Постановление Правительства Приморского края от 04.08.2025 N 637-пп "Об утверждении стратегии реализации молодежной политики в Приморском крае на период до 2030 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.08.2025 г. Владивосток N 637-пп
Об утверждении стратегии реализации молодежной политики в Приморском крае на период до 2030 года
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р, на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую стратегию реализации молодежной политики в Приморском крае на период до 2030 года (далее - Стратегия).
2. Органам исполнительной власти Приморского края руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) Приморского края.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края учитывать положения Стратегии при разработке и реализации муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики.
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края -
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Приморского края
от 04.08.2025 N 637-пп
СТРАТЕГИЯ
реализации молодежной политики в Приморском крае
на период до 2030 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Стратегия реализации молодежной политики в Приморском крае на период до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в целях реализации Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р (далее соответственно - Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации, распоряжение N 2233-р).
Настоящая Стратегия направлена на консолидацию усилий органов государственной власти Приморского края, иных государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, институтов гражданского общества, организаций и граждан по реализации молодежной политики на территории Приморского края с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Приморского края.
1.2. Правовую основу Стратегии составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» и другие федеральные законы, регулирующие правовое положение молодежи и вопросы молодежной политики в Российской Федерации;
указы Президента Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, касающиеся управления в сфере молодежной политики и реализации конституционных прав и свобод молодых граждан, их законных интересов;
постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся управления в сфере молодежной политики и реализации конституционных прав и свобод молодых граждан, их законных интересов, распоряжение N 2233-р;
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, касающиеся управления в сфере молодежной политики и реализации конституционных прав и свобод молодых граждан, их законных интересов;
Устав Приморского края;
законы Приморского края от 9 августа 2021 года N 1127-КЗ «О молодежной политике в Приморском крае», от 11 мая 2016 года N 816-КЗ «О патриотическом воспитании в Приморском крае», от 13 августа 2013 года N 243-КЗ «Об образовании в Приморском крае», от 10 апреля 2009 года N 399-КЗ «О физической культуре и спорте в Приморском крае», от 6 июля 2021 года N 1076-КЗ «О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, наркомании на территории Приморского края», от 8 ноября 2005 года N 296-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края», от 26 декабря 2014 года N 530-КЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей, проживающих на территории Приморского края», от 5 июля 2017 года N 142-КЗ «Об отдельных вопросах в сфере профилактики правонарушений в Приморском крае», от 14 ноября 2001 года N 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края», от 5 апреля 2013 года N 183-КЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае»;
нормативные правовые акты Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, касающиеся управления в сфере молодежной политики и реализации конституционных прав и свобод молодых граждан, их законных интересов.
Стратегия опирается на Стратегию социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па.
1.3. Стратегия учитывает опыт становления и развития сферы молодежной политики в Российской Федерации и Приморском крае, организационной основой которого является курс на формирование системы органов по делам молодежи, принятие и реализацию федеральных, региональных и муниципальных стратегий, концепций, программ, иных документов стратегического планирования, выработку и осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности.
1.4. Стратегия направлена на обеспечение реализации на территории Приморского края Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации.
1.5. Стратегия служит основой для подготовки государственных программ Приморского края в сфере молодежной политики.
1.6. В настоящей Стратегии молодежная политика рассматривается как неотъемлемая составная часть государственной политики, которая касается непосредственно реализации конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи, их законных интересов во всех сферах общественной жизни, обеспечивает возможность успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в Приморском крае. Результатом реализации молодежной политики является становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, проживающих в Приморском крае, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России, Дальнего Востока и Приморского края.
II. ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Наряду с проблемами в сфере молодежной политики, отраженными в Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации, в Приморском крае существуют следующие региональные проблемы, снижающие эффективность системы государственной молодежной политики:
необходимость единого понимания и стратегии развития молодежной политики на региональном и местном уровнях, преобладание узкого понимания молодежной политики как сферы событийно-досуговой работы с молодежью и, как следствие, низкий уровень вовлеченности в ее реализацию иных органов исполнительной власти Приморского края и органов местных администраций, а также перегруженность мероприятиями в ущерб иным форматам работы с молодежью;
необходимость развития инструментов межведомственной и межсекторной координации реализации молодежной политики на региональном и местном уровнях, а также взаимодействия систем молодежной политики на региональном и местном уровнях;
необходимость создания единых стандартов реализации молодежной политики на местном уровне, в том числе создание в муниципальных образованиях Приморского края специализированных органов по делам молодежи в структуре местных администраций, а также проработка вопроса создания муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики;
необходимость развития инфраструктуры молодежной политики в регионе, особенно за пределами Владивостокского городского округа;
необходимость увеличения уровня финансирования мероприятий по работе с молодежью, низкий уровень подушевого финансирования системы молодежной политики;
развитие нормативной правовой базы в сфере молодежной политики на местном уровне;
высокая текучесть кадров среди специалистов по работе с молодежью, необходимость в системе подготовки кадров в сфере молодежной политики в регионе, особенно на муниципальном уровне;
необходимость развития молодежного сегмента некоммерческого сектора на региональном и местном уровнях, повышение восприятия молодежных и детских общественных объединений;
повышение уровня вовлеченности молодежи в патриотические программы и проекты;
недостаточная работа с молодежью, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, студентами колледжей, молодыми специалистами и работниками, молодыми семьями, иными молодыми людьми в возрасте до 35 лет включительно;
развитие системы мер поддержки мобильности молодежи Приморского края внутри региона, в том числе с туристическими целями.
III. ЦЕЛЬ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЗАДАЧИ И МЕРЫ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
3.1. Цель настоящей Стратегии - формирование такой региональной системы молодежной политики, которая, являясь частью системы молодежной политики Российской Федерации, при этом ориентирована на повышение привлекательности Приморского края для приморской молодежи и молодежи других регионов Российской Федерации через создание благоприятных условий для самореализации молодежи, удовлетворения ее личных, социальных и бытовых потребностей.
3.2. Достижение цели настоящей Стратегии в дополнение к задачам Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации предполагается осуществить путем решения следующих задач:
3.2.1. Реализация концепции непрерывного патриотического воспитания молодежи, в том числе с акцентом на краеведение;
3.2.2. Создание условий для проживания, присутствия и самореализации молодежи на сельских территориях Приморского края;
3.2.3. Создание условий для молодежного туризма, в том числе въездного, на территории Приморского края;
3.2.4. Формирование системы поддержки молодежи Приморского края, не относящейся к категории обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (в том числе молодых семей), удовлетворение их потребностей в занятости, жилье, социальной инфраструктуре;
3.2.5. Укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, ценностей молодежной политики через создание и модернизацию пространств населенных пунктов, дизайнерские решения в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, спорта и молодежной политики.
3.3. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров, гражданственности и патриотизма в молодежной среде»:
3.3.1. Обеспечение присутствия государственных символов Российской Федерации, официальных символов Приморского края во всех сферах общественной жизни молодежи в целях формирования общероссийской гражданской идентичности;
3.3.2. Укрепление в молодежной среде традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе через создание и модернизацию пространств населенных пунктов, дизайнерские решения в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, спорта и молодежной политики;
3.3.3. Популяризация изучения истории, в том числе Приморского края и Дальнего Востока;
3.3.4. Обеспечение преемственности, согласованности и непрерывности программ воспитания, реализуемых в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Приморского края, совершенствование форм и методов воспитания в соответствии с целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
