Постановление Правительства Приморского края от 03.03.2025 N 197-пп "Об утверждении Правил предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мер поддержки в сфере занятости населения в 2025 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.03.2025 г. Владивосток N 197-пп
Об утверждении Правил предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мер поддержки в сфере занятости населения в 2025 году
На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» Правительство Приморского края
постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мер поддержки в сфере занятости населения в 2025 году.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 03.03.2025 N 197-пп
ПРАВИЛА
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мер поддержки в сфере занятости населения в 2025 году
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мер поддержки в сфере занятости населения в 2025 году (далее соответственно - муниципальные образования, иные межбюджетные трансферты), методику их распределения, а также порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и ответственность за их несоблюдение.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством профессионального образования и занятости населения Приморского края (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Приморского края», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 года N 870-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края».
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях реализации мер поддержки в сфере занятости населения в части содействия организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее соответственно - несовершеннолетние граждане, временные работы).
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие правового акта муниципального образования, предусматривающего содействие организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в качестве меры поддержки в сфере занятости населения;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в соответствии с правовым актом, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта.
5. Критерием отбора муниципальных образований для получения иных межбюджетных трансфертов является наличие проживающих на территории муниципального образования несовершеннолетних граждан, обучающихся в образовательных организациях и обратившихся в краевое государственное казенное учреждение «Приморский центр занятости населения» в целях трудоустройства на временные работы по состоянию на 30 ноября 2024 года.
6. Распределение (перераспределение) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенных между министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - соглашение).
В целях заключения соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) представляет в министерство в системе «Электронный бюджет» электронные копии документов (преобразованных в электронную форму путем сканирования), подтверждающих соответствие муниципального образования условиям и критериям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящих Правил.
Заключение соглашений с муниципальными образованиями, соответствующими условиям и критериям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящих Правил, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
8. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов после заключения соглашения уполномоченный орган местного самоуправления направляет в министерство заявку по форме, установленной министерством (далее - заявка).
Заявка направляется не позднее 25 марта 2025 года, далее - ежемесячно до 5 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируются расходы из местного бюджета, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.
К заявке прилагается перечень работодателей (юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства) с указанием численности несовершеннолетних граждан, планируемых к трудоустройству на временные работы у данных работодателей, и размера иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
9. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию (Vимбтi), определяется по формуле:
Vимбтi=N*C,
где:
N - численность несовершеннолетних граждан, планируемых к трудоустройству на временные работы в i-м муниципальном образовании;
C - объем средств на организацию временного трудоустройства одного несовершеннолетнего гражданина, который определяется по следующей формуле:
С=МРОТ*К*S*Н*Уi,
где:
МРОТ – минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;
К - районный коэффициент;
S - размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
H - средняя продолжительность трудоустройства (0,578 месяца).
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования (процентов), который составляет 50 процентов от объема расходов муниципальных образований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей, связанных с оплатой труда несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы.
Расчет иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рублях без десятичных знаков. Округление производится по следующим правилам: если первый десятичный знак имеет значение менее 5, то целая часть числа не меняется; если первый десятичный знак имеет значение 5 или больше, то целая часть числа увеличивается на 1.
10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого министерству в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства на основании документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и соглашения.
11. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы в i-м муниципальном образовании.
Количественное значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.
12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.
13. Уполномоченные органы местного самоуправления представляют в министерство с использованием системы «Электронный бюджет»:
отчет о расходовании средств иного межбюджетного трансферта ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением;
отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
14. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование средств, недостоверность информации, содержащейся в представленных в министерство документах.
15. Контроль за целевым использованием средств иного межбюджетного трансферта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Приморского края.
Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
16. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к муниципальному образованию, допустившему нарушение, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2026 года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.
В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.
18. В случае если муниципальным образованием не достигнуты результаты предоставления иного межбюджетного трансферта, установленные соглашением, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vимбтi x K,
где:
Vимбтi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного i-му муниципальному образованию;
K - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:
К - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по следующей формуле:
К= 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
19. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения положений настоящих Правил и соглашения, муниципальное образование обеспечивает возврат в доход краевого бюджета суммы иных межбюджетных трансфертов на основании требования о возврате иных межбюджетных трансфертов в краевой бюджет (далее - требование).
Требование направляется министерством в уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат иного межбюджетного трансферта производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.