Постановление Правительства Приморского края от 24.03.2025 N 260-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 26 июля 2016 года N 344-па "О предоставлении субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2025                                 г. Владивосток                                 N 260-пп

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 26 июля 2016 года N 344-па «О предоставлении субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 26 июля 2016 года N 344-па «О предоставлении субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 20 июня 2017 года N 240-па, от 28 апреля 2018 года N 202-па, от 19 ноября 2018 года N 542-па, от 8 октября 2019 года N 649-па, постановлений Правительства Приморского края от 10 апреля 2020 года N 315-пп, от 24 июня 2021 года N 399-пп, от 13 октября 2021 года N 668-пп, от 17 мая 2022 года N 320-пп, от 25 октября 2022 года N 726-пп, от 13 февраля 2023 года N 91-пп, от 13 мая 2024 года N 300-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Изложить наименование постановления в следующей редакции:

«О предоставлении субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на финансовое обеспечение затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов)»;

изложить абзац второй пункта 1 постановления в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на финансовое обеспечение затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов)»;

1.2. Исключить пункты 2, 2.1 постановления;

1.3. В Порядке предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденном постановлением (далее - Порядок):

изложить наименование Порядка в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на финансовое обеспечение затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов)»;

в пункте 2 Порядка:

изложить абзацы второй - четвертый в следующей редакции:

«а) «грант на развитие материально-технической базы» (далее - грант) - средства, предоставляемые не более двух раз из краевого бюджета в соответствии с решением региональной комиссии по отбору проектов сельскохозяйственному потребительскому кооперативу или начинающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта. Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива;»;

б) «проект грантополучателя» - документ (бизнес-план), представляемый в министерство сельского хозяйства Приморского края (далее - министерство) в порядке и по форме, которые установлены министерством, в который включаются направления расходов и условия использования гранта, предусмотренные пунктом 4 Порядка, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта;

в) «плановые показатели деятельности» - включаемые в проект грантополучателя производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива или начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, предусмотренный подпунктом «а» настоящего пункта, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем пять лет с даты получения гранта. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется региональной комиссией по отбору проектов;»;

изложить абзац восьмой в следующей редакции:

«ж) региональная комиссия по отбору проектов» - комиссия, создаваемая министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом первоочередного отбора проектов грантополучателей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы;»;

изложить пункт 4 Порядка в следующей редакции:

«4. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам и начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее соответственно – кооператив, начинающий кооператив) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием материально-технической базы, и могут направляться на осуществление следующих расходов:

а) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов;

б) приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов. Перечень указанного оборудования утверждается приказом министерства;

в) приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается приказом министерства;

г) приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанного оборудования утверждается приказом министерства;

д) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок (за исключением начинающих кооперативов). Перечень указанного оборудования утверждается приказом министерства;

Данное оборудование произведено на территории Российской Федерации и (или) не имеет произведенных в Российской Федерации аналогов (при условии наличия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (или включения сведений о промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации») или заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»);

е) доставка оборудования, указанного в абзацах третьем - шестом настоящего пункта, в случае если кооператив, начинающий кооператив осуществляет деятельность на территориях Приморского края, относящихся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, предусмотренным перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» (далее - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

ж) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из Федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 (далее - Правила льготного кредитования) (за исключением начинающих кооперативов);

з) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте «ж» настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта на развитие материально-технической базы (за исключением начинающих кооперативов);

и) погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному на реализацию проекта грантополучателя в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе.

Имущество, указанное в подпунктах «а» - «д» настоящего пункта, приобретаемое кооперативом, начинающим кооперативом с использованием средств гранта:

не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта;

должно быть внесено в неделимый фонд кооператива, начинающего кооператива.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, в том числе за счет средств гранта, не допускается.»;

в пункте 6 Порядка:

в абзаце четвертом заменить слова «региональной конкурсной комиссии» словами «региональной комиссии по отбору проектов»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«При использовании средств гранта направлению, указанному в подпункте «ж» пункта 4 настоящего Порядка, средства гранта на развитие материально-технической базы предоставляются в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 90 процентов от затрат.»;

дополнить пункт 7 Порядка абзацами следующего содержания:

«Повторное получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя на развитие материально-технической базы, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие материально-технической базы, при этом допускается внесение изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие материально-технической базы вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.