3.3.5. Создание условий для реализации проектов, направленных на привлечение представителей старшего поколения к реализации основных направлений молодежной политики, приобщение молодежи к культуре и исторической памяти;
3.3.6. Развитие наставничества в социальной и профессиональной сферах;
3.3.7. Привлечение к работе с детьми и молодежью лиц, имеющих значительные заслуги перед обществом, государственные награды, ведомственные знаки отличия, ветеранов боевых действий и участников специальной военной операции;
3.3.8. Развитие системы поддержки текущей деятельности и проектов некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Приморском крае, молодежных и детских общественных объединений, инициатив молодежи, в том числе инициативных проектов, направленных на решение социально значимых задач в области добровольчества, образования, духовно-нравственного развития, социального предпринимательства, противодействия коррупции, здравоохранения, культуры, экологии, экологического просвещения и развития экологической культуры, формирования духовно-нравственного отношения молодежи к родной природе и чувства сопричастности к ней, в том числе посредством грантовой поддержки;
3.3.9. Развитие форм взаимодействия в сфере воспитания детей и молодежи между общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования и Российским движением детей и молодежи «Движение Первых», молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Приморском крае, в том числе на патриотическое воспитание молодежи;
3.3.10. Создание условий для формирования у молодежи, в том числе у обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, профессиональных навыков и навыков общественно полезной работы, гражданственности и патриотизма по методике «обучение служением» через вовлечение в общественно значимые проекты и решение конкретных социальных задач в интересах жителей муниципальных образований Приморского края и социально ориентированных некоммерческих организаций;
3.3.11. Разработка и реализация программ развития гражданско-патриотического, общественно полезного, научно-популярного, образовательного, молодежного и детского туризма и отдыха в пределах Приморского края с учетом обеспечения их доступности для молодых граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
3.3.12. Создание условий для популяризации научного знания и активной просветительской деятельности, направленной на формирование всесторонне развитой личности молодого гражданина, в том числе для реализации на территории Приморского края проектов Российского общества «Знание»;
3.3.13. Развитие системы выявления, поддержки и продвижения молодых деятелей культуры в создании социально значимого контента для молодежи, направленного на укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение исторической правды, формирование и продвижение образов современных российских героев в близких для молодежи жанрах кино, театральных постановках, музыке и анимации;
3.3.14. Развитие системы непрофессионального молодежного творчества с целью выявления и продвижения молодых талантов на основе традиций народов России;
3.3.15. Формирование системы вовлечения молодежи в деятельность, направленную на поддержку участников и ветеранов боевых действий и членов их семей, семей погибших участников боевых действий, сохранение памяти об участниках и ветеранах боевых действий;
3.3.16. Популяризация военной службы с целью воспитания у молодежи чувства гражданской ответственности и патриотизма;
3.3.17. Развитие допризывной подготовки в образовательных организациях всех уровней с целью формирования у юношей морально-психологической и физической готовности к военной службе, обеспечение обучающихся знаниями и умениями, необходимыми для освоения обязанностей защитника Отечества, в том числе внедрение военно-тактических игр в системы воспитательной работы профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.
3.4. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры»:
3.4.1. Популяризация среди молодежи образа полной многодетной семьи, в том числе через создание и модернизацию пространств населенных пунктов, дизайнерские решения в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, спорта и молодежной политики;
3.4.2. Создание условий для увеличения числа молодых семей, многодетных семей с тремя и более детьми;
3.4.3. Развитие в муниципальных образованиях Приморского края (за пределами Владивостокского городского округа) детской и молодежной инфраструктуры, объектов сферы образования, отдыха и оздоровления, объектов здравоохранения для детей, центров молодежного досуга, физической культуры и спорта, туризма, творчества;
3.4.4. Поддержка направленных на развитие физической культуры и спорта, туризма, творчества для молодых семей проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Приморском крае;
3.4.5. Усиление поддержки военнослужащих в возрасте до 35 лет, в том числе участников специальной военной операции, и членов их семей, включая внедрение программ адаптации участников боевых действий и специальной военной операции по их возвращению на гражданскую работу и вовлечению в проекты и программы молодежной политики.
