Постановление Губернатора Приморского края от 22.12.2025 N 108-пг "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2026-2030 годы"

Наименование Программы

Программа противодействия коррупции в Приморском крае на 2026-2030 годы (далее – Программа)

Разработчик Программы

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

Цели Программы

снижение уровня коррупции в органах государственной власти Приморского края, иных государственных органах Приморского края (далее - органы государственной власти, государственные органы), краевых государственных учреждениях и унитарных предприятиях, органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее – органы местного самоуправления), муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

Задачи Программы

координация и нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности в Приморском крае;

профилактика коррупции на государственной гражданской службе Приморского края и муниципальной службе, повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Приморского края и муниципальных служащих;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Приморского края;

обеспечение соблюдения краевыми государственными учреждениями и унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции;

обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления;

исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых

по ее профилактике в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления

Срок реализации Программы

2026-2030 годы

Перечень основных мероприятий Программы

перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе

Исполнители мероприятий Программы

органы государственной власти,

государственные органы;

органы местного самоуправления (по согласованию);

краевые государственные и муниципальные учреждения;

краевые и муниципальные унитарные предприятия

Ожидаемые результаты реализации Программы

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах государственной власти, государственных органах, краевых государственных учреждениях и унитарных предприятиях, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях;

повышение мотивации к соблюдению государственными гражданскими служащими края и муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы края и муниципальной службы;

формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом, находящимся в собственности Приморского края, муниципальной собственности;

снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в краевых государственных и муниципальных учреждениях, краевых и муниципальных унитарных предприятиях;

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами государственной власти, государственными органами

Критерии оценки эффективности Программы

снижение количества допущенных должностными лицами органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций коррупционных правонарушений, влекущих применение мер юридической ответственности;

принятие должностными лицами органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций своевременных и достаточных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период;

количество публикаций в средствах массовой информации и информационных сообщений, размещенных на официальных сайтах органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, по вопросам противодействия коррупции (медиактивность);

увеличение числа граждан, удовлетворенных деятельностью органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления по противодействию коррупции и результатами противодействия коррупции (положительная динамика)

Система контроля за реализацией мероприятий Программы

текущий контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края посредством направления исполнителям Программы запросов с перечнем необходимой информации.

В целях формирования ежегодного отчета о выполнении мероприятий Программы исполнители мероприятий Программы ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края отчеты о реализации мероприятий Программы.

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края на основании отчетов о реализации мероприятий Программы, полученных от исполнителей мероприятий Программы, готовит ежегодный отчет о выполнении Программы и представляет его в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, на рассмотрение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае.

 Рассмотрение отчета о выполнении мероприятий Программы   осуществляется комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

Ежегодный отчет о выполнении мероприятий Программы размещается на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края в срок не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Ответственные исполнители

Срок выполнения

1

2

3

4

5

1.       Координация и нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности в Приморском крае

1.1.

Разработка и утверждение либо внесение изменений в ведомственные планы противодействия коррупции  органов государственной власти Приморского края, иных государственных органов Приморского края (далее- органы государственной власти, государственные органы), муниципальные антикоррупционные программы  органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее – органы местного самоуправления) с учетом Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2026-2030 годы, а также специфики деятельности органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления

совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

I квартал 2026 года

1.2.

Антикоррупционный мониторинг состояния работы по противодействию коррупции в Приморском крае

получение объективной оценки состояния работы по противодействию коррупции в Приморском крае, свидетельствующей о достаточности мер, принимаемых в этих целях

органы исполнительной власти, Приморского края,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

ежегодно,

до 1 марта

1.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных нормативных правовых актов, их проектов

выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Приморского края, муниципальных нормативных правовых актах, их проектах

органы государственной власти,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

ежегодно,

в течение планового периода

1.4.

Мониторинг и анализ правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц

выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Снижение количества случаев признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц

органы государственной власти,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

не реже одного раза в квартал

1.5.

Организационно-методическое и информационно-консультативное обеспечение деятельности органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции

обеспечение единообразного подхода при организации работы по противодействию коррупции в Приморском крае

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

ежегодно,

 в течение планового периода

1.6.

