Постановление Губернатора Приморского края от 01.04.2026 N 25-пг "О Морском совете Приморского края"

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2026                                  г. Владивосток                                       N 25-пг

О Морском совете Приморского края

В соответствии с Морской доктриной Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2022 года N 512 «Об утверждении Морской доктрины Российской Федерации», протоколом заседания Совета по развитию и обеспечению морской деятельности Российской Федерации, утвержденным помощником Президента Российской Федерации, председателем Морской коллегии Российской Федерации от 28 декабря 2025 N А4-25425нп, на основании Устава Приморского края

постановляю:

1. Создать Морской совет Приморского края.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Морском совете Приморского края;

состав Морского совета Приморского края (по должностям).

3. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Приморского края:

от 29 июня 2018 года N 31-пг «О Морском совете при Губернаторе Приморского края»;

от 13 марта 2025 года N 16-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 29 июня 2018 года N 31-пг «О Морском совете при Губернаторе Приморского края».

4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор Приморского края          О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора Приморского края

от 01.04.2026 N 25-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

о Морском совете Приморского края

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Морской совет Приморского края (далее - Морской совет) создается в соответствии с Морской доктриной Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2022 года N 512 «Об утверждении Морской доктрины Российской Федерации».

1.2. Морской совет является постоянно действующим координационным и совещательным органом, обеспечивающим согласованные действия органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Приморском крае и организаций, участвующих в морской деятельности.

1.3. Морской совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, решениями Морской коллегии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ МОРСКОГО СОВЕТА

2.1. Целью деятельности Морского совета является реализация приоритетов национальной морской политики на Тихоокеанском региональном направлении и решений Морской коллегии Российской Федерации.

2.2. Основными задачами Морского совета являются:

1) выработка и осуществление мер по реализации приоритетов национальной морской политики на Тихоокеанском региональном направлении в Приморском крае, включая:

преодоление экономической и инфраструктурной изоляции Дальнего Востока от промышленно развитых регионов Российской Федерации, установление устойчивого морского (речного), авиационного и железнодорожного сообщения с городами и населенными пунктами Сибири и европейской части Российской Федерации, в том числе развитие Северного морского пути;

обеспечение согласованного развития основных морских транспортных и логистических узлов, в том числе морские порты национального, регионального и местного значения, интеграцию Дальнего Востока в экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона с одновременным восстановлением и развитием регулярного пассажирского морского сообщения в дальневосточных морях;

развитие на Дальнем Востоке современного высокотехнологического судостроительного комплекса, предназначенного для строительства крупнотоннажных судов, в том числе для освоения Арктики, современных авианесущих кораблей для Военно-Морского Флота;

развитие сил (войск) и системы базирования Тихоокеанского флота, сил и средств органов федеральной службы безопасности, сил и средств Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, наращивание их количественно-качественных параметров;

создание условий для военно-морского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, позволяющего осуществлять контроль за безопасностью функционирования морских транспортных коммуникаций в этом регионе;

формирование в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона пунктов материально-технического обеспечения в целях создания условий для межфлотских переходов сил Военно-Морского Флота;

обновление рыбопромыслового флота, строительство конкурентоспособного пассажирского флота, паромов и других современных морских судов;

активизацию разработки природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, в том числе повышение уровня геологической изученности Японского, Охотского и Берингова морей;

выполнение в пределах российских разведочных районов геолого-разведочных работ по поиску железомарганцевых конкреций и кобальтоносных корок в рамках контрактов Российской Федерации с Международным органом по морскому дну;

формирование ресурсной базы и создание мощностей по производству сжиженного газа и его отгрузке с созданием специализированных терминалов в интересах долгосрочного газоснабжения российских потребителей и экспортных поставок;

сохранение и увеличение рабочих мест в сфере морской деятельности на Дальнем Востоке, формирование комфортной среды жизнедеятельности населения приморских муниципальных образований Приморского края;

разработку и внедрение новых технологий воспроизводства водных биоресурсов, создание и развитие рыбохозяйственных технико-внедренческих и инновационных биотехнопарков, рыбоводных предприятий пастбищной и индустриальной аквакультуры, а также предприятий полного цикла по переработке рыбы и морепродуктов, производству продукции для биофармацевтической, пищевой и топливной промышленности, кормов для агропромышленного комплекса и мариферм, продукции технического назначения;

проведение комплексных научных исследований, в том числе мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов, осуществление контроля за радиационной  обстановкой в местах захоронения радиоактивных отходов и состоянием подводных трубопроводов, а также мониторинг состояния и загрязнения морской среды дальневосточных морей в условиях активного антропогенного воздействия, изучение и прогнозирование опасных гидрометеорологических, гидрофизических и сейсмологических явлений в целях обеспечения безопасности населения приморских муниципальных образований Приморского края и функционирования подводных трубопроводов, адекватного реагирования и своевременного предотвращения возможных негативных последствий их воздействия;

