Постановление Правительства Приморского края от 25.09.2025 N 735-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 27 февраля 2020 года N 152-пп "Об иных дотациях местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.09.2025 г. Владивосток N 735-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 27 февраля 2020 года N 152-пп «Об иных дотациях местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Приморского края от 27 февраля 2020 года N 152-пп «Об иных дотациях местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 11 сентября 2020 года N 807-пп, от 16 октября 2020 года N 896-пп, от 18 декабря 2020 года N 1057-пп, от 10 июня 2021 года N 366-пп, от 30 августа 2021 года N 568-пп, от 23 декабря 2021 года N 842-пп, от 17 октября 2022 года N 702-пп, от 29 мая 2023 года N 354-пп) следующие изменения:

1.1. В методике оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края, утвержденной постановлением (далее - Методика):

исключить пункт 1.3 Методики;

заменить в пункте 2.2 Методики слова «районов (муниципальных округов)» словом «округов»;

изложить раздел III Методики в следующей редакции:

«III. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляется отдельно по городским округам Приморского края и муниципальным округам Приморского края (далее соответственно - городские округа, муниципальные округа) на основании сводных рейтингов, включающих:

перечни муниципальных образований;

эффективность муниципальных образований по показателям (процент достижения по показателям);

сводный рейтинг (места) от 1 до 8 (в отношении городских округов) и от 1 до 25 (в отношении муниципальных округов), присвоенные муниципальным образованиям путем ранжирования комплексной оценки эффективности деятельности.

3.2. Комплексная оценка эффективности деятельности муниципальных образований по результатам достижения показателей социально-экономического развития (К) определяется по формуле:

К = ∑ (Мин (К_р; 120%) x а_р), где:

Мин (значение 1, значение 2) - наименьшее из двух значений;

К_р- эффективность деятельности по показателям;

а_р- удельный вес показателя р.

3.3. Эффективность деятельности муниципальных образований по показателю, указанному в пункте 1 приложения N 1 к настоящей Методике, (К₁) определяется исходя из прироста общего уровня доверия к власти в муниципальном образовании:

если У_тг- У_пг > 0, то К₁ = 100% + x,

если -5 < У_тг- У_пг d 0, то К₁ = 60% + x,

если -10 < У_тг- У_пг d -5, то К₁ = 30% + x,

если У_тг- У_пг d -10, то К₁ = 0% + x,

где:

У_тг - общий уровень доверия к власти в муниципальном образовании в отчетном периоде;

У_пг- общий уровень доверия к власти в муниципальном образовании в аналогичном периоде года, предшествующего отчетному;

x - поправочный коэффициент для оценки общего уровня доверия к власти в муниципальном образовании в отчетном периоде, принимающий значения:

для городских округов:

если У_тгe 70, то х = 20%,

если 60 d У_тг < 70, то х = 10%,

если 50 d У_тг < 60, то х = -10%,

если У_тг< 50, то х = -20%,

для муниципальных округов:

если У_тгe 65, то х = 20%,

если 60 d У_тг < 65, то х = 10%,

если 55 d У_тг < 60, то х = -10%,

если У_тг< 55, то х = -20%.

Если полученное значение эффективности деятельности муниципальных образований по показателю, указанному в пункте 1 приложения N 1 к настоящей Методике, (К₁) больше 100%, тогда значение приравнивается к 100%, если имеет отрицательное значение - приравнивается к нулю.

3.4. Эффективность деятельности муниципальных образований по показателям, указанным в пунктах 2-3, 5-17 приложения N 1 к настоящей Методике, (К₂-К₃, К₅-К₁₇) определяется по формуле:

* 100%, где:

Ф - фактическое значение показателя в отчетном периоде;

П - плановое значение показателя в отчетном периоде.

Фактическое значение по показателю, указанному в пункте 2 приложения N 1 к настоящей Методике, (Ф₂) определяется по формуле:

Ф₂= (Ч_тг + И_2.1 - И_2.2 + И_2.3 + И_2.4) / 1000, где:

Ч_тг- численность населения муниципального образования на начало отчетного года;

И_2.1 - И_2.4 - фактические значения индикаторов, указанных в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 приложения N 1 к настоящей Методике.

