Постановление Правительства Приморского края от 25.12.2025 N 984-пп "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2025 г. Владивосток N 984-пп
О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края и в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» Правительство Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края на 2026 год;
методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края на 2026 год;
нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год.
2. Муниципальные образования Приморского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению, и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Приморского края нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края на 2026 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год.
3. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края на 2026 год и норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год увеличиваются:
на выплаты компенсации при увольнении лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления;
на расходы, связанные с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления;
на расходы, связанные с участием в Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления;
на расходы, связанные с участием в мероприятиях по вопросам развития местного самоуправления, проводимых по приглашению Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления»;
на дополнительные расходы, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований Приморского края на оплату труда муниципальных служащих, в связи с введением в 2026 году в органах местного самоуправления Приморского края должности заместителя главы муниципального образования по вопросам взаимодействия с участниками специальной военной операции.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края на 2026 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год при утверждении и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
5. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Первого вице-губернатора Приморского края –
Председателя Правительства Приморского края Д.А. Мариза
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 25.12.2025 N 984-пп
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на содержание
органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края
на 2026 год
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее соответственно - норматив, ОМСУ) на 2026 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению, и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями. Нормативы устанавливаются в процентах.
2. Размер норматива устанавливает максимальную долю расходов на содержание ОМСУ в общем объеме доходов местного бюджета. В целях расчета норматива общий объем доходов местного бюджета включает налоговые и неналоговые доходы, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края.
3. Расчет норматива производится по следующей формуле:
Нi2026 = НSi * K, где:
Нi2026 – норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того
муниципального образования на 2026 год;
НSi – расчетный норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2026 год, определяемый по формуле:
НSi = (Piрасч / Дi2025) * 100%, где:
Дi2025 – объем утвержденных налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования по состоянию на 1 июля 2025 года;
Рiрасч – расчетный объем расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
Рiрасч = PSi2025 + Zi, где:
PSi2025 – скорректированные расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанные по формуле:
PSi2025 = Дi2025 * Нi2025 / 100%, где:
Нi2025– норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2025 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год, утвержденной постановлением Правительства Приморского края от 19 декабря 2024 года N 878-пп «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год».
Для муниципальных округов, преобразованных в 2025 году путем объединения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, применяется норматив, утвержденный на 2025 год для соответствующего муниципального района.
Для муниципального округа, преобразованного в 2025 году путем объединения городского округа с муниципальным районом и входящими в его состав городскими и сельскими поселениями, применяется норматив, утвержденный на 2025 год для соответствующего городского округа.
Zi – увеличение расходов на оплату труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанное по формуле:
Zi = ПSi - Пi2025, где:
ПSi – скорректированный объем расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
ПSi = Пi2025 * f, где:
f – коэффициент роста заработной платы в 2025 – 2026 годах, равный 1,0747;
Пi2025 – объем утвержденных расходов на оплату труда, начислений на выплаты по оплате труда (в размере 30,2%) работников ОМСУ i-того муниципального образования по состоянию на 1 июля 2025 года;
K – коэффициент преобразования муниципальных образований Приморского края, равный:
В случае преобразования муниципального округа в 2025 году путем объединения городского округа с муниципальным районом и входящими в его состав городскими и сельскими поселениями для расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края учитывается общий объем доходов местных бюджетов и расходов на оплату труда работников ОМСУ, утвержденных в соответствующих бюджетах городского округа и муниципального района по состоянию на 1 июля 2025 года.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 25.12.2025 N 984-пп
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на 2026 год
1. Расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, являются составной частью расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
Годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитываются по следующим формулам:
ФОТ главы = ((ОДВ + НДП) x 12 + (НГТ +НКП + НДВ+ НПР)) x РКДВ;
ФОТ председателя = ((ОДВ + НДП) x 12 + (НГТ +НКП + НДВ)) x РКДВ, где:
ОДВ - нормативный оклад месячного денежного вознаграждения;
ОДВ = БДВ * КИ* КК, где:
БДВ - базовое денежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от замещаемой должности и принимаемое равным не более:
|
Лица, замещающие муниципальные должности |
