания информационного содействия участникам закупки по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правового сопровождения при осуществлении закупок

2022 - 2024

отчеты о проведении обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в государственных и муниципальных закупках

АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» (по согласованию)

прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства

2.3

Реализация мероприятий по «выращиванию» субъектов малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования участия в закупках крупных компаний

недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке и условиях участия в государственных и муниципальных закупках и закупках у крупнейших заказчиков

увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства

2022 - 2024

отчеты о реализации мероприятий по "выращиванию" субъектов малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования участия в закупках крупных компаний

АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» (по согласованию)

2.4

Разработка в целях применения при проведении закупок для государственных нужд типовых технических заданий, универсальных для всех заказчиков и типовых контрактов, формы которых не утверждены Правительством Российской Федерации, унификация порядка приемки закупаемых товаров, работ, услуг

ограничение конкуренции среди участников закупки и разработка описания объекта закупки под конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)

создание равных и доступных условий для участников закупок

систематически (при необходимости)

типовые технические задания и типовые контракты, применяемые при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд, опубликованные на портале государственных закупок Приморского края - http://www.torgi.primorsky.ru/portal

министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края совместно с органами исполнительной власти Приморского края в пределах своих полномочий

2.5

Организация проведения семинаров, совещаний, рабочих встреч для заказчиков, специалистов в сфере закупок по вопросам законодательства Российской Федерации о контрактной системе при осуществлении закупок товаров (работ, услуг)

несоблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе при осуществлении закупок товаров (работ, услуг)

повышение правовой грамотности заказчиков, специалистов в сфере закупок

постоянно

информационные письма по вопросам применения положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), поступающим от заинтересованных лиц

министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края;

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (по согласованию)

2.6

Обеспечение осуществления закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

несоблюдение заказчиками требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в части осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15 % от совокупного годового объема закупок

предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям при осуществлении закупок в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

постоянно

план-график закупок, отчеты, мониторинг закупок

осуществляющие закупки органы исполнительной власти Приморского края, подведомственные учреждения органов исполнительной власти Приморского края

3.

Задача: Включение в программы по повышению качества управления деятельностью по закупкам субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием следующих показателей эффективности:

прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства;

экономия средств заказчика за счет участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1

Повышение эффективности управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием путем расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам

снижение количества закупок у единственного поставщика. Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства

направление в адрес субъектов естественных монополий рекомендаций о включении в программы по повышению качества управления закупочной деятельностью следующих показателей эффективности:

прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства;

экономия средств заказчика за счет участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

2025

отчет о реализации мероприятия

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

4

Задача: устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров, включая: проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Приморского края, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»;

осуществление перевода услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности;

оптимизацию процесса предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции»; наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края и муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и муниципальных образований пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.).

4.1

Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров

снижение административных барьеров

до 1 февраля ежегодно

отчеты органов исполнительной власти Приморского края

органы исполнительной власти Приморского края, осуществляющие реализацию государственных функций и услуг;

органы местного самоуправления (по согласования)

4.2

Оптимизация процесса предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции»

снижение административных барьеров

предоставление государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (выдача, переоформление, продление) в электронном виде

2022-2025

информация в уполномоченный орган

министерство промышленности и торговли Приморского края

4.3

Проведение в отношении проектов нормативных правовых актов Приморского края, по которым в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года N 435-па «Об утверждении порядка организации и проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, экспертизы нормативных правовых актов Приморского края, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Приморского края» определена высокая и средняя степени регулирующего воздействия, анализа воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария

избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства

устранение избыточного государственного регулирования;

снижение административных барьеров

2022-2025

постановление Администрации Приморского края о внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года N 435-па «Об утверждении Порядка организации и проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, экспертизы нормативных правовых актов Приморского края, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Приморского края»

министерство экономического развития Приморского края

4.4

Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации;

предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности

повышение доступности и скорости оказания государственной услуги по предоставлению лицензии на осуществление медицинской деятельности

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг

I квартал 2023

I квартал 2025

издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов

министерство здравоохранения Приморского края

4.5

Внедрение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет

повышение доступности и уменьшение сроков оказания государственной услуги по предоставлению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

I квартал 2023

издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов

министерство здравоохранения Приморского края

5

Задача: Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, закрепленных за ними собственности Приморского края, муниципальной собственности соответственно, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся, в том числе, ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программа (план) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Приморского края, муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции, а также меры по ограничению влияния государственных и муниципальных предприятий на условия формирования рыночных отношений;

организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Приморского края, муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов.

5.1

Проведение проверок целевого использования краевого имущества, находящегося в распоряжении подведомственных краевых учреждений, а также рассмотрение вопросов о сдаче в аренду помещений, используемых подведомственными краевыми учреждениями

недопущение нецелевого и неэффективного использования имущества, находящегося в краевой собственности

эффективное использование имущества, находящегося в краевой собственности

постоянно

акты проверок

органы исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся краевые унитарные предприятия, учреждения

5.2

Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Приморского края или муниципального образования Приморского края в которых составляет 50 и более процентов и создание условий, в соответствии с которыми указанные хозяйствующие субъекты при допуске к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами

повышение прозрачности процедур реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации и предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Приморского края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

постоянно

план-график закупок, отчеты, мониторинг закупок

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

6

Задача: Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки.

