Постановление Правительства Приморского края от 28.05.2025 N 451-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2025                                   г. Владивосток                                        N 451-пп

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в государственную программу Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края», утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 20 марта 2020 года N 231-пп, от 29 апреля 2020 года N 385-пп, от 7 августа 2020 года N 684-пп, от 20 октября 2020 года N 905-пп, от 17 февраля 2021 года N 61-пп, от 19 апреля 2021 года N 247-пп, от 22 июня 2021 года N 385-пп, от 23 июня 2021 года N 392-пп, от 30 июля 2021 года N 493-пп, от 10 декабря 2021 года N 791-пп, от 29 декабря 2021 года N 880-пп, от 21 апреля 2022 года N 261-пп, от 30 мая 2022 года N 361-пп, от 15 августа 2022 года N 554-пп, от 8 сентября 2022 года N 607-пп, от 28 ноября 2022 года N 801-пп, от 30 ноября 2022 года N 811-пп, от 28 декабря 2022 года N 918-пп, от 16 января 2023 года N 10-пп, от 30 марта 2023 года N 212-пп, от 5 июня 2023 года N 369-пп, от 15 августа 2023 года N 567-пп, от 24 августа 2023 года N 593-пп, от 17 ноября 2023 года N 804-пп, от 12 декабря 2023 года N 869-пп, от 13 марта 2024 года N 157-пп, от 17 мая 2024 года N 321-пп, от 31 мая 2024 года N 376-пп, от 21 июня 2024 года N 438-пп, от 2 августа 2024 года N 552-пп, от 4 октября 2024 года N 681-пп, от 14 октября 2024 года N 696-пп, от 11 ноября 2024 года N 765-пп, от 22 ноября 2024 года N 797-пп, от 20 декабря 2024 года N 891-пп, от 24 декабря 2024 года N 914-пп, от 24 января 2025 года N 57-пп, от 6 февраля 2025 года N 88-пп, от 21 февраля 2025 года N 156-пп, от 18 марта 2025 года N 243-пп, от 26 марта 2025 года N 270-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:

дополнить раздел V «Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным образованиям Приморского края в рамках реализации государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» государственной программы абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот.»;

дополнить государственную программу приложением N 40 «Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края -

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

Приложение

к постановлению

Правительства Приморского края

от 28.05.2025 N 451-пп

«Приложение N 40

к государственной программе

Приморского края «Обеспечение

доступным жильем и качественными

услугами жилищно-коммунального

хозяйства населения

Приморского края»

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидии и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с исполнением решений судов по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии наличия:

а) муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - муниципальная программа);

б) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством строительства Приморского края (далее - министерство) и муниципальным образованием в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

в) муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период);

г) проектно-сметной документации на проведение мероприятий по капитальному ремонту;

д) положительного заключения государственной экспертизы Приморского края о достоверности сметной стоимости сводного сметного расчета на проведение мероприятий по капитальному ремонту.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие решений суда о возложении обязанности о приведении многоквартирных домов, построенных для детей-сирот, в нормативное состояние путем выполнения ремонтно-восстановительных мероприятий.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели министерству.

6. Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок до 1 июля текущего финансового года следующие документы:

заявку на предоставление субсидии с указанием необходимого размера субсидии;

копию муниципальной программы;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период;

копию проектно-сметной документации на проведение мероприятий по капитальному ремонту;

копию положительного заключения государственной экспертизы Приморского края о достоверности сметной стоимости сводного сметного расчета на проведение мероприятий по капитальному ремонту.

7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным соответственно пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и представивших в министерство заявку в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

Сс = Сi * Уi, где:

Сс - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Сi - общая потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот, определяемая исходя из общей площади  жилых помещений, включенных в муниципальную программу i-го муниципального образования, указанная в заявке муниципального образования;

Уi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования за счет субсидии, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года
N 6-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края» (далее - Правила N 6-пп).

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально потребности в субсидии, указанной в заявках муниципальными образованиями.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Приморского края, в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение должно предусматривать в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение, условия предоставления субсидии;

б) предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии  с абзацем  пятым пункта 8 настоящего Порядка;

в) формы отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; о достижении результатов использования субсидии; об исполнении графика выполнения мероприятий;

г) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по представлению по формам, предусмотренным соглашением, в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; о достижении результатов использования субсидии; об исполнении графика выполнения мероприятий;

д) значения результатов использования субсидии, а также обязательство муниципального образования по их достижению;

е) права и обязанности сторон, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

з) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

10. Для перечисления субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года следующие документы:

заявление о перечислении субсидии с указанием размера субсидии;

копию платежного поручения, подтверждающую перечисление доли средств местного бюджета в установленном настоящим Порядком размере;

копию муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот;

копию муниципального контракта на работы по проведению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот;

акт (акты) о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;

справку (справки) о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3.

11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого министерству в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней после дня получения документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

12. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам заключенного муниципального контракта размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Приморского края, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство по формам, установленным соглашением:

отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии в срок до 31 декабря текущего финансового года;

отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно (за отчетный финансовый год) по результатам использования субсидий, приведенным в приложении к настоящему Порядку, путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам завершения года значений результатов использования субсидии.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, значения результатов использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования не позднее 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 18 Правил N 6-пп, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 11 Правил N 6-пп.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в порядке, утвержденном министерством финансов Приморского края.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на муниципальные образования.

17. Министерство и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Субсидии, использованные с нарушением целей, условий, порядка, установленных при их предоставлении (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, использования субсидии без долевого финансирования за счет средств местного бюджета) (далее - нарушение), подлежат возврату в краевой бюджет на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование).

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет направляется министерством муниципальному образованию в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение 10 рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Основанием для освобождения муниципального образования от применения последствий, предусмотренных абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка (препятствующие их исполнению):

а) введение режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования, на территории которого осуществляется реализация софинансируемых за счет субсидии мероприятий, подтвержденное правовым актом органа местного самоуправления;

б) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Приморского края;

в) аномальные погодные явления - существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

19. Обращение главы муниципального образования о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования от применения последствий, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, направляется в министерство до 5 июня текущего года с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, и представлении документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, министерство до 1 июля текущего года готовит заключение о возможности освобождения муниципального образования от применения последствий, предусмотренных абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка.

20. В случае если в отчетном году или до 1 июня текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, допустившего неисполнение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, и главой муниципального образования или исполняющим его обязанности назначено (избрано) другое лицо, указанное лицо до 5 июня текущего года вправе направить в министерство обращение о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, до 1 сентября текущего года.».

Приложение

к Порядку предоставления и

расходования субсидий из краевого

бюджета бюджетам

муниципальных образований

Приморского края на обеспечение

мероприятий по капитальному

ремонту многоквартирных домов,

построенных для детей-сирот

РЕЗУЛЬТАТЫ

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных для детей-сирот