Размер базового денежного вознаграждения (в рублях) |
|
Глава муниципального образования Приморского края |
74 714 |
|
Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования Приморского края (далее-председатель представительного органа) |
74 714 |
КИ - коэффициент роста базового денежного вознаграждения в 2026 году, равный 1,01;
КК - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования по состоянию на 1 января 2025 года:
|
Численность населения (тыс. человек) |
Размер коэффициента кратности |
|
|
глава муниципального образования |
председатель представительного органа |
|
|
Городские округа, муниципальные округа |
||
|
свыше 300 |
1,00 |
1,00 |
|
от 150 до 300 |
0,80 |
0,80 |
|
от 100 до 150 |
0,70 |
0,70 |
|
от 40 до 55 |
0,55 |
0,55 |
|
от 30 до 40 |
0,53 |
0,53 |
|
от 20 до 30 |
0,50 |
0,50 |
|
от 10 до 20 |
0,47 |
0,47 |
|
до 10 |
0,44 |
0,44 |
НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны», устанавливается в размере 1,5 ОДВ в год;
НДП - норматив ежемесячного поощрения, устанавливается в размере 3 ОДВ;
НКП - норматив ежеквартального денежного поощрения, устанавливается в размере 4 ОДВ;
НДВ - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливается в размере 2 ОДВ;
НПР - норматив премии за достижения в реализации национальных проектов, социально-экономическое развитие территорий и решение вопросов общегосударственного значения в размере 4 СРЗП, где:
СРЗП – расчетная среднемесячная заработная плата без учета РКДВ;
СРЗП = ОДВ + НДП + (НГТ +НКП + НДВ) / 12;
РКДВ - районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 25.12.2025 N 984-пп
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных образований
Приморского края на 2026 год
|
N пп |
Муниципальное образование Приморского края |
Размер норматива, % |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Арсеньевский городской округ |
25,21 |
|
2. |
Артемовский городской округ |
21,07 |
|
3. |
Городской округ Большой Камень |
29,83 |
|
4. |
Владивостокский городской округ |
28,50 |
|
5. |
Дальнереченский городской округ |
21,86 |
|
6. |
Находкинский городской округ |
17,84 |
|
7. |
Уссурийский городской округ |
21,38 |
|
8. |
Городской округ ЗАТО Фокино |
33,25 |
|
9. |
Анучинский муниципальный округ |
35,58 |
|
10. |
Дальнегорский муниципальный округ |
24,25 |
|
11. |
Дальнереченский муниципальный округ |
30,93 |
|
12. |
Кавалеровский муниципальный округ |
30,66 |
|
13. |
Кировский муниципальный округ |
37,19 |
|
14. |
Красноармейский муниципальный округ |
31,83 |
|
15. |
Лазовский муниципальный округ |
45,11 |
|
16. |
Лесозаводский муниципальный округ |
23,02 |
|
17. |
Михайловский муниципальный округ |
34,07 |
|
18. |
Надеждинский муниципальный округ |
30,76 |
|
19. |
Октябрьский муниципальный округ |
32,31 |
|
20. |
Ольгинский муниципальный округ |
38,80 |
|
21. |
Муниципальный округ город Партизанск |
24,15 |
|
22. |
Партизанский муниципальный округ |
28,86 |
|
23. |
Пограничный муниципальный округ |
35,08 |
|
24. |
Пожарский муниципальный округ |
35,23 |
|
25. |
Муниципальный округ Спасск-Дальний |
26,72 |
|
26. |
Тернейский муниципальный округ |
45,40 |
|
27. |
Ханкайский муниципальный округ |
34,00 |
|
28. |
Хасанский муниципальный округ |
33,83 |
|
29. |
Хорольский муниципальный округ |
31,93 |
|
30. |
Черниговский муниципальный округ |
34,30 |
|
31. |
Чугуевский муниципальный округ |
30,12 |
|
32. |
Шкотовский муниципальный округ |
34,70 |
|
33. |
Яковлевский муниципальный округ |
37,47 |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 25.12.2025 N 984-пп
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципальных образований
Приморского края, на 2026 год
|
N п/п |
Муниципальное образование Приморского края |
Размер норматива (в тыс. руб.) |
|
|
глава муниципального образования Приморского края |
председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования Приморского края |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Арсеньевский городской округ |
4 606,9 |
3 455,2 |
|
2. |
Артемовский городской округ |
5 863,4 |
4 397,5 |
|
3. |
Городской округ Большой Камень |
4 606,9 |
3 455,2 |
|
4. |
Владивостокский городской округ |
8 376,3 |
6 282,2 |
|
5. |
Дальнереченский городской округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
6. |
Находкинский городской округ |
5 863,4 |
4 397,5 |
|
7. |
Уссурийский городской округ |
6 701,0 |
5 025,7 |
|
8. |
Городской округ ЗАТО Фокино |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
9. |
Анучинский муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |
|
10. |
Дальнегорский муниципальный округ |
5 327,3 |
3 995,5 |
|
11. |
Дальнереченский муниципальный округ |
3 685,5 |
2 764,2 |
|
12. |
Кавалеровский муниципальный округ |
5 025,8 |
3 769,3 |
|
13. |
Кировский муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |
|
14. |
Красноармейский муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |
|
15. |
Лазовский муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |
|
16. |
Лесозаводский муниципальный округ |
4 439,4 |
3 329,6 |
|
17. |
Михайловский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
18. |
Надеждинский муниципальный округ |
4 606,9 |
3 455,2 |
|
19. |
Октябрьский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
20. |
Ольгинский муниципальный округ |
4 422,6 |
3 317,0 |
|
21. |
Муниципальный округ город Партизанск |
4 439,4 |
3 329,6 |
|
22. |
Партизанский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
23. |
Пограничный муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |
|
24. |
Пожарский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
25. |
Муниципальный округ Спасск-Дальний |
4 606,9 |
3 455,2 |
|
26. |
Тернейский муниципальный округ |
4 422,6 |
3 317,0 |
|
27. |
Ханкайский муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |
|
28. |
Хасанский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
29. |
Хорольский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
30. |
Черниговский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
31. |
Чугуевский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
32. |
Шкотовский муниципальный округ |
4 188,1 |
3 141,1 |
|
33. |
Яковлевский муниципальный округ |
3 936,8 |
2 952,6 |