3.5. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Формирование системы ценностей здорового образа жизни в молодежной среде, обеспечение социальных гарантий молодежи, содействие ее образованию, научной, научно-технической и творческой деятельности»:
3.5.1. Разработка и реализация комплекса мер по поддержке молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа молодых граждан, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.5.2. Внедрение в муниципальных образованиях Приморского края (за пределами Владивостокского городского округа) мероприятий, направленных на воспитание у молодежи ответственного отношения к своему психологическому и физическому здоровью как обязательной части общекультурного развития, а также мероприятий, направленных на противодействие пропаганде вредных привычек, антисоциального образа жизни в молодежной среде;
3.5.3. Разработка комплекса мер по повышению доступности квалифицированной профессиональной психологической помощи молодым гражданам в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Приморского края;
3.5.4. Разработка комплексных программ по поддержке психического здоровья молодежи, направленных на профилактику стресса и психических расстройств, на развитие устойчивости и адаптивности к изменяющимся жизненным обстоятельствам, формирование сети специалистов и учреждений, специализирующихся на поддержке психического здоровья молодежи;
3.5.5. Развитие и модернизация доступных объектов спортивной инфраструктуры, в том числе для занятия современными видами спортивной активности и массового спорта, участия во Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО);
3.5.6. Организация и проведение физкультурных мероприятий и акций, направленных на популяризацию активного здорового образа жизни, формирование осознанной потребности у молодежи в систематических занятиях физической культурой и спортом и в участии во Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО);
3.5.7. Внедрение механизмов поддержки мобильности молодежи, в том числе молодежного туризма, в пределах региона;
3.5.8. Сбор и масштабирование практик развития межмуниципального молодежного туризма в пределах региона с учетом обеспечения их доступности для инвалидов;
3.5.9. Формирование реестра талантливой молодежи Приморского края для ее последующего сопровождения;
3.5.10. Создание условий для реализации творческого потенциала молодежи, в том числе за счет масштабирования региональных фестивалей «Российская студенческая весна» и «Российская школьная весна», создание сопровождающих мероприятий, вовлечение молодежи в культурно-досуговую деятельность, поддержка творческих молодежных объединений и клубов по месту жительства и учебы, разработка программы создания молодежных креативных пространств в муниципальных образованиях Приморского края (за пределами Владивостокского городского округа);
3.5.11. Разработка комплекса мер по социальной и культурной адаптации молодых иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Приморского края;
3.5.12. Обеспечение программы привлечения молодых специалистов на сельские территории Приморского края для реализации карьерного и профессионального потенциала молодежи, возможности для творчества, досуга, спорта, рождения и воспитания детей, участия в реализации значимых социальных проектов в сельских населенных пунктах;
3.5.13. Разработка комплекса мер поддержки студенческих и молодежных инженерных и научных команд, работающих над проектами в приоритетных направлениях научно-технологического развития, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 года N 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий».
3.6. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости, трудоустройству, в том числе на предприятиях агропромышленного сектора, и предпринимательской деятельности, повышению уровня финансовой грамотности»:
3.6.1. Создание механизмов вовлечения молодежи в среднее профессиональное и высшее образование, формирование мотивации у молодых граждан к самообразованию;
3.6.2. Создание открытой для молодежи инфраструктуры на базе профессиональных образовательных организаций Приморского края;
3.6.3. Популяризация в молодежной среде и в обществе в целом таких качеств и ценностей, как профессионализм, созидательный труд, в том числе через создание различных форм общественного признания труда;
3.6.4. Внедрение программ трудового воспитания для обучающихся общеобразовательных организаций Приморского края;
3.6.5. Повышение эффективности программ профессионального самоопределения молодежи через реализацию проектов промышленного туризма, ознакомление с системообразующими предприятиями на территории Приморского края;
3.6.6. Развитие инклюзивной, безбарьерной среды для молодых граждан с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях Приморского края;
3.6.7. Развитие инфраструктуры и программ обеспечения подростковой занятости;
3.6.8. Повышение информированности молодежи Приморского края об общедоступных сервисах по поиску работы, общедоступных сервисах для непрерывного обучения, развития надпрофессиональных компетенций, освоения новых технологий;
3.6.9. Формирование и развитие сообщества специалистов по неформальному образованию и развитию надпрофессиональных компетенций;
3.6.10. Разработка и внедрение массовых форматов просветительских мероприятий по повышению финансовой грамотности молодежи и формированию финансовой культуры;
3.6.11. Содействие развитию молодежного предпринимательства на базе профессиональных образовательных организаций, разработка и реализация комплекса мер по развитию предпринимательских компетенций;
3.6.12. Повышение информированности и спроса на меры государственной поддержки среди молодых предпринимателей;
3.6.13. Поддержка и оказание содействия деятельности молодежи в некоммерческом секторе, созданию и реализации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, образованных молодыми гражданами, разработка и реализация комплекса мер по развитию молодежного сегмента некоммерческого сектора;
3.6.14. Обобщение и внедрение на территории Приморского края успешных практик из других регионов Российской Федерации по созданию и развитию предпринимательских классов, развитию предпринимательских компетенций и созданию условий для молодежного предпринимательства;
3.6.15. Разработка и внедрение регионального конкурса молодых управленцев;
3.6.16. Разработка комплекса мер повышения интереса молодежи к рабочим профессиям.