Фактическое значение по показателю, указанному в пункте 3 приложения N 1 к настоящей Методике, (Ф₃) определяется по формуле:

Ф₃ = 0,3 x З_3.1 + 0,3 x З_3.2 + 0,4 x З_3.3, где:

З_3.1 - З_3.3 - результативность деятельности муниципальных образований по индикаторам, указанным в подпунктах 3.1 - 3.3 пункта 3 приложения N 1 к настоящей Методике, определяется по формуле:

* 100%, где:

И - фактическое значение индикатора в отчетном периоде;

П - плановое значение индикатора в отчетном периоде.

3.5. Эффективность деятельности муниципальных образований по показателю, указанному в пункте 4 приложения N 1 к настоящей Методике, (К₄) определяется по формуле:

, где:

Ф₄ - фактическое значение показателя в отчетном периоде;

П₄ - плановое значение показателя в отчетном периоде.

Фактическое значение по показателю, указанному в пункте 5 приложения N 1 к настоящей Методике, (Ф₅) определяется по формуле:

Ф₅ = 0,15 x З_5.1 + 0,3 x З_5.2 + 0,1 x З_5.3 + 0,15 x З_5.4 + 0,3 x З_5.5, где:

З_5.1 - З_5.5 - результативность деятельности муниципальных образований по индикаторам, указанным в подпунктах 5.1 - 5.5 пункта 5 приложения N 1 к настоящей Методике.

Фактическое значение по показателю, указанному в пункте 9 приложения N 1 к настоящей Методике, (Ф₉) определяется по формуле:

Ф₉ = 0,5 x З_9.1 + 0,5 x З_9.2, где:

З_9.1 - З_9.2 - результативность деятельности муниципальных образований по индикаторам, указанным в подпунктах 9.1 - 9.2 пункта 9 приложения N 1 к настоящей Методике.

3.6. Эффективность деятельности муниципальных образований по показателю, указанному в пункте 18 приложения N 1 к настоящей Методике, (К₁₈) определяется исходя из динамики снижения просроченной дебиторской задолженности муниципального образования (Д):

если Д e 50%, то К₁₈ = 100%,

если 25% d Д < 50%, то К₁₈ = 90%,

если 0% d Д < 25%, то К₁₈ = 80%,

если -50% < Д < 0%, то К₁₈ = 50%,

если Д d -50%, то К₁₈ = 0%,

где:

Д = (С_тг/ С_ог x 100% - 100%) x (-1),

С_тг - сумма просроченной дебиторской задолженности муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

С_ог- сумма просроченной дебиторской задолженности муниципального образования по состоянию на 1 января отчетного года.

3.7. Удельные веса для показателей социально-экономического развития (а_р) утверждаются агентством проектного управления Приморского края ежегодно в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Приморского края, устанавливающего плановые значения показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края.

3.8. Если полученное значение эффективности деятельности муниципальных образований (К_р) больше или равно 120%, тогда значение приравнивается к 120%, если имеет отрицательное значение - приравнивается к нулю.

3.9. Сводный рейтинг формируется посредством ранжирования значений комплексной оценки эффективности деятельности муниципальных образований (K) от большего к меньшему, при этом большему значению присваивается меньший порядковый номер.

3.10. При сходстве у нескольких муниципальных образований значений комплексной оценки эффективности деятельности муниципальных образований (K) до двух знаков после запятой меньший порядковый номер присваивается муниципальному образованию, имеющему большее значение У_тг.

3.11. Муниципальными образованиями, достигшими наилучших показателей социально-экономического развития в отчетном году, признаются три городских округа и три муниципальных округа, которым присвоены наименьшие порядковые номера в сводном рейтинге (далее - муниципальные образования - победители).

3.12. По результатам оценки деятельности муниципальных образований агентством проектного управления Приморского края принимается решение об утверждении результатов оценки эффективности деятельности муниципальных образований в отчетном году.

Решение принимается в форме приказа и в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, размещается на странице агентства проектного управления Приморского края на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

изложить приложения N 1 - 2 к Методике в новой редакции согласно приложениям N 1 - 2 к настоящему постановлению соответственно;

1.2. В правилах предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края, утвержденных постановлением:

заменить в пункте 3 Правил слова «районам (муниципальным округам)» словом «округам»;

заменить в пункте 4 Правил слова «районам (муниципальным округам)» словом «округам».

