Постановление Губернатора Приморского края от 08.07.2025 N 50-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 30 ноября 2010 года N 102-пг "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации"

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.07.2025                               г. Владивосток                                    N 50-пг

О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 30 ноября 2010 года N 102-пг «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации»

На основании Устава Приморского края

постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Приморского края от 30 ноября 2010 года N 102-пг «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации» (в редакции постановлений Губернатора Приморского края от 11 марта 2011 года N 16-пг, от 23 июня 2011 года N 40-пг, от 30 января 2013 года N 8-пг, от 5 сентября 2014 года N 59-пг, от 22 декабря 2014 года N 90-пг, от 25 июля 2016 года N 52-пг, от 20 ноября 2017 года N 69-пг, от 27 декабря 2019 года N 128-пг, от 11 октября 2021 года N 103-пг, от 19 января 2023 года N 2-пг, от 4 сентября 2023 года N 55-пг, от 5 октября 2023 года N 65-пг, от 3 сентября 2024 года N 65-пг) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Изложить наименование постановления в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка оказания протезно-ортопедической помощи малоимущим гражданам, не являющимся инвалидами, постоянно проживающим на территории Приморского края»;

1.2. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания протезно-ортопедической помощи малоимущим гражданам, не являющимся инвалидами, постоянно проживающим на территории Приморского края.»;

1.3. Изложить Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора Приморского края          В.Г. Щербина

Приложение

к постановлению

Губернатора Приморского края

от 08.07.2025 N 50-пг

ПОРЯДОК

оказания протезно-ортопедической помощи малоимущим

гражданам, не являющимся инвалидами, постоянно

проживающим на территории Приморского края

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет правила оказания протезно-ортопедической помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, не являющимся инвалидами, постоянно проживающим на территории Приморского края (далее - протезно-ортопедическая помощь).

1.2. Право на оказание протезно-ортопедической помощи имеют следующие категории граждан Российской Федерации, не являющихся инвалидами, проживающих на территории Приморского края:

малоимущие одиноко проживающие граждане;

граждане, входящие в состав малоимущий семьи.

1.3. Оказание протезно-ортопедический помощи включает предоставление следующих протезно-ортопедических изделий:

протезов молочной железы с лиф-креплениями к ним;

ортезов, в том числе корсетов, бандажей, туторов;

ортопедических корригирующих устройств (головодержатели, воротники на шейный отдел позвоночника, предназначенные для постоянного пользования);

ортопедической обуви;

вкладных ортопедических корригирующих приспособлений (стельки, полустельки).

1.4. Протезно-ортопедическое изделие, переданное в соответствии с настоящим Порядком, не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

II. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

2.1. Протезно-ортопедические изделия гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - заявитель), предоставляются при наличии следующих обязательных условий:

наличие у малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) по независящим от неё причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Приморского края на текущий год (далее - величина прожиточного минимума на душу населения), на дату обращения за оказанием протезно-ортопедический помощи;

проживание малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на территории Приморского края на дату обращения за оказанием протезно-ортопедический помощи. Факт проживания подтверждается наличием регистрации по месту жительства (пребывания) либо решением суда об установлении факта проживания на территории Приморского края на дату обращения за оказанием протезно-ортопедический помощи;

наличие независящих причин неосуществления трудовой деятельности, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, у трудоспособного заявителя и (или) членов его семьи.

2.2. Причинами неосуществления трудовой деятельности, не зависящими от малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, по которым они имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения (далее - независящие причины неосуществления трудовой деятельности), являются:

а) нахождение на амбулаторном или стационарном лечении продолжительностью не менее двух месяцев (непрерывно);

б) окончание военной службы по призыву (альтернативной гражданской службы) либо освобождение из мест лишения свободы в течение трех месяцев со дня соответственно окончания службы либо освобождения;

в) обучение члена семьи, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в общеобразовательных организациях основного общего и среднего образования либо в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования, в том числе подача документов для поступления в профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования по очной форме обучения после окончания обучения в общеобразовательных организациях;

г) смерть кормильца-супруга (при условии обращения за оказанием протезно-ортопедический помощи в течение месяца с даты смерти супруга);

д) наличие регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного;

е) осуществление одним из родителей ухода за тремя и более детьми в возрасте до 14 лет;

ж) осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;

з) осуществление одним из родителей ухода за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет.

Независящие причины неосуществления трудовой деятельности определяются в расчетном периоде в отношении заявителя и совершеннолетних членов его семьи исходя из состава семьи на дату подачи заявления об оказании протезно-ортопедический помощи (далее - заявление).