3.7. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита»:
3.7.1. Формирование экспертного совета для разработки комплекса мер профилактики деструктивного поведения молодежи, разработка экспертным советом методических рекомендаций по реализации программ профилактики в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, контроль их реализации;
3.7.2. Рассмотрение вопроса о целесообразности создания и функционирования краевого учреждения, осуществляющего деятельность по реализации молодежной политики, специализирующегося на профилактике деструктивного поведения молодежи;
3.7.3. Развитие системы правовой грамотности молодежи для предупреждения правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3.7.4. Создание условий для вовлечения молодежи в правотворческую и правоохранительную деятельность;
3.7.5. Разработка и внедрение массовых форматов просветительских мероприятий для правового просвещения молодежи и противодействия идеологии экстремизма, терроризма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности в молодежной среде;
3.7.6. Разработка и внедрение различных форматов мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений в молодежной среде;
3.7.7. Тиражирование практики мероприятий, направленных на повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия и взаимодействия в молодежной среде, противодействие идеологии экстремизма, терроризма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности;
3.7.8. Развитие просветительского волонтёрства по вопросам противодействия деструктивному поведению молодежи, основанного на принципе «равный - равному»;
3.7.9. Подготовка наставников, граждан Российской Федерации, в том числе педагогических и социальных работников (согласно положениям Федерального закона от 8 августа 2024 года N 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
3.7.10. Создание условий для вовлечения молодежи в активную деятельность по профилактике социально негативных явлений в молодежной среде, формирование у детей и молодежи негативного отношения к террористической и экстремистской деятельности, наркотической и алкогольной зависимости, в том числе в информационном пространстве;
3.7.11. Разработка и внедрение в практику действенных форм работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних полиции;
3.7.12. Развитие движения киберволонтеров;
3.7.13. Внедрение в образовательных организациях межведомственной программы по неприятию систематической агрессии (буллинга), в том числе направленной против инвалидов;
3.7.14. Подготовка и размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.