6.1

Обеспечение недискриминационного доступа к товарам, производимым и (или) реализуемым хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение

обеспечение равных условий для организаций разных форм собственности

снижение количества случаев возбуждения дел по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» о запрете на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке

постоянно

отчет Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о количестве случаев возбуждения дел по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции»

министерство экономического развития Приморского края;

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю

(по согласованию)

6.2

Формирование рейтинга результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Приморском крае

предприниматели от осуществления контрольно-надзорных мероприятий испытывают на себе серьезную нагрузку, включая финансовые издержки;

отсутствие у предпринимателей понимания того, что является правомерным или противоправным;

предприниматели не успевают отследить изменение законодательства и (или) правоприменительной практики антимонопольных органов, а также отсутствие информации о наличии административных способов защиты своих нарушенных прав

повышение уровня информированности организаций и населения

ежегодно

размещение результатов рейтинга результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Приморском крае на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

министерство экономического развития Приморского края

6.3

Обеспечение подготовки докладов органами исполнительной власти Приморского края об антимонопольном комплаенсе

отсутствие у предпринимателей понимания того, что является правомерным или противоправным.

Наличие рисков негативных последствий, связанных с антимонопольными нарушениями

доклад об антимонопольном комплаенсе в органе исполнительной власти Приморского края, направление доклада в министерство экономического развития Приморского края

ежегодно

доклад об антимонопольном комплаенсе

органы исполнительной власти в пределах своих полномочий

7

Задача: Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере.

7.1

Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих в организациях социальной сферы, получающих услуги в медицинских организациях, организациях образования, культуры, физической культуры и спорта, создание комфортных и благоприятных условий для реабилитации инвалидов

капитальный ремонт организаций социальной сферы, покупка технологического оборудования, бытовой техники,

обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности

постоянно

государственная программа Приморского края «Социальная поддержка населения Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 918-па;

государственная программа Приморского края «Развитие образования Приморского края» утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па

министерство труда и социальной политики Приморского края;

министерство образования Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию);

министерство здравоохранения Приморского края;

министерство физической культуры и спорта Приморского края;

министерство культуры и архивного дела Приморского края

7.2

Проведение контрольных мероприятий по проверке целевого использования государственного (муниципального) недвижимого имущества в социальной сфере

повышения уровня и качества жизни граждан

использование недвижимого имущества Приморского края по целевому назначению и сохранности в социальной сфере

постоянно

акты проверок

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

министерство труда и социальной политики Приморского края;

министерство образования Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

8

Задача: Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах).

8.1

Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в социальной сфере (социальное обслуживание, образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт), содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере, возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере

недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг в социальной сфере (социальное обслуживание, здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт);

отсутствие первоначального капитала для организации работы по предоставлению услуг социальной сферы;

недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг в социальной сфере

содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере; возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере

постоянно

постановление Администрации Приморского края от 7 сентября 2018 года N 427-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения»

министерство труда и социальной политики Приморского края;

министерство образования Приморского края;

министерство здравоохранения Приморского края;

министерство культуры и архивного дела Приморского края;

министерство физической культуры и спорта Приморского края

9

Задача: Содействие развитию негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) и социального предпринимательства, включая наличие в государственных программах Приморского края мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора, в том числе СО НКО и развитие социального предпринимательства в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки СО НКО и социального предпринимательства.

9.1

Предоставление субсидий из краевого бюджета частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования

недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе СО НКО, в предоставлении услуг в сфере среднего профессионального образования

увеличение количества негосударственных участников рынка в социальной сфере в целях повышения доступности качества оказываемых услуг и оптимизации бюджетных расходов

постоянно

отчет о реализации поддержки

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

9.2

Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края

недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе СО НКО, в предоставлении услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края

увеличение количества негосударственных участников рынка в социальной сфере в целях повышения доступности качества оказываемых услуг и оптимизации бюджетных расходов

постоянно

отчет о реализации поддержки

министерство образования Приморского края

9.3

Предоставление субсидий из краевого бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования

недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе СО НКО, в предоставлении услуг в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании

увеличение количества негосударственных участников рынка в социальной сфере в целях повышения доступности качества оказываемых услуг и оптимизации бюджетных расходов

постоянно

отчет о реализации поддержки

министерство образования Приморского края

9.4

Организация информационной работы с поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг на территории Приморского края, о порядке и условиях предоставления социальных услуг, предусмотренных действующим законодательством; проведение обучающих семинаров с СО НКО по вопросам законодательства в сфере социального обслуживания, стандартов предоставления социальных услуг

недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе СО НКО, в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания;

несоблюдение негосударственными поставщиками социальных услуг порядков предоставления социальных услуг и стандартов услуг

соблюдение негосударственными поставщиками соц обслуживания законодательства в сфере социального обслуживания, в том числе стандартов оказания услуг; качественная подготовка документов на выплату компенсации за оказанные социальные услуги

постоянно

реестр поставщиков социальных услуг

министерство труда и социальной политики Приморского края

9.5

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края

обеспечение предоставления льготных и бесплатных физкультурно-спортивных услуг детям и пенсионерам

увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

2022-2025

постановление Администрации Приморского края от 18 декабря 2015 года N 492-па «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края»

министерство физической культуры и спорта Приморского края

9.6

Предоставление грантов (субсидий) некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры и массового спорта