Министерство принимает решение о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы на основании решения региональной комиссии по отбору проектов.»;

в пункте 8 Порядка:

заменить в абзаце втором слова «Организатором конкурсный» словами «Организатором конкурсного»;

исключить абзац третий;

изложить пункт 9 Порядка в следующей редакции:

«9. Критерии отбора кооперативов, начинающих кооперативов, имеющих право на получение гранта:

осуществление кооперативом не менее 12 месяцев со дня регистрации (за исключением начинающих кооперативов) видов деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

местом регистрации кооператива, начинающего кооператива является сельская территория или территория сельской агломерации Приморского края, а также территории городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек;

в состав кооператива, начинающего кооператива входит не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива, начинающего кооператива (кроме ассоциированного членства);

наличие проекта грантополучателя по направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

не менее 70 процентов выручки кооператива формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;

в случае повторного получения гранта кооператив должен отвечать условиям, установленным абзацем пятым пункта 7 настоящего Порядка;

отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения грантополучателя к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», за исключением начинающих кооперативов;

наличие обязательства кооператива, начинающего кооператива:

трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта, и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение пяти лет с даты получения гранта;

освоить средства гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевые счета кооперативов, начинающих кооперативов - получателей бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК);

осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя, а также о сохранении созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в рамках реализации проекта грантополучателя в министерство в течение не менее пяти лет со дня получения гранта на развитие материально-технической базы;

вносить в неделимый фонд кооператива, начинающего кооператива приобретаемое с участием средств гранта имущество и не осуществлять его продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта;

обеспечить не менее чем в течение пяти лет с даты получения гранта ежегодный прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в размере не ниже среднего размера прироста производства продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям Приморского края в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за последние три года, предшествующие году предоставления гранта, но не ниже пяти процентов;»;

изложить абзац первый пункта 10 Порядка в следующей редакции:

«10. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, а также по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении гранта:»;

в пункт 11 Порядка:

заменить в абзаце пятнадцатом слова «конкурсной комиссии» словами «комиссии по отбору проектов»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения в объявление вносятся с соблюдением требований, предусмотренных подпунктом «а1» пункта 25 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» (далее - Общие требования).»;

изложить пункт 12 Порядка в следующей редакции:

«12. Для участия в конкурсном отборе в целях получения гранта участники отбора в сроки, указанные в объявлении, представляют в министерство посредством ГИИС «Электронный бюджет» заявку, оформленную в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, и следующие прилагаемые к ней документы:

а) выписка из единого реестра юридических лиц;

б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

в) реестр членов кооператива, начинающего кооператива по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, с приложением протоколов общего собрания членов кооператива, начинающего кооператива о подтверждении членства не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей;

г) документы, подтверждающие статус члена кооператива, начинающего кооператива в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя:

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - копию выписки (справки) из похозяйственной книги;

для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра ;

д) устав кооператива, начинающего кооператива, действующий на дату подачи заявки;

е) сведения налогового органа о применяемой системе налогообложения (для плательщиков единого сельскохозяйственного налога - с учетом получения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика согласно статье 145 Налогового кодекса Российской Федерации) (при необходимости);

ж) форму годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя за календарный год, предшествующий году подачи заявки, - форму «Бухгалтерский баланс», за исключением начинающих кооперативов;

з) сведения о деятельности кооператива, начинающего кооператива по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

и) справку кредитной организации о наличии на расчетном счете кооператива собственных средств в размере не менее 30 процентов (10 процентов – для начинающего кооператива) от стоимости каждого направления расходования в соответствии с пунктом 4 Порядка (за исключением направления, указанного в подпункте «ж» пункта 4 настоящего Порядка);