Проведение мониторинга организации деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Приморского края и органах местного самоуправления

выработка и принятие своевременных мер по предупреждению и устранению причин нарушений в организации работы по противодействию коррупции. Обеспечение единообразного подхода при организации работы по противодействию коррупции в Приморском крае

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

ежегодно, в соответствии с графиком

 в течение планового периода

1.7.

Направление в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления обзора практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

информирование о практике применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях предотвращения случаев его несоблюдения

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

ежегодно,

 в течение планового периода

2.       Профилактика коррупции на государственной гражданской службе Приморского края и муниципальной службе, повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Приморского края и муниципальных служащих

2.1.

Анализ сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных претендентами на должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, в том числе сведений о предыдущей трудовой деятельности, о местах работы ближайших родственников (свойственников) и об основных и дополнительных видах деятельности организаций, являющихся местами их работы

предупреждение нарушений законодательства о государственной гражданской службы при заключении служебных контрактов

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;

кадровые подразделения

органов государственной власти, государственных органов,

органов местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

в течение планового периода

2.2.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представления указанных сведений, в том числе с целью выявления ситуаций, рассматриваемых как конфликт интересов, связанный со служебной деятельностью в коррупционно - опасных сферах регулирования

выявление признаков нарушения исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края,

кадровые подразделения

органов государственной власти, государственных органов,

органов местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

в течение планового периода

2.3.

Организация и обеспечение актуализации сведений, содержащихся в личных делах лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, гражданских (муниципальных) служащих, в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и при поступлении на гражданскую (муниципальную) службу

предупреждение нарушений законодательства о государственной гражданской службы и противодействии коррупции

департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края

кадровые подразделения

органов государственной власти, государственных органов,

органов местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

в течение планового периода

2.4.

Обеспечение участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

предупреждение нарушений законодательства о государственной гражданской службы и противодействии коррупции, повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих

департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края,

кадровые подразделения

органов государственной власти, государственных органов,

органов местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

в течение планового периода

2.5.

Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

предупреждение нарушений законодательства о противодействии коррупции, повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих

департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края,

кадровые подразделения

органов государственной власти, государственных органов,

органов местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

 в течение планового периода

2.6.

Мониторинг и анализ исполнения должностных обязанностей гражданскими (муниципальными) служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками. Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий, и внесение изменений в перечни коррупционно-опасных функций (при необходимости)

формирование предложений (при необходимости) по актуализации перечня должностей государственной (муниципальной) службы в органах государственной власти (органах местного самоуправления), при поступлении на которые граждане и при замещении которых государственные (муниципальные) служащие обязаны представлять справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Перечень должностей)

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,
до 1 октября

2.7.

Организация и проведение с лицами, замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, семинаров по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции

предупреждение нарушений законодательства противодействии коррупции, повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края,

ежегодно,

в течение планового периода

2.8.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются лица, замещающие должности гражданской (муниципальной) службы, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

предупреждение нарушений законодательства противодействии коррупции, выявление фактов нарушения исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством о противодействии коррупции, своевременное привлечение к ответственности лиц, допустивших такие нарушения

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

постоянно,

 в течение планового периода

3. Обеспечение контроля за соблюдением требований законодательства  о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Приморского края

3.1.

Обмен информацией с органами контроля и аудита в сфере закупок с целью получения информации о выявленных нарушениях законодательства в сфере закупок, содержащих признаки конфликта интересов

выработка и принятие мер по предупреждению  и пресечению нарушений требований законодательства в сфере закупок, а также о противодействии коррупции

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления

 (по согласованию)

ежегодно,

в течение планового периода

3.2.

Обеспечение участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

предупреждение нарушений требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о противодействии коррупции

департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края,

кадровые подразделения

органов государственной власти, государственных органов,

органов местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,           

 в течение планового периода

3.3. 

Контроль за использованием имущества, находящегося в собственности Приморского края, муниципальных образований Приморского края, земельных участков, находящихся на территории Приморского края, собственность на которые не разграничена

принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений требований законодательства о противодействии коррупции

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, органы местного самоуправления

(по согласованию)

ежегодно,

в течение планового периода

4. Обеспечение соблюдения краевыми государственными учреждениями и унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции

4.1.