реализация на территории Приморского края проектов в сфере физической культуры и массового спорта, организация мероприятий по привлечению жителей Приморского края к занятиям физической культурой и спортом, в том числе проведение регулярных бесплатных тренировок, зарядок, мастер-классов, многоразовых акций и иных физкультурно-массовых мероприятий с широким охватом территории края

увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

2022-2025

постановление администрация Приморского края от 24 июня 2019 года N 390-па «Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры и массового спорта»

министерство физической культуры и спорта Приморского края

9.7

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при обеспечении или занятий адаптивной физической культурой и спортом

доступность физкультурно-спортивных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам

увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

2022-2025

постановление Администрации Приморского края от 27 января 2016 года N 39-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при обеспечении ими занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»

министерство физической культуры и спорта Приморского края

9.8

Предоставление субсидий из краевого бюджета СО НКО Приморского края на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией общественно значимых программ (проектов)

недостаточное участие СО НКО Приморского края в решении конкретных социальных проблем и развитии институтов гражданского общества;

недостаточное количество ресурсов, в том числе финансовых, для реализации общественно значимых программ (проектов)

проведение конкурсного отбора СО НКО, определение победителей конкурсного отбора СО НКО, заключение соглашений о предоставлении субсидий

не реже одного раза в течение финансового года

постановление Администрации Приморского края от 27 января 2015 года N 19-па «О проведении конкурсного отбора и Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в Приморском крае на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией общественно значимых программ (проектов)»

департамент внутренней политики Приморского края

9.9

Предоставление из краевого бюджета грантов на поддержку творческих коллективов Приморского края

стимулирование, популяризация и развитие творческой деятельности в Приморском крае, повышение исполнительского уровня, а также укрепления материально-технической базы учреждений

увеличение показов, созданных театральных постановок, концертных и цирковых программ;

укрепление материально-технической базы учреждений (декорации, реквизиты, предметы бутафории, музыкальные инструменты, специализированная литература и т.д).

2022

постановление Администрации Приморского края от 16 ноября 2017 года N 463-па «О предоставлении из краевого бюджета грантов на поддержку творческих коллективов Приморского края»

министерство культуры и архивного дела Приморского края

9.10

Проведение образовательных мероприятий для предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере по вопросам предоставления мер государственной поддержки

низкий уровень доступности мер государственной поддержки для социальных предпринимателей

содействие развитию негосударственных (немуниципальных) СО НКО и социального предпринимательства, включая наличие в региональных программах поддержки СО НКО и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие социального предпринимательства в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства

2022

отчеты о проведении образовательных мероприятий для предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере по вопросам предоставления мер государственной поддержки

центр инноваций социальной сферы АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» (по согласованию);

НО «Гарантийный фонд Приморского края»

(по согласованию)

9.11

Внедрение льготного продукта при предоставлении поручительства по кредитам банков, направленным на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере

низкий уровень доступности мер государственной поддержки для социальных предпринимателей

2022

отчеты о мероприятиях, направленных на внедрение льготного продукта при предоставлении поручительства по кредитам банков, направленным на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере

центр инноваций социальной сферы АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края»

 (по согласованию);

НО «Гарантийный фонд Приморского края» (по согласованию)

9.12

Внедрение микрофинансового кредитования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере

низкий уровень доступности мер государственной поддержки для социальных предпринимателей

2022

отчеты о мероприятиях, направленных на внедрение микрофинансового кредитования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере

центр инноваций социальной сферы АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» (по согласованию),

НО «Гарантийный фонд Приморского края» (по согласованию)

10

Задача: Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности.

10.1

Проведение обучающих мероприятий для граждан, желающих организовать собственное дело, и действующих предпринимателей в рамках реализации региональных проектов «Популяризация предпринимательства», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

недостаточное информирование граждан о механизмах, связанных с организацией и развитием собственного дела

стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности;

выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности,

повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения Приморского края, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности

2022

отчеты о проведении обучающих мероприятий для  граждан, желающих организовать собственное дело, и действующих предпринимателей в рамках реализации региональных проектов «Популяризация предпринимательства», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края»

 (по согласованию);

министерство экономического развития Приморского края

11

Задача: Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности.

11.1

Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности

ограниченное количество учреждений технической направленности

повышение компетентности детей и молодежи в сферах научно-технического творчества, цифровой экономики и предпринимательской активности

постоянно

постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 г. N 848-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Развитие образования Приморского края»

министерство образования Приморского края

12

Задача: Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности.

12.1

Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности

недостаточный уровень выявления одаренных детей и молодежи

повышение компетентности детей и молодежи, развитие их талантов и способностей

постоянно

постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 г. N 848-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Развитие образования Приморского края»

министерство образования Приморского края

13

Задача: Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и СО НКО, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

13.1

Размещение и поддержание в актуальном состоянии информации об имуществе, находящемся в государственной собственности Приморского края, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и СО НКО, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, на официальном сайте уполномоченного органа по управлению имуществом Приморского края в сети Интернет, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет информации о проведении торгов  (www.torgi.gov.ru) в части приватизации, аренды, продажи государственного имущества (в том числе земельных участков)

низкая активность частных организаций, в том числе СО НКО при проведении публичных торгов государственного имущества

обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и СО НКО, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет

постоянно

информация на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте уполномоченного органа по управлению имуществом Приморского края в сети Интернет

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

14

Задача: Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда, включающая предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры).