2.3. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления и учитываемый при определении права на оказание протезно-ортопедической помощи и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель,

супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством), и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В состав семьи, учитываемый при определении права на оказание протезно-ортопедический помощи и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством, детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам);

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

в) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

д) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

е) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

ж) лица, находящиеся в розыске;

з) несовершеннолетние дети гражданина, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

2.4. Доходы малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

2.5. При определении права на оказание протезно-ортопедической помощи используется величина прожиточного минимума на душу населения, действующая на день подачи заявления в Приморском крае.

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

3.1. Для предоставления протезно-ортопедических изделий заявитель либо его уполномоченный представитель обращается с заявлением по форме, утвержденной приказом министерства труда и социальной политики Приморского края (далее - министерство), в структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее соответственно - КГКУ, структурное подразделение КГКУ) по месту жительства (пребывания) заявителя по своему выбору:

в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ), а также государственной информационной системы Приморского края «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края» (далее - РПГУ);

лично через краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», его структурные подразделения, расположенные на территории Приморского края (далее - МФЦ), в письменной форме.

3.2. Заявление, поданное посредством ЕПГУ или РПГУ, подписывается простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При подаче заявления посредством ЕПГУ или РПГУ обеспечивается автоматическое его заполнение сведениями, содержащимися в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», а также в интегрированных с ЕПГУ витринах данных органов и (или) организаций.

Заявитель (уполномоченный представитель) при подаче заявления с использованием ЕПГУ вправе приложить к указанному заявлению размещенные в личном кабинете заявителя в ЕПГУ электронные дубликаты документов, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1818 «Об отдельных вопросах, связанных с электронными дубликатами документов и информации, заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.3. Для установления права на оказание протезно-ортопедической помощи заявитель (уполномоченный представитель) представляет следующие документы:

а) заявление;

б) документы (копии документов, сведений), указанные в перечне документов (копий документов, сведений), необходимых для оказания протезно-ортопедической помощи, являющемся приложением к настоящему Порядку (далее соответственно - документы (сведения), Перечень документов (сведений).

Заявитель либо его уполномоченный представитель вправе представить документы (сведения), предусмотренные пунктами 12, 13, 20, 21, 22, 24, 25, 31, 32 Перечня документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, самостоятельно.

Документы (сведения), предусмотренные пунктами 2, 4, 6, 9, 14, 16, 29, 33 - 36, 38 - 43, 45 - 47, 49 - 53 Перечня документов (сведений), представляются заявителем либо его уполномоченным представителем самостоятельно (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации в рублевом эквиваленте на дату обращения, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель либо его уполномоченный представитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

В случае непредставления заявителем (уполномоченным представителем) документов (сведений), предусмотренных пунктами 12, 13, 20, 21, 22, 24, 25, 31, 32 Перечня документов (сведений), структурное подразделение КГКУ запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется путем направления межведомственных запросов на бумажном носителе в Министерство внутренних дел Российской Федерации или в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее - ЕЦЦП), единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния», базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в структурном подразделении КГКУ и (или) в день получения от органов и (или) организаций, в распоряжении которых имеются документы и сведения, необходимые для назначения и предоставления меры социальной поддержки, сведений, в отношении которых направлялся межведомственный запрос (в случае если направление органами и (или) организациями межведомственного запроса невозможно без наличия в их распоряжении соответствующих документов и сведений).

Срок предоставления органами и (или) организациями документов и сведений (если они имеются в их распоряжении), необходимых для назначения и предоставления меры социальной поддержки, в рамках ответа на межведомственные электронные запросы (с использованием СМЭВ) не должен превышать 48 часов с момента направления соответствующих запросов структурными подразделениями КГКУ.

Срок предоставления органами и (или) организациями документов и сведений (если они имеются в их распоряжении), необходимых для назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), в рамках ответа на межведомственные запросы (без использования СМЭВ) не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения такого межведомственного запроса.

В случае отсутствия запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме сведений, содержащихся в документе, предусмотренном в пункте 31 Перечня документов (сведений), структурное подразделение КГКУ в день получения результата межведомственного электронного запроса, не содержащего запрашиваемые сведения, направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о необходимости представления указанного документа (сведений) в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения заявителем (уполномоченным представителем) указанного уведомления.

3.4. В случае личного приема установление личности заявителя (уполномоченного представителя) осуществляется посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя действовать от имени заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации. После сличения содержания представленного заявителем (уполномоченным представителем) документа со сведениями, указанными в заявлении, документ возвращается заявителю (уполномоченному представителю) в день приема.

