Постановление Правительства Приморского края от 21.07.2025 N 603-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 8 июля 2022 года N 477-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета краевому государственному унитарному предприятию "Приморский экологический оператор" на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.07.2025                                      г. Владивосток                                     N 603-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 8 июля 2022 года N 477-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 8 июля 2022 года N 477-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами», изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2025 года.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края –

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

Приложение

к постановлению

Правительства Приморского края

от 21.07.2025 N 603-пп

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из краевого бюджета краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами»

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета субсидий краевому государственному унитарному предприятию «Приморский экологический оператор» (далее- предприятие) на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушений условий и порядка, установленных при их предоставлении.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на указанные цели в текущем финансовом году, в рамках реализации государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 940-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края».

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения предприятию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

3. Субсидии предоставляются предприятию при условии, если:

предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами установлен агентством по тарифам Приморского края;

льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен агентством по тарифам Приморского края;

предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами превышает льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4. Требования, которым должно соответствовать предприятие на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка:

предприятие не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

предприятие не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

предприятие не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

предприятие не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

предприятие не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем;

предприятие не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) предприятия.

5. Для получения субсидии предприятие представляет в министерство не позднее 40 рабочих дней со дня вступления в силу закона Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидии и (или) на увеличение размера субсидии в соответствующем финансовом году, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем предприятия (далее – заявление);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

гарантийное обязательство, подтверждающее соответствие предприятия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, подписанное руководителем предприятия и заверенное печатью предприятия.

Документы подаются в электронном виде посредством государственной информационной системы Приморского края «Региональная система межведомственного электронного документооборота» (далее - РСМЭД).

Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется в электронном журнале регистрации входящих документов РСМЭД (далее - электронный журнал) в день их приема.

Документ, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, предприятие вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления предприятием документа, предусмотренного настоящим абзацем, министерство в течение трех рабочих дней со дня представления заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, указанные в настоящем пункте, возврату не подлежат.

6. Министерство не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) (далее - решение). Решение оформляется приказом министерства.

Министерство уведомляет предприятие о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие предприятия условиям и требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением документа, предусмотренного абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка);

несоответствие представленных предприятием документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной предприятием информации;

представление предприятием документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка.

При условии устранения причин, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, предприятие вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении субсидии повторно обратиться в министерство за ее предоставлением. Повторное рассмотрение документов осуществляется министерством в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между предприятием и министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение). Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»). Соглашение предусматривает в том числе:

объем и целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон;

согласие предприятия на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

счета, на которые перечисляется субсидия;

значение результата предоставления субсидии, определенного пунктом 13 настоящего Порядка, а также обязательство предприятия по его достижению;

форма отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, порядок и сроки ее представления;

случаи возврата остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году;

положения, предусматривающие внесение изменений в соглашение в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные настоящим Порядком, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

При реорганизации предприятия в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

9. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство формирует и размещает в системе «Электронный бюджет» соглашение для подписания его предприятием усиленной квалифицированной электронной подписью.

Предприятие в течение пяти рабочих дней со дня формирования и размещения соглашения в системе «Электронный бюджет» подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью в системе «Электронный бюджет».

Министр жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (уполномоченное им лицо) в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения предприятием подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью в системе «Электронный бюджет».

Соглашение считается заключенным после подписания его обеими сторонами в системе «Электронный бюджет».

10. Для перечисления субсидии предприятие ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в министерство сведения об общей площади жилых помещений потребителей услуг, которым выставлены платежные документы на оплату услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за отчетный месяц, по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документа, подтверждающего согласование указанных сведений с организацией, осуществляющей начисление платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Документы подаются в электронном виде посредством РСМЭД.

Документы регистрируются в электронном журнале в день их приема.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии предприятию (далее соответственно - решение о перечислении субсидии, решение об отказе в перечислении субсидии).

Основанием для отказа в перечислении субсидии является:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта;

несоответствие представленных предприятием документов требованиям, предусмотренным настоящим пунктом;

недостоверность представленной предприятием информации.

В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии министерство уведомляет предприятие о принятом решении (с указанием причин отказа) в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения. Решение оформляется приказом министерства.

При условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, предприятие вправе повторно обратиться в министерство для перечисления субсидии в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

11. Размер субсидии рассчитывается министерством по следующей формуле:

Р = (ПЕТтко - ЛТтко) x N х S, где:

Р - размер субсидии предприятию, рубли;

ПЕТтко - предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на соответствующий год, руб./м³ без НДС;

ЛТтко - льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на соответствующий год, руб./м³ без НДС;

N - норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Приморского края для физических лиц, утвержденный министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края,  м³ месяц/ м² ;

S - общая площадь жилых помещений потребителей услуг, которым выставлены платежные документы на оплату услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за отчетный месяц.

12. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю на расчетные или корреспондентские счета предприятия, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства, но не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о перечислении субсидии, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Результатом предоставления субсидии является доля населения Приморского края, которому предоставлены услуги предприятия по льготному тарифу на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

Предприятие в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год по форме, установленной соглашением.

Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется министерством на основании соотношения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам года предоставления субсидии значения результата предоставления субсидии.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии предприятие обязано осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в размере, определенном по следующей формуле:

Vвозврата = (1 - Т / S) x Vсубсидии, где: 

Vвозврата - размер субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной предприятию.

14. Ответственность за достоверность представленных в министерство документов, отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и сведений несет руководитель предприятия.

15. Министерство осуществляет проверку соблюдения предприятием порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии (далее – нарушения), выявленных в том числе по фактам проверок в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, предприятие обязано осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме, в случае недостижения результата предоставления субсидии – в объеме, определенном в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, на основании требования о возврате субсидии.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется предприятию министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения. 

Возврат субсидии производится предприятием в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа предприятия от добровольного возврата субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии из краевого бюджета

краевому государственному унитарному предприятию

«Приморский экологический оператор» на компенсацию

выпадающих доходов, возникающих в результате установления

льготного тарифа на услугу регионального оператора

по обращению с твердыми коммунальными отходами

Форма

СВЕДЕНИЯ

о площади помещений, по которым выставлены платежные документы на оплату услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

по __________________________________________________(наименование теплоснабжающей организации) за ______________ 20 _____ г.

 Руководитель теплоснабжающей организации ____________________И.О. Фамилия           Главный бухгалтер      ___________________________(ФИО, телефон)

                                                                                              (подпись)  М.П.