14.1

Разработка прогноза кадровой потребности Приморского края

снижение напряженности на рынке труда Приморского края;

невозможность определения объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Приморского края на соответствующий учебный год

сформирован прогноз кадровой потребности Приморского края в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.03.2024 N 137н «Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу»

ежегодно,
до 1 декабря текущего года

размещение прогноза кадровой потребности Приморского края на странице министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края официального сайта Правительства Приморского края (www.primorsky.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

 

14.2

Реализация подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 года N 870-па

невозможность обеспечения кадровой потребности работодателей за счет местных трудовых ресурсов

численность работников, привлеченных в рамках программы мобильности в 2022-2025 году составит не менее 1448 высококвалифицированных специалистов; доля привлеченных в течение года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец года, в общей численности работников, привлеченных в течение года работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии – не менее 83%

постоянно
в течение
2022-2025

постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 года N 870-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края»

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

14.3

Реализация подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 года N 870-па

снижение напряженности на рынке труда Приморского края

Реализация подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 года N 870-па

постоянно в течение
2022-2030

постановление Администрации Приморского края от 24.12.2019 года, N 870-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края»

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

15

Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований.

15.1

Проведение отраслевых форумов, акселераторов, образовательных мероприятий по технологическому предпринимательству

недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства

организация мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание информационного содействия

ежегодно

отчет о проведенных мероприятиях

министерство экономического развития Приморского края

16

Задача: Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkills International), а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation).

16.1

Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkills International), а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation)

обеспечение подготовки кадров по перспективным и востребованным профессиям и специальностям в соответствии с международными стандартами;

повышение престижа рабочих профессий

увеличение количества участников и количество компетенций, представленных на Региональных чемпионатах «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Приморского края и «Абилимпикс»

постоянно

государственная программа Приморского края «Развитие образования Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края;

министерство строительства Приморского края

17

Задача: Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений.

17.1

Предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Инжиниринговым центром Приморского края и технопарком «Русский»

необходимость дополнительной государственной поддержки начинающим инновационным предприятиям

создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений

2022-2024

отчеты о предоставлении услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Инжиниринговым центром Приморского края и технопарком «Русский»

Инжиниринговый центр АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» (по согласованию);

фонд поддержки технологического предпринимательства Дальневосточного федерального университета (по согласованию)

18

Задача: Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса.

18.1

Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

необходимость дополнительной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса

2022

отчет

министерство экономического развития Приморского края

19

Задача: Создание благоприятной среды для развития конкуренции на финансовом рынке, включая:

повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2023 года N 2958-р;

повышение удовлетворенности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства доступным выбором финансовых организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации;

повышение удовлетворенности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства работой финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, различными финансовыми продуктами и услугами; повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности (прежде всего населения и субъектов малого и среднего предпринимательства).

19.1

Реализация региональной программы «Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры в Приморском крае до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Приморского края от 28 декабря 2023 года N 1107-рп (далее – региональная программа)

недостаточно высокий уровень финансовой грамотности населения

повышение уровня финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства

2024-2030

отчет

министерство финансов Приморского края;

министерство экономического развития Приморского края;

Дальневосточное ГУ Банка России (по согласованию);

Межведомственный координационный совет по повышению финансовой грамотности в Приморском крае (постановление Правительства Приморского края от 25 мая 2020 года N 463-пп)

19.2

Проведение мероприятий, положительно влияющих на удовлетворенность населения работой финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края

низкий уровень удовлетворенности населения работой финансовых организаций

повышение уровня удовлетворенности населения работой финансовых организаций

ежегодно

отчет

министерство экономического развития Приморского края;

Дальневосточное ГУ Банка России (по согласованию)

19.3

Организация процедур отбора лизинговых компаний Приморского края на получение субсидий для повышения доступности лизинга для субъектов предпринимательства

недостаточная доступность финансовых услуг для субъектов экономической деятельности

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному лизингу

ежегодно

представление аналитических данных

министерство экономического развития Приморского края

20

Задача: реализация мер, направленных на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри субъекта Российской Федерации (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен).

20.1

Принятие мер по стабилизации цен на продовольственном рынке Приморского края

необоснованный рост цен

предотвращение необоснованного роста цен на продовольственные товары

по мере необходимости

отчеты

министерство промышленности и торговли Приморского края

21

Задача: Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации.

21.1

Организация мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по вопросам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

недостаточный уровень компетенции государственных гражданских служащих Приморского края по вопросам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

государственные гражданские служащие Приморского края приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию

2025

отчеты о проведении мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по вопросам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федераци

департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края

22

Задача: Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки).

22.1

Организация и функционирование горячей телефонной линии по вопросам, входящим в компетенцию государственной жилищной инспекции Приморского края, а также электронной формы обратной связи в сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)

обеспечение равного доступа к информации

повышение информационной доступности

2022-2025

информация о горячей телефонной линии по вопросам, входящим в компетенцию государственной жилищной инспекции Приморского края, на странице государственной жилищной инспекции Приморского края на сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти в сети Интернет

государственная жилищная инспекция Приморского края

23

Задача: Раскрытие информации о реализации государственной политики по развитию конкуренции.

23.1

Размещение на официальном сайте Правительства Приморского края информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана

несвоевременность, неполнота исполнения распоряжения Правительства РФ; низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана

по распоряжению Правительства Российской Федерации создан электронный ресурс в сети Интернет, содержащий информацию по исполнению мероприятий

ежегодно

доклад

министерство экономического развития Приморского края

24

Задача: Обеспечение приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края.