к) справку кредитной организации о наличии на расчетном счете кооператива собственных средств в размере не менее 10 процентов по направлению, указанному в подпункте «ж» пункта 4 настоящего Порядка от стоимости затрат;

л) справку налогового органа, подтверждающую соответствие кооператива, начинающего кооператива требованию, предусмотренному абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка;

м) проект грантополучателя по выбранному направлению, содержащий следующую информацию:

цель проекта (наименование населенного пункта, где планируется реализация проекта, анализ рынка сбыта и перспективы развития, количество новых постоянных рабочих мест);

краткое описание деятельности кооператива, начинающего кооператива;

основные производственные и экономические показатели, характеризующие эффективность реализации проекта, в том числе срок окупаемости проекта, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

наличие источников сельскохозяйственного сырья, в том числе у членов кооператива, начинающего кооператива;

план развития производства на срок не более пяти лет;

график реализации проекта;

оценку рисков;

н) план расходов в соответствии с направлениями расходования средств гранта, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

о) справку о численности работников, заверенную председателем кооператива, начинающего кооператива;

п) справку подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем средств осуществляется деятельность, об отсутствии у получателя средств просроченной задолженности перед указанным учреждением за услуги по подаче (отводу) воды по итогам года, предшествующего году обращения за грантом, в размере более 50 тыс. рублей;

р) рекомендательное письмо администрации муниципального образования Приморского края, на территории которого осуществляется деятельность кооператива, начинающего кооператива.

Кооператив, начинающий кооператив вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «е», «л», «п» настоящего пункта. В случае непредставления этих документов министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания конкурсного отбора запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Кооператив, начинающий кооператив, кроме документов, предусмотренных подпунктами «а» - «п» настоящего пункта, дополнительно представляют следующие документы в зависимости от направлений расходов (целей) запрашиваемого гранта:

1) при обращении за грантом на приобретение производственного объекта по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов:

копии предварительного договора купли-продажи;

копию отчета об оценке рыночной стоимости, подготовленного в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

2) при обращении за грантом на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов:

копии сводного сметного расчета и локальных смет;

копии проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) производственных объектов, прошедших государственную экспертизу, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

копии предварительного договора на выполнение строительных работ;

копии документов, подтверждающие наличие в собственности и (или) долгосрочной аренде земельного участка в течение не менее пяти лет, но не менее срока реализации проекта грантополучателя в случае, если земельный участок находится в аренде у грантополучателя;

копии документов, подтверждающие наличие в собственности и (или) долгосрочной аренде производственных и складских объектов в течение не менее пяти лет, но не менее срока реализации проекта грантополучателя в случае, если объекты находятся в аренде у грантополучателя;

копию разрешения на строительство или реконструкцию объекта, предназначенного для ведения грантополучателем деятельности, на развитие которой запрашивается грант (далее - объект), в случае если средства гранта планируется направить на строительство или реконструкцию объектов;

3) при обращении за грантом на капитальный ремонт производственного объекта по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов:

копии документов, подтверждающих наличие в собственности и (или) долгосрочной аренде производственных и складских объектов в течение не менее пяти лет, но не менее срока реализации проекта грантополучателя в случае, если объекты находятся в аренде у грантополучателя;

сводного сметного расчета и локальных смет;

договора (предварительного договора) на выполнение ремонтных работ;

4) при обращении за грантом: на приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов; на приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства); на приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли; приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок:

копии предварительных договоров купли-продажи, монтажа и (или) копии коммерческих предложений на планируемое к приобретению оборудование;

копии документов, подтверждающие наличие в собственности и (или) долгосрочной аренде производственных и складских объектов в течение не менее пяти лет, но не менее срока реализации проекта грантополучателя в случае, если объекты находятся в аренде у грантополучателя;

5) при обращении за грантом на погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами льготного кредитования и уплату процентов по указанному кредиту - копии договора, предусматривающего выдачу льготного инвестиционного кредита;