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края -

Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Приморского края

от 25.09.2025 N 735-пп

«Приложение N 1

к Методике оценки деятельности

муниципальных образований

Приморского края по достижению

наилучших значений показателей

социально-экономического развития

муниципальных образований Приморского края

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края

N п/п	Наименование показателя / индикатора социально-экономического развития	Органы исполнительной власти Приморского края
1.	Уровень доверия к власти в муниципальном образовании, %	департамент внутренней политики Приморского края
1.1.	Доверие к Президенту Российской Федерации, %
1.2.	Доверие к Губернатору Приморского края, %
1.3.	Доверие к главе муниципального образования, %
1.4.	Доверие к региональным и муниципальным командам, %
2.	Численность населения, тыс. человек	министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, министерство экономического развития Приморского края
2.1.	Число родившихся (без мертворожденных), человек	министерство труда и социальной политики Приморского края
2.2.	Число умерших, человек	министерство здравоохранения Приморского края
2.3.	Внутренняя миграция, человек	министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края
2.4.	Внешняя миграция, человек	агентство миграционной политики Приморского края
3.	Уровень здравоохранения в муниципальном образовании, %	министерство здравоохранения Приморского края
3.1.	Выполнение годового плана диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения, человек
3.2.	Количество дополнительно трудоустроившихся врачей и средних медицинских работников, человек
3.3.	Число сохраненных жизней, человек
4.	Уровень бедности в муниципальном образовании, %	министерство труда и социальной политики Приморского края
5.	Уровень достижения образовательных результатов в муниципальном образовании, %	министерство образования Приморского края
5.1.	Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 18 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты, %
5.2.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно), охваченных услугами в сфере дополнительного образования, %
5.3.	Доступность дошкольного образования для детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, %
5.4.	Доля педагогических работников для всех уровней образования, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования на основе актуализированных профессиональных стандартов на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций, %
5.5.	Доступность дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций для инвалидов (детей-инвалидов), %
6.	Удовлетворенность граждан условиями для занятий физической культурой и спортом, %	министерство физической культуры и спорта Приморского края
7.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, мест отдыха в общем количестве таких объектов, %	министерство труда и социальной политики Приморского края
8.	Выполнение плана по контрактации, %	агентство проектного управления Приморского края
9.	Оценка патриотического воспитания и добровольчества, %	агентство по делам молодежи Приморского края
9.1.	Общая численность молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет включительно, принявших участие в проектах и программах, направленных на патриотическое воспитание, реализованных органами местного самоуправления, исполнительными органами субъекта Российской Федерации и финансируемыми ими организациями, человек
9.2.	Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, человек
10.	Объем ввода в эксплуатацию жилой и нежилой недвижимости, тыс. кв. метров	министерство архитектуры и градостроительной политики Приморского края
11.	Доля реализованных объектов на территории муниципального образования из числа запланированных в отчетном году, %	агентство проектного управления Приморского края
12.	Доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, в агломерациях и городах, %	министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края
13.	Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы, % к базовому (2020) году	министерство труда и социальной политики Приморского края
14.	Освоение субсидий бюджетам муниципальных образований, %	агентство проектного управления Приморского края
15.	Темп роста объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, %	министерство экономического развития Приморского края
16.	Темп роста объема налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения, %	министерство экономического развития Приморского края
17.	Количество работодателей на территории муниципального образования, внедривших корпоративные программы поддержки сотрудников с детьми и лиц с семейными обязанностями (раздела коллективного договора, включающего мероприятия поддержки сотрудников с детьми) с «высокой» оценкой КПД-рейтинга	министерство труда и социальной политики Приморского края
18.	Динамика снижения просроченной дебиторской задолженности, %	агентство проектного управления Приморского края

».

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Приморского края

от 25.09.2025 N 735-пп

«Приложение N 2

к Методике оценки деятельности

муниципальных образований

Приморского края по достижению

наилучших значений показателей

социально-экономического

развития муниципальных

образований Приморского края

ОТЧЕТ

о фактически достигнутых значениях показателей социально-экономического развития муниципальных образований

Приморского края за отчетный год

__________________________________________________________

наименование органа исполнительной власти Приморского края

Наименование показателя социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края (далее - показатель), единицы измерения	Плановые значения показателя на отчетный период (при наличии)		Фактическое значение показателя за отчетный период		% выполнения показателя
1. Наименование показателя
Городской округ 1
Городской округ 2
...
Городской округ 8
Муниципальный округ 1
Муниципальный округ 2
…
Муниципальный округ 25
2. Наименование показателя
Городской округ 1
Городской округ 2
...
Городской округ 8
Муниципальный округ 1
Муниципальный округ 2
…
Муниципальный округ 25
и т.д.

Руководитель органа исполнительной власти Приморского края		__________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: Тел.: 8 (___)
Должность		__________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Дата "__" ______________ 20_ г.