24.1

Составление плана-графика полной инвентаризации государственного имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями

неэффективность использования государственного имущества

сформирован перечень имущества, находящегося в собственности Приморского края, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Приморского края

01.01.2024

приказ об утверждении плана-графика инвентаризации государственного имущества, утвержденный перечень государственного имущества

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

24.2

Проведение инвентаризации государственного имущества, определение имущества, находящегося в собственности Приморского края, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Приморского края

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

24.3

Включение имущества, находящегося в собственности Приморского края, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Приморского края в программу приватизации

неэффективность использования государственного имущества

обеспечена приватизация имущества, находящегося в собственности Приморского края, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Приморского края

2025

Программа приватизации

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

24.4

Организация и проведение публичных торгов по реализации имущества, находящегося в собственности Приморского края, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Приморского края

2025

отчет об итогах исполнения программы приватизации, в соответствии с Правилами разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 N 806

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

25

Задача: Обеспечение приватизации муниципального имущества.

25.1

Составление планов-графиков полной инвентаризации муниципального имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями

неэффективность использования муниципального имущества

сформирован перечень муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

2023

приказ об утверждении плана-графика инвентаризации муниципального имущества

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы местного самоуправления Приморского края (по согласованию)

25.2

Проведение инвентаризации муниципального имущества, определение муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

2023

утвержденный перечень имущества

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы местного самоуправления Приморского края (по согласованию)

25.3

Организация и проведение публичных торгов по реализации муниципального имущества

неэффективность использования муниципального имущества

обеспечена приватизация муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

2025

отчет об итогах исполнения программы приватизации, в соответствии с Правилами разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 806

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы местного самоуправления Приморского края (по согласованию)

 

V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N

Наименование мероприятия

Результат

Сроки исполнения

Вид документа

Исполнители

1

2

3

4

5

6

1

Задача: Проведение мониторинга состояния конкуренции на товарных рынках Приморского края.

1.1

Проведение мониторинга ситуации на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Приморском крае

сбор информации и анализ товарного рынка, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие частного сектора на территории Приморского края, подготовка предложений по их устранению

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге

министерство образования Приморского края;

министерство здравоохранения Приморского края;

министерство труда и социальной политики Приморского края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края; государственная жилищная инспекция Приморского края; министерство энергетики и газоснабжения Приморского края; министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

министерство строительства Приморского края;

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

министерство сельского хозяйства Приморского края;

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края;

министерство промышленности и торговли Приморского края;

агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края;

департамент информационной политики Приморского края

1.2

Проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности

выявление проблем и административных барьеров, сдерживающих развитие субъектов предпринимательской деятельности на территории Приморского края

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11 марта 2020 года N 130 «Об утверждении единой методики мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках субъекта Российской Федерации» (далее - приказ Минэкономразвития России N 130)

министерство экономического развития Приморского края;

органы местного самоуправления Приморского края

(по согласованию)

1.3

Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках

получение и анализ информации о существующей ситуации по удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство экономического развития Приморского края;

органы местного самоуправления Приморского края

(по согласованию)

1.4

Проведение мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями

получение и анализ информации об удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство экономического развития Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.5

Проведение мониторинга деятельности субъектов естественных монополий на территории Приморского края

получение и анализ информации о деятельности субъектов естественных монополий на территории Приморского края путем сбора статистических данных, формирования перечня товарных рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий, и проведения опросов населения и субъектов предпринимательской деятельности

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края.

1.6

Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Приморского края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

сформирован реестр хозяйствующих субъектов, доля участия Приморского края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов (с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого товарного рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из бюджета Приморского края и бюджетов муниципальных образований)

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию);

министерство экономического развития Приморского края (в части анализа государственного участия в зависимости от товарного рынка, а также оказания методической помощи при проведении совместно с министерством имущественных и земельных отношений Приморского края обучающего мероприятия для органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления по вопросу формирования необходимых сведений в рамках проведения мониторинга)

1.7

Проведение мониторинга удовлетворенности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Приморского края

получение и анализ информации о существующей ситуации по удовлетворенности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Приморского края

28.02.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство экономического развития Приморского края

1.8

Проведение мониторинга доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых услуг, оказываемых на территории Приморского края

получение и анализ информации о доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых услуг, оказываемых на территории Приморского края

28.02.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство экономического развития Приморского края

1.9

Проведение мониторинга цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены

анализ уровня цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением N 530

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство промышленности и торговли Приморского края

1.10

Проведение мониторинга логистических возможностей Приморского края

анализ логистических возможностей Приморского края

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

1.11

Проведение мониторинга развития производственных технологий и их внедрения, а также цифровой трансформации экономики и формирования новых рынков и секторов

анализ результатов развития производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов

31.01.2022, далее ежегодно

отчет о проведенном мониторинге, составленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 130

министерство экономического развития Приморского края; министерство цифрового развития и связи Приморского края (в части цифровой трансформации экономики)

2

Задача: Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

2.1

Проведение заседаний Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Приморского края

достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и предоставляемых ими услуг

31.01.2022, далее ежегодно

протоколы заседаний

агентство по тарифам Приморского края

 