3.8. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Создание условий для развития молодежного добровольчества (волонтерства), молодежных и детских общественно-государственных и общественных объединений, органов молодежного самоуправления»:
3.8.1. Формирование и развитие единой системы органов молодежного самоуправления на уровне Приморского края и муниципальных образований, в том числе советов обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, советов старшеклассников и студенческих советов на уровне муниципальных образований Приморского края;
3.8.2. Формирование системы молодежного инициативного бюджетирования, распространение его практики в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Приморского края;
3.8.3. Расширение инфраструктуры для поддержки добровольческого движения и пространств для развития социальных инноваций на муниципальном уровне, создание условий для образования на территории муниципальных образований Приморского края добровольческих центров, в том числе по социальной франшизе «Добро.Центр»;
3.8.4. Развитие инклюзивного добровольчества;
3.8.5. Содействие развитию международных связей региональных молодежных и детских общественных объединений, их равноправному сотрудничеству с зарубежными молодежными организациями Республики Беларусь, Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, других дружественных стран;
3.8.6. Развитие международного молодежного сотрудничества в формате «общественной дипломатии» с Республикой Беларусь, Китайской Народной Республикой, Корейской Народно-Демократической Республикой, другими дружественными странами, создание в Приморском крае центра международного молодежного сотрудничества с Китайской Народной Республикой и Корейской Народно-Демократической Республикой;
3.8.7. Поддержка участия молодёжных и детских общественных объединений в международных структурах (ШОС, БРИКС и др.), а также в работе международных форумов, конференций и фестивалей;
3.8.8. Активное вовлечение молодёжных и детских общественных объединений Приморского края в процесс развития Евразийского экономического союза, укрепления общего гуманитарного пространства Союзного государства и Содружества Независимых Государств;
3.8.9. Содействие в реализации программ двусторонних международных молодёжных обменов, в том числе в рамках патриотического воспитания, а также развитие сотрудничества с молодёжными организациями соотечественников, проживающих за рубежом;
3.8.10. Разработка и реализация системы мер по формированию и развитию деятельности объединений (сообществ) молодых людей, выехавших на постоянное место жительства за пределы Приморского края;
3.8.11. Совершенствование законодательства Приморского края в части корректировки перечня форм поддержки, оказываемой молодежным и детским общественным объединениям (информационной, финансовой, имущественной, консультационной, кадровой и другой поддержки), некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Приморском крае, предоставления возможности получения нефинансовых мер государственной поддержки не зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке молодежным и детским общественным объединениям (в том числе неформальным молодежным сообществам), внедрение государственного мониторинга деятельности молодежных и детских общественных объединений в Приморском крае в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
3.8.12. Реализация комплекса мер по активизации участия молодежи и образовательных организаций высшего образования в конкурсах «Росмолодежь. Гранты», молодежных и детских общественных объединений в конкурсах Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив.
3.9. Меры, предпринимаемые в Приморском крае по приоритетному направлению Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации «Совершенствование системы управления и инфраструктуры в сфере молодежной политики»:
3.9.1. Модернизация сайтов и аккаунтов в социальных сетях государственных и муниципальных органов, их подведомственных учреждений, посвященных вопросам молодежной политики, для обеспечения их соответствия запросам молодежной аудитории;
3.9.2. Разработка и реализация комплекса мер по повышению качества информационного сопровождения молодежной политики в Приморском крае и на уровне муниципальных образований;
3.9.3. Разработка и согласование концепции подушевого норматива финансирования мероприятий в сфере молодежной политики на уровне Приморского края и муниципальных образований;
3.9.4. Создание и организация работы координационного органа в сфере молодежной политики при Губернаторе Приморского края;
3.9.5. Контроль создания и функционирования координационных органов в сфере молодежной политики при главах муниципальных образований Приморского края;
3.9.6. Разработка и внедрение механизмов межсекторного взаимодействия в сфере молодежной политики (с бизнесом и некоммерческим сектором);
3.9.7. Разработка и внедрение механизмов межведомственного взаимодействия и координации в сфере молодежной политики, утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Приморского края при реализации молодежной политики;
3.9.8. Разработка и утверждение комплекса мероприятий по реализации основных направлений молодежной политики, указанных в Федеральном законе от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»;
3.9.9. Закрепление за органами исполнительной власти Приморского края, государственными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики, ответственности за реализацию в Приморском крае основных направлений молодежной политики, указанных в Федеральном законе от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»;
