Постановление Правительства Приморского края от 15.12.2025 N 932-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 3 сентября 2021 года N 582-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.2025                    г. Владивосток                         N 932-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 3 сентября 2021 года N 582-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)»

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 года N 1915 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Приморского края от 3 сентября 2021 года N 582-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 8 октября 2021 года N 657-пп, от 19 января 2022 года N 18-пп, от 17 марта 2022 года N 151-пп, от 29 апреля 2022 года N 282-пп, от 29 мая 2024 года N 361-пп) (далее – Положение), следующие изменения:

1.1. Изложить абзацы седьмой, восьмой пункта 1.2 Положения в следующей редакции:

«е) регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

«ж) регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.»;

1.2. Изложить абзац десятый пункта 1.3 Положения в следующей редакции:

«е) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения - соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности в области газоснабжения обязательных требований Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области газоснабжения к установлению и применению цен (тарифов) в области газоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) в области газоснабжения, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения, целевого использования финансовых средств, полученных в результате введения надбавок на транспортировку газа, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;»;

1.3. Изложить пункт 1.5 Положения в следующей редакции:

«1.5. Должностными лицами агентства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица), являются:

а) руководитель агентства;

б) заместитель руководителя агентства, в ведении которого находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора);

в) начальник отдела контроля цен и тарифов агентства;

г) главный консультант отдела контроля цен и тарифов агентства;

д) иные государственные гражданские служащие агентства, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора).»;

1.4. Изложить пункт 3.2 Положения в следующей редакции:

«3.2. Программа профилактики рисков разрабатывается агентством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».»;

1.5. Изложить абзац седьмой пункта 3.8 Положения в следующей редакции:

«Консультирование контролируемых лиц по телефону, посредством видео-конференц-связи при проведении публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике, а также на личном приеме осуществляется агентством по месту его нахождения: 690110, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а, в соответствии с графиком работы агентства: понедельник - четверг: с 9-00 до 18-00, пятница: с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00.»;

1.6. Изложить пункт 3.9 Положения в следующей редакции:

«3.9. Профилактический визит проводится должностными лицами в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор» в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит проводится должностными лицами в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению регулируемых видов деятельности, не позднее чем в течение одного года с момента установления цен (тарифов) в соответствующей сфере деятельности.

Должностное лицо проводит обязательный профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания применяемых к деятельности контролируемого лица либо принадлежащим ему объектам регионального государственного контроля (надзора) новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенные изменения в нормативные правовые акты, а также сроки и порядок вступления их в силу.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;

1.7.  В пункте 4.8 Положения:

изложить абзац второй в следующей редакции:

«Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Осмотр и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;

1.8. Изложить раздел VI Положения в следующей редакции:

«VI. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ АГЕНТСТВА, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

6.1. Правом на обжалование решений агентства, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в пункте 6.2 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном статьями 39 - 43 Федерального закона N 248-ФЗ.

6.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:

а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;

в) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

г) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;

д) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;

е) иных решений, принимаемых контрольными (надзорными) органами по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.

6.3. Жалоба на решение агентства, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом данного предписания.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен агентством.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения агентства.

6.4. Жалоба на решения агентства, действия (бездействие) должностных лиц, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 1.5 настоящего Положения, рассматривается руководителем агентства (в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности руководителя агентства) в порядке и сроки, установленные статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ.

6.5. Руководитель агентства принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы в случаях, предусмотренных статьей 42 Федерального закона N 248-ФЗ.

6.6. Агентство должно обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем агентства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.

Агентство вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Решение руководителя агентства, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.»;

1.9. Изложить приложение к Положению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края -

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

Приложение

к постановлению

Правительства Приморского края

от 15.12.2025 N 932-пп

«Приложение

к Положению

о региональном государственном контроле

(надзоре) в области государственного

регулирования цен (тарифов)

КЛЮЧЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ

и его целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)

* - соответствующие индикативные показатели формируются с учетом реализуемого риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов).».