изучение и прогнозирование опасных гидрометеорологических, гидрофизических и сейсмологических явлений в целях обеспечения безопасности населения приморских муниципальных образований Приморского края и морской деятельности в Азиатско-Тихоокеанском регионе;

разработку и внедрение новых технологий и технологических глубоководных комплексов для разведки и добычи минеральных ресурсов дна Тихого океана;

2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Приморском крае, органов местного самоуправления приморских муниципальных образований Приморского края и организаций, участвующих в морской деятельности;

3) обеспечение реализации решений Морской коллегии Российской Федерации и её советов в Приморском крае;

4) подготовка предложений по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, связанным с морской деятельностью, в том числе по совершенствованию нормативно-правового регулирования;

5) решение вопросов, связанных с морской деятельностью, в части, касающейся компетенции Приморского края;

6) подготовка предложений и рекомендаций органам государственной власти Приморского края, научным и иным организациям, осуществляющим морскую деятельность по:

реализации документов стратегического планирования в области морской деятельности;

развитию промышленного и научно-технического потенциала для обеспечения морской деятельности, оборудованию территорий в целях сохранения и совершенствования морского потенциала;

разработке нормативных правовых актов Приморского края в области морской деятельности;

решению комплексных проблем, возникающих в ходе осуществления морской деятельности.

2.3. На Морской Совет возлагаются следующие функции:

1) анализ морской деятельности и оценка реализации приоритетов национальной морской политики на Тихоокеанском региональном направлении в Приморском крае;

2) проработка вопросов, направленных на развитие и наращивание морского потенциала в Приморском крае, включая вопросы совершенствования прибрежно-портовой инфраструктуры, развития российского флота и его использования, налаживания международного сотрудничества на региональном уровне с дружественными странами по актуальным вопросам морской деятельности;

3) рассмотрение вопросов, связанных:

с освоением живых и неживых ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, в прилегающих районах исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

с поддержанием гидрометеорологической, навигационно-гидрографической и иных систем, обеспечивающих функционирование российского флота, а также решением экологических проблем;

4) информационно-аналитическое и организационное обеспечение реализации в Приморском крае национальной морской политики Российской Федерации;

5) анализ хода реализации документов стратегического планирования в области морской деятельности в Приморском крае;

6) подготовка материалов к ежегодному докладу председателя Морской коллегии Российской Федерации Президенту Российской Федерации о комплексной оценке состояния национальной безопасности Российской Федерации в сфере морской деятельности и предложениях по ее обеспечению.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МОРСКОГО СОВЕТА

3.1. Председателем Морского совета является Губернатор Приморского края.

3.2. Положение о Морском совете и его состав утверждаются председателем Морского совета.

Морской совет имеет бланк с изображением герба Приморского края.

3.3. В состав Морского совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Морского совета.

3.4. Для реализации своих задач и функций Морской совет имеет право:

1) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти Приморского края и местного самоуправления приморских муниципальных образований Приморского края, руководителей организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) приглашать для участия в заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти;

3) создавать рабочие группы для оперативной подготовки материалов и проектов решений по вопросам морской деятельности;

4) направлять в федеральные органы исполнительной власти предложения по вопросам морской деятельности;

5) готовить предложения по разработке проектов правовых актов Приморского края по вопросам, связанным с морской деятельностью;

6) участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов регионального уровня по вопросам морского хозяйства;

7) запрашивать у органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления приморских муниципальных образований Приморского края и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Морского совета;

8) организовывать и проводить на территории Приморского края форумы, конференции, совещания, выставки и иные мероприятия по вопросам морской деятельности;

9) обеспечивать информационно-аналитическое и организационное сопровождение проведения в Приморском крае выездных совещаний Морской коллегии Российской Федерации;

10) привлекать к работе Морского совета научные организации, экспертов, специалистов в целях выработки согласованных решений по вопросам осуществления морской деятельности и реализации национальной морской политики;

11) вносить в Морскую коллегию Российской Федерации предложения по кандидатурам, которые могут быть рекомендованы к награждению наградами Морской коллегии Российской Федерации.

3.5. Деятельность Морского совета осуществляется в соответствии с планом, формируемым по предложениям его членов и утверждаемым Губернатором Приморского края - председателем Морского совета.

Заседания Морского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Морского совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.

3.6. Заседания Морского совета проводит председатель Морского совета либо по его поручению заместитель председателя Морского совета.