3.9.10. Разработка и внедрение механизмов участия муниципальных образований Приморского края в разработке и оценке мероприятий молодежной политики на региональном уровне, а также механизмов участия уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края по реализации молодежной политики на территории Приморского края в разработке и оценке реализации молодежной политики на уровне муниципальных образований;
3.9.11. Разработка рекомендуемых типовых муниципальных правовых актов в сфере молодежной политики и тиражирование их в муниципальные образования Приморского края;
3.9.12. Внедрение практики конкурсного определения мест проведения региональных мероприятий на территории Приморского края;
3.9.13. Разработка и утверждение комплекса мер по развитию молодежной политики в сельских территориях Приморского края;
3.9.14. Проведение независимого мониторинга нагрузки на специалистов по работе с молодежью муниципальных образований;
3.9.15. Рассмотрение вопроса об учреждении знака отличия Приморского края «Почетный работник сферы молодежной политики Приморского края»;
3.9.16. Реализация программы создания молодежных пространств в муниципальных образованиях, в том числе с использованием средств из федерального бюджета;
3.9.17. Разработка концепции конкурса инициативных проектов по созданию молодежной инфраструктуры в муниципальных образованиях Приморского края;
3.9.18. Внедрение системы региональных грантов для социально ориентированных некоммерческих организаций и муниципальных образований Приморского края;
3.9.19. Расширение практики применения дней единых действий, социальных технологий, держателями которых являются некоммерческие организации;
3.9.20. Создание кадрового резерва молодежной политики Приморского края;
3.9.21. Разработка и внедрение системы обучения кадров сферы молодежной политики, в том числе из числа представителей некоммерческого сектора, а также внедрение механизма поддержки мобильности специалистов по работе с молодежью в целях развития профессиональных компетенций;
3.9.22. Разработка и внедрение программы дополнительного образования по повышению профессионального уровня работников государственных органов, органов местного самоуправления, образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, общественных объединений в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан;
3.9.23. Внедрение регионального конкурса среди специалистов по работе с молодежью, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Приморском крае, иных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;
3.9.24. Разработка электронного методического пособия для начинающих специалистов по работе с молодежью;
3.9.25. Внедрение практики создания методических центров по основным направлениям государственной молодежной политики на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций;
3.9.26. Создание и внедрение единого бренда отрасли молодежной политики Приморского края (бренда «Молодежь Приморья»);
3.9.27. Разработка и внедрение в муниципальные образования Приморского края концепции реализации молодежной политики и трансляции традиционных российских духовно-нравственных ценностей, ценностей молодежной политики через создание и модернизацию пространств населенных пунктов, дизайнерские решения в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, спорта и молодежной политики;
3.9.28. Внедрение в муниципальных образованиях Приморского края стандарта модели реализации молодёжной политики в муниципальных образованиях;
3.9.29. Изменение методики оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края в части показателей, отражающих качество реализации молодежной политики на территории муниципального образования.
IV. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
4.1. Настоящая Стратегия реализуется органами государственной власти Приморского края, иными государственными органами Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, в пределах установленной компетенции, общественными объединениями, а также другими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики.
4.2. Агентство по делам молодежи Приморского края обеспечивает координацию и консолидацию усилий органов государственной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Приморского края, и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по реализации молодежной политики, осуществляет развитие и внедрение механизмов межведомственного взаимодействия по вопросам реализации молодежной политики, в том числе разработки проектов нормативных правовых актов в сфере молодежной политики.
4.3. Реализация настоящей Стратегии на уровне муниципальных образований Приморского края осуществляется на основании планов мероприятий, разработанных органами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, муниципальных образований и утвержденных главами муниципальных образований Приморского края по согласованию с агентством по делам молодежи Приморского края.
Дополнительным механизмом обеспечения реализации настоящей Стратегии в муниципальных образованиях Приморского края является установление качественных показателей реализации молодежной политики для оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований Приморского края.
4.4. Реализация настоящей Стратегии предполагает научно-методическое сопровождение разработки и принятия управленческих решений в сфере молодежной политики на региональном и местном уровнях, а также дальнейшее совершенствование ее нормативной правовой базы.
V. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
5.1. Реализация настоящей Стратегии осуществляется в два этапа.