2.2

Направление в межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Приморского края имеющейся информации о возникающих у застройщиков проблемах с технологическим присоединением к сетям инженерно-технического обеспечения

получение и анализ информации о существующих административных барьерах на отраслевых региональных рынках, разработка предложений по их устранению

постоянно, по мере поступления

протоколы заседаний

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

2.3

Обеспечение учета мнения потребителей товаров, работ, услуг субъектов естественных монополий при осуществлении тарифного регулирования

создание системы прозрачного формирования тарифов на услуги естественных монополий,

повышение доступности

 ежегодно

протокол межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий

агентство по тарифам Приморского края

 

2.4

Обеспечение учета мнения потребителей товаров, работ, услуг субъектов естественных монополий при согласовании и утверждении схем территориального планирования Приморского края и муниципальных образований, генеральных планов поселений и городских округов, а также обеспечение учета мнения представителей потребителей товаров, работ, услуг, задействованных в осуществлении общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий

повышение доступности информации об общественном контроле за деятельностью субъектов естественных монополий

ежегодно

формирование реестра инвестиционных программ субъектов естественных монополий в отчетном году, осуществление общественного контроля, подведение результатов общественного контроля

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

 

2.5

Обеспечение контроля за раскрытием информации, обязательное раскрытие которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, и деятельностью субъектов естественных монополий в рамках возложенных полномочий, в том числе:

а) о реализуемых и планируемых к реализации на территории Приморского края инвестиционных программах, включая ключевые показатели эффективности реализации таких программ;

б) о результатах технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с указанием экспертной организации, осуществляющей технологический и ценовой аудит, об условиях заключенного с такой экспертной организацией договора на проведение технологического и ценового аудита (техническом задании, цене договора, сроках исполнения этапов работ по договору), а также об итогах экспертного обсуждения результатов технологического и ценового аудита представителями потребителей товаров, работ, услуг, задействованными в осуществлении общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;

в) о структуре тарифов на услуги (включая проект тарифной заявки), параметрах качества и надежности предоставляемых товаров, работ, услуг, стандартах качества товаров, работ, услуг (стандартах качества обслуживания потребителей товаров, работ, услуг) и процедурах предоставления товаров, работ, услуг потребителям, а также о наличии в составе инвестиционного комитета при совете директоров субъектов естественных монополий представителей потребителей товаров, работ, услуг субъектов естественных монополий и независимых экспертов;

г) иную информацию о своей деятельности, обязательное раскрытие которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

создание системы прозрачного формирования тарифов на услуги естественных монополий

 ежегодно

отчет размещении на официальном сайте Приморского края информации и/или ссылок на раскрываемую информацию на официальных сайтах субъектов естественных монополий

агентство по тарифам Приморского края;

Управление Федеральной антимонопольной службы России по Приморскому краю

(по согласованию)

2.6

Организация взаимодействия с субъектами естественных монополий в целях обеспечения доступности и наглядности в сети Интернет:

а) информации о свободных резервах трансформаторной мощности с указанием и отображением на географической карте Приморского края ориентировочного места подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций 110-35 кВ с детализацией информации о количестве поданных заявок и заключенных договоров на технологическое присоединение, а также о планируемых сроках их строительства и реконструкции в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;

б) информации, отображающей на географической карте Приморского края ориентировочное место подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределительных станций, включая информацию о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станций и наличии свободных резервов мощности и размере этих резервов, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции газораспределительных станций в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (с указанием перспективной мощности газораспределительных станций по окончании ее строительства, реконструкции);

в) информации об услугах (подача заявки на технологическое присоединение, подача правоустанавливающих документов (по объекту, юридическому и физическому лицу, участку), подача заявки на заключение договора, расчет предположительной стоимости технологического присоединения, отслеживание (мониторинг) хода (статуса) технологического присоединения, получение условий технологического присоединения, заключение и получение договора о технологическом присоединении, внесение платежа по договору о технологическом присоединении, запись на прием для сдачи необходимой части документов на бумажном носителе) по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения, к электрическим сетям, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, оказываемых в электронном виде субъектами естественных монополий и ресурсоснабжающими организациями физическим и юридическим лицам.

г) о результатах технологического и ценового аудита проектов субъектов естественных монополий, размере выявленной и принятой экономии (при наличии) по результатам проведенного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий; итоги экспертного обсуждения результатов проведенного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий

создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий

ежегодно

отчет о размещении на официальном сайте Приморского края информации и/или ссылок на раскрываемую информацию на официальных сайтах субъектов естественных монополий

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

3

Задача: Расширение географии поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на организованных торгах.

3.1

Информирование сель­хозтоваропроизводителей о возможности реализации сельскохозяйственной продукции на организованных торгах

оказание консультационных услуг сельхозтоваро­производителям в части реализации сельскохозяйственной продукции на организованных торгах

постоянно

отчет о количестве оказанных консультаций

министерство сельского хозяйства Приморского края

4

Задача: Развитие конкуренции на рынках услуг в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов (разработка, поддержка, развитие, внедрение, предоставление доступа, обеспечение функционирования).

4.1

Мониторинг не создания унитарных предприятий, предоставляющих услуги в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов

на рынках услуг в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов (разработка, поддержка, развитие, внедрение, предоставление доступа, обеспечение функционирования) отсутствуют унитарные предприятия, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами

31.12.2025

отчет

министерство имущественных и земельных отношений Приморского края;

органы исполнительной власти Приморского края; органы местного самоуправления (по согласованию)

5

Задача: Развитие сферы электроэнергетики.