Обеспечение работы по предупреждению коррупции в государственных учреждениях, унитарных предприятиях Приморского края, функции и полномочия учредителя (собственника имущества) которых осуществляют органы исполнительной власти Приморского края, по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции

выполнение требований законодательства в государственных учреждениях, унитарных предприятиях Приморского края, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти Приморского края

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края,

органы исполнительной власти Приморского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя

(собственника имущества)

по отдельному графику

не реже одного раза

в три года,

в течение планового периода

4.2.

Обеспечение работы по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления Приморского края, по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции

выполнение требований законодательства в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления Приморского края

органы местного самоуправления

(по согласованию)

не реже одного раза

в три года,

в течение планового периода

4.3.

Проведение в подведомственных организациях мониторинга соблюдения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

органы исполнительной власти Приморского края (при наличии подведомственных организаций),

органы местного самоуправления

(по согласованию)

не реже одного раза

в три года,

в течение планового периода не реже одного раза

в три года,

в течение планового периода

5. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления

5.1.

Проведение на официальных сайтах государственных и муниципальных органов власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет онлайн-опросов мнения посетителей сайта об уровне коррупции в данном органе, а также подведомственных им организациях и эффективности принимаемых антикоррупционных мер

оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в соответствующем органе

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно, в течение

планового периода

5.2.

Размещение информации на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления о реализации мер по противодействию коррупции в Приморском крае

обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию) 

постоянно,

в течение планового периода

5.3.

Изготовление и размещение видео (аудио) роликов по правовому просвещению населения по вопросам антикоррупционной деятельности в средствах массовой информации Приморского края

формирование в обществе негативного отношения к проявлениям коррупции

департамент информационной политики

Приморского края

ежегодно,

 в течение планового периода

5.4.

Проведение научно-практической конференции по актуальным вопросам противодействия коррупции в Приморском крае

эффективный межведомственный обмен актуальными знаниями и опытом в сфере противодействия коррупции

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

ежегодно,

 в течение планового периода

5.5.

Размещение ежегодного отчета о реализации Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2026 - 2030 годы

информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

ежегодно,

не позднее

31 марта года, следующего за отчетным

5.6.

Обеспечение функционирования информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших им известными фактах коррупции

обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в сфере противодействия коррупции. Выявление признаков нарушений, случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

министерство цифрового развития и связи Приморского края

непрерывно, в течение планового периода

5.7.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм предоставления информации антикоррупционного содержания, в том числе на официальных сайтах органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления

информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

 в течение планового периода

5.8.

Проведение среди молодежи, в т.ч. в образовательных организациях, просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям

формирование негативного отношения к проявлению коррупции в молодежной среде

агентство по делам молодежи Приморского края, министерство образования Приморского края, министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края,

 органы местного самоуправления

(по согласованию)

ежегодно, в течение планового периода

5.9.

Проведение иных мероприятий по пропаганде государственной политики в области противодействия коррупции и формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции (социальная реклама по антикоррупционной тематике на телевидении, радиоканалах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальных сетях, размещение информационных материалов антикоррупционной тематики на объектах наружной рекламы в общественных местах, изготовление полиграфической продукции и т.д. (при наличии финансирования)

формирование в обществе негативного отношения к проявлениям коррупции

органы государственной власти, государственные органы,

органы местного самоуправления

(по согласованию) 

ежегодно,

в течение планового периода

6. Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых

по ее профилактике в органах государственной власти, государственных органах и

органах местного самоуправления

6.1.

Организация проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Приморском крае

применение своевременных и действенных мер по результатам оценки уровня, структуры и специфики «бытовой» и «деловой» коррупции в Приморском крае, а также эффективности принимаемых антикоррупционных мер

департамент внутренней политики

Приморского края

ежегодно,

 в течение планового периода

6.2.

Организация проведения социально-психологического тестирования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по вопросам законодательства о противодействии коррупции

применение своевременных и действенных мер по недопущению совершения коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими Приморского края, по результатам анализа выявленных вероятностных предикторов возможного вовлечения государственных гражданских служащих в совершение коррупционных правонарушений

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края,

 краевое государственное автономное учреждение «Приморский научно-исследовательский центр социологии» (по согласованию)

ежегодно,

 в течение планового периода