5.2. Первый этап (2025 год) предусматривает:
разработку и утверждение плана мероприятий по реализации настоящей Стратегии;
внесение изменений в законы Приморского края и подзаконные акты с учетом положений настоящей Стратегии;
разработку и утверждение плана мероприятий по реализации национального проекта «Молодежь и дети» на территории Приморского края, начало его реализации;
корректировку государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере молодежной политики;
обеспечение межведомственной и межуровневой координации вопросов реализации молодежной политики;
разработку концепции создания на базе автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию молодежи Приморского края» регионального центра, занимающегося вопросами аналитического и экспертного сопровождения молодежной политики, включая разработку образовательных мероприятий для подготовки кадров в сфере молодежной политики;
совершенствование механизмов мониторинга молодежной политики и оценки ее состояния;
разработку и внедрение системы качественных и количественных показателей эффективности реализации настоящей Стратегии на региональном и местном уровнях;
принятие комплексных мер, обеспечивающих развитие инфраструктуры молодежной политики в муниципальных образованиях Приморского края за пределами Владивостокского городского округа;
разработку и внедрение системы профессионального и дополнительного образования кадров в сфере молодежной политики, в том числе из некоммерческих организаций.
5.3. Второй этап (2026 - 2030 годы) предусматривает продолжение реализации в регионе национального проекта «Молодежь и дети», выполнение плана мероприятий по реализации настоящей Стратегии, разработку и реализацию планов развития основных направлений молодежной политики, а также разработку и осуществление дополнительных мер нормативно-правового, организационного, кадрового, научного и методического характера, необходимых для достижения ее цели и задач. Также предусматривается обобщение результатов реализации настоящей Стратегии и при необходимости подготовка предложений по разработке новых документов стратегического планирования в сфере молодежной политики в Приморском крае.
VI. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
6.1. Оценка результатов реализации настоящей Стратегии осуществляется на основе контроля достижения основных показателей к 2030 году:
доля проживающих в Приморском крае молодых граждан, вовлеченных в мероприятия, направленные на профессиональное развитие, составит не менее 77 процентов;
охват проживающих в Приморском крае молодых граждан мероприятиями, проводимыми на базе инфраструктуры молодежной политики, составит не менее 44 процентов;
доля проживающих в Приморском крае молодых граждан, участвующих в проектах и программах, направленных на патриотическое воспитание, составит не менее 77 процентов;
доля молодых семей, в том числе молодых семей, имеющих детей, участвующих в мероприятиях по продвижению традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе в проектах и программах, направленных на патриотическое воспитание, добровольческую и общественную деятельность, составит не менее 20 процентов;
доля проживающих в Приморском крае молодых граждан, разделяющих и поддерживающих традиционные российские духовно-нравственные ценности, составит не менее 85 процентов;
доля проживающих в Приморском крае молодых граждан, верящих в возможность самореализации в России, составит не менее 85 процентов;
доля проживающих в Приморском крае молодых граждан, верящих в возможность самореализации в Приморском крае, к 2030 году составит не менее 50 процентов;
обеспечение эффективной общедоступной системы раскрытия, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, которая к 2030 году охватит не менее 50 процентов проживающих в Приморском крае детей и молодежи;
создание системы для становления и развития поколения российских граждан, патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России, которая к 2030 году охватит не менее 50 процентов проживающих в Приморском крае молодых людей;
доля молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, к 2030 году составит не менее 45 процентов.
Перечень основных показателей, указанных в Стратегии, может уточняться по результатам мониторинга ее реализации.
Источником исходной информации для оценки реализации Стратегии станут данные мониторинга реализации молодежной политики и данные статистических наблюдений.
Уточнение основных показателей будет происходить в процессе реализации Стратегии с учетом достигнутых результатов и прогнозируемых рисков в отношении запланированных мероприятий.
6.2. Реализация Стратегии позволит:
обеспечить в пределах Приморского края достижение цели, результатов и решение задач, обозначенных в Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, достижение показателей и результатов национального проекта «Молодежь и дети», декомпозированных на Приморский край;
повысить привлекательность Приморского края для приморской молодежи и молодежи других регионов Российской Федерации как места для обучения, проживания, трудовой, предпринимательской деятельности, создания семьи;
минимизировать дисбаланс в развитии системы молодежной политики в разных муниципальных образованиях, в том числе между городскими и сельскими территориями;
повысить привлекательность для молодежи сельских территорий Приморского края.