6) при обращении за грантом на погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному на реализацию проекта грантополучателя в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе, - копия договора, предусматривающего предоставление займа.»;

в пункте 13 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

«13. Проведение отбора производится в ГИИС «Электронный бюджет» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.»;

исключить в абзаце седьмом слова «, за исключением документов, предусмотренных подпунктами «б», «в», «и», «к», «п», «р», абзацем третьим подпункта «с», подпунктом «т» пункта 12 настоящего Порядка»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Наименование файла должно позволять идентифицировать документ (несколько документов, соответствующих одному подпункту пункта 12 настоящего Порядка). Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати.»;

изложить абзац третий пункта 14 Порядка в следующей редакции:

«Прием заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется министерством в течение срока, указанного в объявлении. По истечении срока, указанного в объявлении, заявки и прилагаемые к ним документы не принимаются. Участники отбора вправе обратиться в министерство за консультацией о разъяснении положений объявления по номеру телефона, указанному в объявлении. Министерство дает данные разъяснения в устной форме.»;

заменить в абзаце первом пункта 15 Порядка слова «региональной конкурсной комиссией» словами «региональной комиссией по отбору проектов»;

изложить пункт 16 Порядка в следующей редакции:

«16. Для проведения первого этапа конкурсного отбора министерству и членам региональной комиссии по отбору проектов открывается доступ в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола вскрытия заявок на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя региональной комиссии по отбору проектов в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В течение трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, региональной комиссии по отбору проектов возвращает заявку на доработку в случае представления заявки и документов, не соответствующих требованиям пункта 13 настоящего Порядка. Уведомление о возврате заявки на доработку (далее - уведомление) с указанием выявленных недостатков направляется кооперативу, начинающему кооперативу в форме электронного документа посредством ГИИС «Электронный бюджет». Кооперативы, начинающие кооперативы, в отношении которых принято решение о направлении заявки на доработку, имеют право устранить недостатки, указанные в уведомлении, и представить заявку повторно посредством ГИИС «Электронный бюджет» в течение двух рабочих дней со дня доставки уведомления в личном кабинете ГИИС «Электронный бюджет».

В течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, региональная комиссия по отбору проектов проверяет соответствие кооператива, начинающего кооператива критериям и требованиям, установленным соответственно пунктами 9, 10 настоящего Порядка, полноту и правильность оформления заявочной документации, а также ее соответствие пунктам 12, 13 настоящего Порядка, осуществляет проверку правильности расчета гранта; ранжирует заявки исходя из очередности их поступления:

принимает решение об отклонении заявки (при наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом Порядка);

проводит оценку заявок, в отношении которых не принято решение об их отклонении, исходя из соответствия кооператива, начинающего кооператива критериям оценки, приведенным в приложении N 3 к настоящему Порядку (далее – критерии оценки). По каждому критерию оценки выставляются баллы, которые в дальнейшем суммируются и определяется итоговая сумма баллов по каждой заявке. Минимальный балл для включения заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению во втором этапе конкурсного отбора, составляет 45;

сумма величин значимости всех применяемых критериев оценки, включая стоимостные критерии оценки, если такие критерии применяются, составляет 100 процентов;

сумма величин значимости всех применяемых показателей, образующих критерий оценки, составляет 100 процентов;

начисление баллов по критериям оценки или показателям критериев оценки осуществляется с использованием 100-балльной шкалы оценки;

принимает решение о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению во втором этапе конкурсного отбора (далее – перечень заявок), и о проведении выездных обследований кооперативов, начинающих кооперативов или об отказе во включении заявки кооператива, начинающего кооператива в перечень заявок (при наличии оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом).

В целях завершения первого этапа конкурсного отбора и включения заявок кооперативов, начинающих кооперативов во второй этап конкурсного отбора по результатам рассмотрения заявок министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок отбора на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии по отбору проектов (председателя комиссии по отбору проектов и членов комиссии по отбору проектов) в ГИИС «Электронный бюджет».