3.7. Решения Морского совета принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Морского совета. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Морского совета.

При обсуждении вопросов по определенному направлению морской деятельности (или отрасли) присутствие члена Морского совета, представляющего соответствующий орган исполнительной власти, для принятия решения является обязательным.

3.8. Решения Морского совета оформляются протоколом и утверждаются председателем Морского совета.

3.9. Председатель Морского совета:

1) организует работу Морского совета, определяет состав участников заседаний Морского совета и ведет его заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Морского совета дополнительные вопросы;

2) осуществляет контроль принятых Морским советом решений;

3) информирует председателя Морской коллегии Российской Федерации о ходе реализации в Приморском крае принятых Морской коллегией Российской Федерации и её советами решений;

4) ежегодно докладывает председателю Морской коллегии Российской Федерации о реализации национальной морской политики, состоянии морской деятельности в Приморском крае, вызовах и угрозах национальной безопасности Российской Федерации в сфере морской деятельности.

3.10. В отсутствие председателя Морского совета его обязанности по организации деятельности Морского совета исполняет заместитель председателя.

3.11. Секретарь Морского совета:

1) осуществляет подготовку заседаний Морского совета, проектов их решений, обеспечивает оформление и рассылку протоколов заседаний Морского совета;

2) взаимодействует с научными и другими организациями, осуществляющими научное, аналитическое и информационное сопровождение деятельности Морского совета;

3) организует контроль за исполнением решений Морского совета и Морской коллегии Российской Федерации, анализирует их исполнение и информирует об этом председателя Морского совета;

4) обеспечивает подготовку плана деятельности Морского совета.

3.12. Обеспечение деятельности Морского совета осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора Приморского края

от 01.04.2026 N 25-пг

СОСТАВ
Морского совета Приморского края

(по должностям)

Губернатор Приморского края - председатель Морского Совета Приморского края;

заместитель Председателя Правительства Приморского края, курирующий вопросы имущественных и земельных отношений, транспорта и дорожного хозяйства, лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов, сельского хозяйства, ветеринарии, гидротехнических сооружений, мелиорации и гидрологии, регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, – заместитель председателя Морского Совета Приморского края;

заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, курирующий вопросы морского, железнодорожного, авиационного и автомобильного транспорта, – заместитель председателя Морского Совета Приморского края;

начальник отдела морского, железнодорожного и авиационного транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – секретарь Морского совета Приморского края;

министр транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

министр промышленности и торговли Приморского края;

министр профессионального образования и занятости населения Приморского края;

министр физической культуры и спорта Приморского края;

министр по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края;

министр экономического развития Приморского края;

министр туризма Приморского края;

министр международных и внешнеэкономических связей Приморского края;

руководитель агентства по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края;

руководитель агентства проектного управления Приморского края;

командующий Приморской флотилией разнородных сил (по согласованию);

первый заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию);

директор государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (по согласованию);

начальник службы организации таможенного контроля Дальневосточного таможенного управления (по согласованию);

начальник Владивостокской таможни (по согласованию);

начальник Находкинской таможни (по согласованию);

начальник Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию);

заместитель начальника управления – начальник отдела береговой охраны Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию);

директор Дальневосточного бассейного филиала федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (по согласованию);

руководитель Дальневосточного филиала федерального автономного учреждения «Российский морской регистр судоходства» (по согласованию);

руководитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию);

руководитель федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» (по согласованию);

капитан морского порта Владивосток (по согласованию); 

капитан морского порта Находка (по согласованию);

капитан морского порта Восточный (по согласованию);

капитан морского порта Зарубино (по согласованию);

капитан морского порта Посьет (по согласованию);

капитан морского порта Ольга (по согласованию);

начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию);

начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции по Приморскому краю Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию);

руководитель Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (по согласованию);

руководитель Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (по согласованию);

заместитель руководителя территориального органа - главный государственный инспектор по маломерным судам Приморского края (по согласованию);

начальник федерального государственного бюджетного учреждения «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

начальник федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» (по согласованию);

капитан учебного парусного судна «Паллада» (по согласованию);

директор акционерного общества «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» (по согласованию);

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» (по согласованию);

президент некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая» (по согласованию);

президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (по согласованию);

почетный председатель региональной общественной организации «Владивостокское морское собрание» Приморского края (по согласованию);

директор общества с ограниченной ответственностью «Судоремонтная компания «Первомайское» (по согласованию);

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Транспортная группа ФЕСКО» (по согласованию);

заместитель начальника Дальневосточной железной дороги по территориальному управлению, Владивостокский регион (по согласованию);

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Пасифик Лоджистик» (по согласованию).