5.1

Создание условий для оформления документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме

оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме

31.12.2025

нормативный правовой акт

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

5.2

Передача бесхозяйных объектов электроэнергетики на обслуживание в территориальные сетевые организации

доля организаций частной формы собственности составляет: не менее 30% для организаций, осуществляющих деятельность по производству электроэнергии на розничном рынке 30% для организаций, осуществляющих деятельность по купле-продаже электроэнергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке

31.12.25

Концессионные соглашения

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

органы местного самоуправления (по согласованию)

5.3

Приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

31.12.2025

программа приватизации

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

5.4

Поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе, энергосберегающих

31.12.2025

нормативный

правовой акт

министерство энергетики и газоснабжения Приморского края

6

Задача: Развитие рынка ритуальных услуг.

6.1

Определение органа исполнительной власти Приморского края, ответственного за координацию работы органов местного самоуправления Приморского края на рынке ритуальных услуг

созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них:

в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31.12.2023;

в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31.12.2024;

в отношении всех существующих кладбищ до 31.12.2025

31.03.2022

протокол

министерство экономического развития Приморского края;

органы исполнительной власти Приморского края

6.2

Организация инвентаризации не менее 20% общего количества существующих кладбищ и мест захоронений на них

31.12.2023

паспорта кладбищ и мест захоронений

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

6.3

Организация инвентаризации не менее 50% общего количества существующих кладбищ и мест захоронений на них

31.12.2024

паспорта кладбищ и мест захоронений

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

6.4

Организация инвентаризации 100% общего количества существующих кладбищ и мест захоронений на них

31.12.2025

паспорта кладбищ и мест захоронений

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

6.5

Создание в Приморском крае по результатам инвентаризации реестров кладбищ и мест захоронений на них с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг

31.12.2023

реестр

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию);

министерство цифрового развития и связи Приморского края

6.6

Создание реестра субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг, с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг

созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон

01.09.2023

реестр

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

министерство цифрового развития и связи Приморского края

6.7

Заполнение и ведение в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» справочника сведений о кладбищах и местах захоронений на них в отношении всех существующих кладбищ; справочника сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, в целях обеспечения возможности поиска посредством единого портала государственных и муниципальных услуг

 

31.12.2025

реестр

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию);

министерство цифрового развития и связи Приморского края

6.8

Организация оказания ритуальных услуг по принципу «одного окна» на основе конкуренции с предоставлением информации о хозяйствующих субъектах, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг

организация оказания ритуальных услуг по принципу «одного окна» на основе конкуренции с предоставлением информации о хозяйствующих субъектах, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг

31.12.2025

нормативный правовой акт

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

министерство цифрового развития и связи Приморского края

7.

Задача: Увеличение доли организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности «Строительство».

7.1

Определение предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства

доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности «Строительство» составляет не менее 91%

31.12.2025

доклад

министерство строительства Приморского края

7.2

Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства

31.12.2025

программа

приватизации

министерство строительства Приморского края

8

Задача: Развитие сферы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8.1

Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности

увеличение до 30% к 2025 году объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

2025

дополнение соглашения, заключаемого Приморским краем с региональным оператором о проведении торгов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

8.2

Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты, участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

2025

типовая документация для регионального оператора

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

8.3

Проведение «круглых» столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями

2025

доклад

министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края

9

Задача: Развитие агропромышленного комплекса.

9.1

Предоставление субсидий из краевого бюджета организациям агропромышленного комплекса;

разработка и принятие нормативного правового акта, определяющего порядок подачи заявления на получение субсидий предприятиям агропромышленного комплекса в электронном виде

обеспечена возможность подачи заявления на получение субсидий в электронном виде; увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии

31.12.2025

нормативный правовой акт

министерство сельского хозяйства Приморского края

9.2

Создание реестра НПА о мерах поддержки, размещение его в открытом доступе

31.12.2025

реестр

министерство сельского хозяйства Приморского края

10

Задача: Развитие сферы образования.

10.1

Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций образовательным организациям

обеспечен равный доступ к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств);

разработаны меры поддержки частных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми;

доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование, составляет не менее: 1,6% на рынке дошкольного образования; 1% на рынках общего образования; 7,5 % на рынках среднего профессионального образования

2025

нормативный правовой акт

министерство образования Приморского края

10.2

Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам, по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий

2025

доклад

министерство образования Приморского края

10.3

Актуализация постановления Администрации Приморского края от 17 октября 2018 года N 496-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, на возмещение (финансовое обеспечение) затрат на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования»

2022

нормативный правовой акт

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

10.4

Принятие нормативного правового акта о распространении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

2023

нормативный правовой акт

министерство образования Приморского края

11

Задача: Развитие сферы здравоохранения.

11.1

Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг

доля организаций частной формы собственности составляет не менее: на рынках медицинских услуг - 10%, в том числе, доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80%; на рынках розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями - 70%

2025

нормативный правовой акт

министерство здравоохранения Приморского края

11.2

Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности

2025

нормативный правовой акт

министерство здравоохранения Приморского края

11.3

Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление фармацевтической деятельности

2025

нормативный правовой акт

министерство здравоохранения Приморского края

12

Задача: Развитие сферы транспорта.