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок конкурсного отбора осуществляется с учетом положений подпункта «в» пункта 25 Общих требований.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки, об отказе во включении в перечень заявок министерство направляет участнику отбора уведомление о принятом решении посредством ГИИС «Электронный бюджет» (с указанием причин, предусмотренных настоящим пунктом).

Решением региональной комиссии по отбору проектов осуществляется выездное обследование кооперативов, начинающих кооперативов - участников отбора, набравших не менее 45 баллов, в течение трех рабочих дней со дня формирования протокола рассмотрения заявок, с оформлением по его результатам актов обследования.

Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются:

несоответствие участника отбора критериям, требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах «а» «б», «е», «л», «п» пункта 12 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в министерство, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок;

неустранение нарушений, послуживших основанием для направления заявки на доработку, в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта.

Основанием для принятия решения об отказе во включении в перечень заявок является набранное количество баллов по результатам оценки заявок менее 45 баллов.

заменить по тексту в пунктах 17, 18 Порядка слова «региональная конкурсная комиссия» словами «региональная комиссия по отбору проектов» в соответствующих падежах;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется с учетом положений подпункта «в» пункта 25 Общих требований.»;

заменить в абзаце втором пункта 20 Порядка слова «конкурсной комиссии» словами «комиссии по отбору проектов»;

в пункте 21 Порядка:

исключить в абзаце пятом слова «, а также на размещение средств гранта на депозиты и в иные финансовые инструменты»;

исключить в абзаце восемнадцатом слова «, а также на размещение средств гранта на депозиты и в иные финансовые инструменты»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных грантополучателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.»;

изложить абзац второй пункта 24 Порядка в следующей редакции:

«ежегодное увеличение объема выручки от реализации сельскохозяйственной и (или) пищевой продукции;»;

изложить пункт 25 Порядка в следующ редакции:

«25. Грантополучатели обязаны представлять в министерство:

ежеквартальные отчеты о достижении результата предоставления гранта, с приложением документа из налогового органа, подтверждающие достижение результата предоставления гранта, указанного в абзаце третьем пункта 24 Порядка, до полного использования средств гранта в сроки и по форме, установленные соглашением;

ежеквартальные отчеты в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

о показателях финансово-хозяйственной деятельности кооперативов, начинающих кооперативов, получивших грант, по формам, установленным соглашением;

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, с приложением заверенных ими копий документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, по форме, установленной соглашением;

сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной соглашением, в течение месяца со дня его полного использования с приложением копий документов, подтверждающих его целевое использование;

о реализации Плана мероприятий по форме и в сроки, которые установлены в соглашении.

Грантополучатели представляют в министерство документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию построенного (реконструированного) производственного объекта, не позднее шести месяцев со дня истечения срока использования средств гранта.

Министерство вправе устанавливать в соглашениях сроки и формы представления грантополучателем дополнительной отчетности.

Оценка эффективности использования средств гранта осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях значений результата предоставления гранта.

Министерство:

осуществляет проверку указанных отчетов в течение семи календарных дней со дня регистрации отчетов на предмет соответствия формы установленным требованиям. В течение 30 календарных дней со дня регистрации осуществляет проверку на предмет целевого использования гранта.

В случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю гранта акт проверки для устранения нарушений.

В случае непредставления кооперативом, начинающим кооперативом отчетов, указанных в абзаце втором - седьмом настоящего пункта, по формам и в сроки в соответствии с настоящим пунктом к кооперативу, начинающему кооперативу применяются штрафные санкции. Размер штрафа определяется следующим образом:

за первые 15 календарных дней по формуле:

где:

N - размер штрафа за просрочку представления отчета;

КС - размер ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату заключения соглашения о предоставлении гранта;

 общая сумма средств полученного гранта;

365 (366) - количество календарных дней в году.