3.5. Поступившие в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), передаются по защищенным каналам связи в структурное подразделение КГКУ в день их поступления в МФЦ.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), осуществляется структурным подразделением КГКУ не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в структурное подразделение КГКУ.

В день установления факта наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации, представления заявления и прилагаемых к нему документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления, структурное подразделение КГКУ направляет заявителю (уполномоченному представителю) информацию о необходимости доработки заявления в течение пяти рабочих дней со дня получения заявителем (уполномоченным представителем) указанной информации.

В день регистрации заявления структурное подразделение КГКУ направляет заявителю (уполномоченному представителю), представившему неполный комплект документов (сведений), информацию о перечне документов (копий документов, сведений), которые ему необходимо представить самостоятельно (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (далее - уведомление о представлении документов) в течение пяти рабочих дней со дня получения заявителем (уполномоченным представителем) уведомления о представлении документов.

Информация о необходимости доработки заявления, уведомление о представлении документов направляются заявителю (уполномоченному представителю) способом, указанным в заявлении (в электронной форме через ЕПГУ, или РПГУ, либо по защищенным каналам в МФЦ для последующей выдачи заявителю (уполномоченному представителю).

Процесс оказания протезно-ортопедической помощи в случаях, указанных в абзаце двенадцатом пункта 3.3 настоящего Порядка, абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, приостанавливается до момента представления заявителем (уполномоченным представителем) доработанного заявления, полного комплекта документов (копий документов, сведений), необходимых для принятия решения об оказании протезно-ортопедической помощи, но не более чем на пять рабочих дней со дня получения заявителем (уполномоченным представителем) информации и (или) соответствующего уведомления.

3.6. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи принимается структурным подразделением КГКУ по месту жительства заявителя не позднее второго рабочего дня со дня получения структурным подразделением КГКУ всех документов (сведений), необходимых для принятия соответствующего решения.

Структурное подразделение КГКУ обеспечивает автоматическую передачу решений о предоставлении протезно-ортопедической помощи на ЕЦЦП не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи направляется в день принятия соответствующего решения заявителю (уполномоченному представителю) структурным подразделением КГКУ способом, указанным в заявлении (в электронной форме через ЕПГУ, или РПГУ, либо по защищенным каналам в МФЦ для последующей выдачи заявителю (уполномоченному представителю).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении протезно-ортопедической помощи указанное уведомление направляется с указанием обоснованных причин отказа.

Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи, оформленное в форме документа на бумажном носителе, может быть получено законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем, в случае указания законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, при подаче заявления фамилии, имени, отчества (при наличии), сведений о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи в отношении несовершеннолетнего на бумажном носителе.

Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи в отношении несовершеннолетнего, оформленное в форме документа на бумажном носителе, не может быть получено другим законным представителем несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи в отношении несовершеннолетнего лично.

Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) протезно-ортопедической помощи в отношении несовершеннолетнего, оформленное в форме документа на бумажном носителе, выдается законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, способом и в срок, указанными в абзаце третьем настоящего пункта.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении протезно-ортопедической помощи являются:

отсутствие у заявителя права на предоставление меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

неустранение выявленного факта наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации в срок, установленный абзацем третьим пункта 3.5 настоящего Порядка;

непредставление или представление заявителем (уполномоченным представителем) не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Порядка;

непредставление документа, указанного в пункте 31 Перечня документов (сведений) (в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанном документе, по результатам межведомственного информационного взаимодействия), в срок, установленный абзацем двенадцатым пункта 3.3 настоящего Порядка.

3.8. Структурное подразделение КГКУ в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении протезно-ортопедической помощи оформляет именное направление на оказание бесплатной протезно-ортопедической помощи (далее - именное направление) и направляет его в МФЦ для последующей выдачи заявителю (уполномоченному представителю).

Именное направление действительно в течение месяца со дня его выдачи.

IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ УСЛУГ

ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

4.1. Осуществление закупки услуг по изготовлению протезно-ортопедических изделий для нужд Приморского края производится КГКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.2. Изготовление протезно-ортопедических изделий осуществляется на основании именного направления и документа, выданного лечебным учреждением здравоохранения, о нуждаемости в протезно-ортопедическом изделии с указанием его характеристики при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина (для граждан, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении).

Приложение

к Порядку оказания протезно-ортопедической

помощи малоимущим гражданам, не являющимся

инвалидами, постоянно проживающим

на территории Приморского края

ПЕРЕЧЕНЬ

документов (копий документов, сведений), необходимых для оказания протезно-ортопедической помощи