12.1

Формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом: по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности - не менее 20%; по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, - не менее 30%

2025

акт органа исполнительной власти об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления

(по согласованию)

12.2

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

2025

акт, регламентирующий процедуру размещения информации

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

органы местного самоуправления

(по согласованию)

 

VI. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ И ПРОГРАММНЫМИ

ДОКУМЕНТАМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ

ОКАЗЫВАЕТ ВЛИЯНИЕ НА СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ

НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

N

Наименование мероприятия

Реквизиты документа

Ожидаемый результат выполнения

Срок реализации

Исполнители

Электронный адрес местонахождения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1

2

3

4

5

6

7

1

Ведение базы данных об организациях деревообработки и организациях, выпускающих деревянные изделия, конструкции, домокомплекты, комплексная оценка существующего состояния организаций

региональная программа Приморского края «Развитие деревянного домостроения» на 2019 - 2022 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 11 марта 2019 года N 150-па

создание условий для широкого применения на территории Приморского края современных энергоэффективных технологий производства деревянных изделий, конструкций и домокомплектов

2022

ответственный исполнитель: министерство строительства Приморского края;

соисполнитель: министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/2500201903130004

2

Оказание содействия в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий, направленных на популяризацию и внедрение конкурентоспособных, современных и энергоэффективных технологий производства деревянных изделий и конструкций, развитие деревянного домостроения на территории Приморского края

региональная программа Приморского края «Развитие деревянного домостроения» на 2019 - 2022 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 11 марта 2019 года N 150-па

повышение конкурентоспособности продукции организаций лесоперерабатывающего комплекса на территории Приморского края, популяризация деревянного домостроения

2022, далее ежегодно

ответственный исполнитель: министерство строительства Приморского края;

соисполнитель: министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

https://www.primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/departament-gosprogramm/gosudarstvennye-programmy.php

3.

Проведение краевых научно-практических конференций, семинаров и «круглых столов» по вопросам развития деревянного домостроения

региональная программа Приморского края «Развитие деревянного домостроения» на 2019 - 2022 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 11 марта 2019 года N 150-па

распространение информации о преимуществах деревянного домостроения, о перспективных разработках, технологиях, качестве материалов и оборудовании, используемых при производстве деревянных изделий и конструкций, качестве изделий

2022, далее ежегодно

ответственный исполнитель: министерство строительства Приморского края;

соисполнитель: министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/2500201903130004

4

Размещение информации об организациях деревообработки и организациях, выпускающих деревянные домокомплекты, на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

региональная программа Приморского края «Развитие деревянного домостроения» на 2019 - 2022 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 11 марта 2019 года N 150-па

увеличение продаж и применения деревянных изделий и конструкций, домокомплектов на территории Приморского края

2022, далее ежегодно

ответственный исполнитель: министерство строительства Приморского края;

соисполнитель: министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/2500201903130004

5

Предоставление субсидий из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края по предельным тарифам

государственная программа Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 919-па

повышение транспортной доступности для населения Приморского края, улучшение качества предоставляемых услуг на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории Приморского края

2022 - 2027

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

https://docs.cntd.ru/document/561690635?marker

6

Предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края

государственная программа Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 919-па

повышение транспортной доступности для населения Приморского края, улучшение качества предоставляемых услуг на воздушном транспорте

2022 - 2027

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

https://docs.cntd.ru/document/561690635?marker

7

Предоставление субсидии из краевого бюджета авиационным предприятиям на финансовое обеспечение затрат на содержание и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, воздушных судов, находящихся в собственности Приморского края и (или) приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга) в собственность Приморского края, а также на приобретение имущества, необходимого для осуществления пассажирских перевозок на местных воздушных линиях в Приморском крае

государственная программа Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 919-па

повышение транспортной доступности для населения Приморского края, улучшение качества предоставляемых услуг на воздушном транспорте

2022 - 2027

министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

https://docs.cntd.ru/document/561690635?marker

8.

Развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Приморского края

государственная программа Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па

создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств (собственных средств предприятий) на осуществление технического перевооружения (реконструкцию, строительство новых) предприятий строительной индустрии, в результате чего возрастут мощности предприятий, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия

2022 - 2027

министерство строительства Приморского края

https://docs.cntd.ru/document/561711364

9.

Проведение комплексной оценки существующего состояния предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Приморского края

государственная программа Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального

создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств (собственных средств предприятий) на осуществление технического перевооружения (стут мощности предприятий,

2020 - 2027

министерство строительства Приморского края

https://docs.cntd.ru/document/561711364

10.

Содействие внедрению новых строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе композиционных изделий и материалов

государственная программа Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па

создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств (собственных средств предприятий) на осуществление технического перевооружения (реконструкцию, строительство новых) предприятий строительной индустрии, в результате чего возрастут мощности предприятий, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия

2020 - 2027

министерство строительства Приморского края

https://docs.cntd.ru/document/561711364

11.

Создание условий для развития конкуренции в негосударственном секторе на рынке услуг среднего профессионального образования

государственная программа Приморского края «Развитие образования Приморского края», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па

увеличение количества программ среднего профессионального образования для хозяйствующих субъектов частной формы собственности

2020 - 2027

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края;

образовательные организации

https://docs.cntd.ru /document/561664333

 

Распоряжение Губернатора Приморского края "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Приморского края от 28 декабря 2021 года N 384-рг "О реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в Приморском крае" от 27.02.2025 N 73-рг