При просрочке представления отчетов более 15 календарных дней, кооператив, начинающий кооператив обязан осуществить возврат гранта в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка.»;

изложить абзац четвертый пункта 27 Порядка в следующей редакции:

«Оценка министерством достижения значений результата предоставления гранта осуществляется на основании отчета о реализации Плана мероприятий (далее - Отчет), формируемого грантополучателем (по форме, установленной соглашением), в котором ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта отражаются значения результатов представления гранта и контрольные точки. Показатели Отчета формируются в соответствии с информацией о фактически достигнутых значениях результатов предоставления гранта нарастающим итогом и сроках их достижения с начала соответствующего финансового года, указываемых в отчете о достижении значений результатов предоставления гранта, а также характеристик результатов (при их установлении).»;

изложить пункт 28 Порядка в следующей редакции:

«28. Мерой ответственности за нарушение условий и порядка предоставления грантов является возврат средств гранта (части средств гранта) в краевой бюджет по реквизитам, указанным в соглашении о предоставлении гранта, в следующих случаях и размерах:

а) установление факта нарушения условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;

б) установление факта представления грантополучателем недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Порядка, представленных им для получения гранта, - в полном объеме;

в) установление факта расходования средств гранта (части средств гранта) не по целевому назначению (по направлениям, не предусмотренным планом расходов) - в размере суммы, израсходованной не по целевому назначению;

г) неисполнение грантополучателем соглашения - в полном объеме;

д) недостижение плановых показателей деятельности, установленных в Соглашении в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 12 Порядка, применяются штрафные санкции, размер которых определяется по следующей формуле:

Vвозврата = (Vгранта x k x m / n) х 0,1,

  где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет в году, следующем за отчетным финансовым годом;

Vгранта - размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата гранта;

m - количество плановых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го планового показателя деятельности предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество плановых показателей деятельности.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

  k = SUM Di / m,

  где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го планового показателя деятельности.

При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го планового показателя деятельности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го планового показателя деятельности, определяется по формуле:

  Di = 1 - Ti / Si,

  где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го планового показателя деятельности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го планового показателя деятельности, установленное соглашением о предоставлении гранта.

Общая сумма возврата средств гранта по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не может превышать общий размер гранта, полученный кооперативом, начинающим кооперативом по настоящему Порядку.

е) нарушение сроков расходования средств гранта - в размере средств, не израсходованных по истечении 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет грантополучателя;

ж) возникновение экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, - в размере суммы, составляющей сумму экономии.

з) недостижение значения результата предоставления гранта - в полном объеме.

В случае недостижения результатов предоставления гранта (плановых показателей деятельности) получатель гранта на развитие материально-технической базы обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором результат (плановые показатели деятельности) не был достигнут (исполнен), письменное обоснование недостижения результатов предоставления грантов (плановых показателей деятельности) с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов (исполнению значения плановых показателей деятельности).

Основанием освобождения получателей гранта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом за недостижение результатов предоставления гранта (плановых показателей деятельности), является представление в министерство не позднее 10 дней со дня окончания срока, установленного абзацем двадцать восьмым настоящего пункта, документов, подтверждающих наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы (в соответствующем году использования гранта), непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:

установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением высшего должностного лица Приморского края, решением главы местной администрации муниципального образования соответственно;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию, или правовым актом уполномоченного органа государственной власти Приморского края;

аномальные погодные условия (сведения об осадках и наблюдавшихся опасных природных явлениях, выданные федеральным государственным бюджетным учреждением «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»).

Получатели гранта вправе представить по собственной инициативе копию решения о введении режима чрезвычайной ситуации регионального характера, или межмуниципального характера, или муниципального характера (в случае чрезвычайной ситуации регионального характера, или межмуниципального характера, или муниципального характера); сведения об осадках и наблюдавшихся опасных природных явлениях, выданные федеральным государственным бюджетным учреждением «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». В случае непредставления документов, указанных в настоящем абзаце, министерство не позднее десяти рабочих дней с даты, указанной в абзаце двадцать седьмом настоящего пункта, запрашивает соответствующую информацию, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Получатели гранта вправе представить дополнительно по собственной инициативе иные документы, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства по достижению конкретного результата предоставления гранта, предусмотренного Соглашением.

Внесение изменений в плановые показатели деятельности допускается не более двух раз за все время реализации проекта кооператива, начинающего кооператива.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о внесении или об отказе во внесении изменений в плановые показатели деятельности направляет уведомление кооперативу, начинающему кооперативу с обоснованием принятого решения.

В случае принятия министерством решения о необходимости внесения изменений в плановые показатели деятельности кооператив, начинающий кооператив представляет в министерство проект грантополучателя с учетом внесенных изменений в срок, не превышающий 45 календарных дней с даты получения уведомления о внесении изменений в проект грантополучателя.»;

дополнить Порядок пунктом 30 следующего содержания:

«30. В течение срока использования гранта изменение плана расходов и (или) плановых показателей деятельности, включенных в проект грантополучателя, подлежит согласованию региональной комиссией по отбору проектов в следующем порядке.

Для рассмотрения вопроса о внесении изменений в план расходов и (или) в плановые показатели деятельности, включенные в проект грантополучателя, грантополучатель представляет в министерство:

заявление о внесении изменений в план расходов и (или) в плановые показатели деятельности, включенные в проект грантополучателя в произвольной форме;

план расходов в соответствии с подпунктом «н» пункта 12 настоящего Порядка и (или) проект грантополучателя в соответствии с подпунктом «к» пункта 12 настоящего Порядка, содержащие корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.

Региональная комиссия по отбору проектов в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения министерством документов, предусмотренных абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, принимает решение о согласовании изменений в план расходов и (или) проект грантополучателя в части плановых показателей деятельности или об отказе в согласовании изменений в план расходов и (или) проект грантополучателя в части плановых показателей деятельности.

Изменения плана расходов и (или) проекта не должны:

изменять отраслевое направление проекта;

уменьшать значение результата, установленного соглашением в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

По итогам принятия региональной комиссией по отбору проектов решения о согласовании изменений в план расходов и (или) проект грантополучателя в части плановых показателей министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с грантополучателем дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта в ГИИС «Электронный бюджет» с его последующим представлением в УФК по ПК.»;

исключить приложение N 1 к Порядку;

изложить приложения N 2, N 3 к Порядку в новой редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению;

исключить приложение N 4 к Порядку;

исключить приложение N 5 к Порядку;

изложить гриф приложения N 6 к Порядку в следующей редакции:

«Приложение N 6 к Порядку предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на финансовое обеспечение затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов)»;

изложить гриф приложения N 7 к Порядку в следующей редакции:

«Приложение N 7 к Порядку предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на финансовое обеспечение затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов)»;

1.4. Исключить Положение о региональной конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из краевого бюджета гранта в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

1.5. Исключить Состав региональной конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (по должностям).

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края –

Председатель Правительства Приморского края          В.Г. Щербина

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Приморского края

от 24.03.2025 года N 260-пп

«Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидии на поддержку

приоритетных направлений агропромышленного

комплекса и развития малых форм хозяйствования

на финансовое обеспечение затрат на грантовую

поддержку сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

Форма

ПЛАН РАСХОДОВ СРЕДСТВ ГРАНТА

<*> при направлении расходования средств гранта, определенных подпунктами «а» - «д» пункта 4 Порядка, указываются приобретаемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), их количество.

Председатель кооператива                       подпись/расшифровка подписи

М.П. (при наличии печати)

».

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Приморского края

от 24.03.2025 года N 260-пп

«Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидии на поддержку

приоритетных направлений агропромышленного

комплекса и развития малых форм хозяйствования

(на финансовое обеспечение затрат на грантовую

поддержку сельскохозяйственных потребительских

кооперативов)

ПЕРЕЧЕНЬ

критериев оценки заявок и прилагаемых к ним документов,

представленных в региональную комиссию по отбору проектов

<*> критерий, по которому оценивается предложение, подтверждается отчетностью о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год.

<**> населенные пункты.

».