Постановление Правительства Приморского края от 11.12.2024 N 850-пп "Об иных дотациях местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.12.2024 г. Владивосток N 850-пп
Об иных дотациях местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае
На основании Устава Приморского края, в целях реализации Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае Правительство Приморского края
постановляет:
1. Установить, что по результатам оценки внедрения муниципальными образованиями Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае (далее - Стандарт) бюджетам муниципальных образований Приморского края предоставляются иные дотации из краевого бюджета в целях поощрения за внедрение Стандарта.
2. Утвердить прилагаемые:
методику оценки внедрения муниципальными образованиями Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае;
правила предоставления из краевого бюджета иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Приморского края
от 11.12.2024 N 850-пп
МЕТОДИКА
оценки внедрения муниципальными образованиями Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае
1. Настоящая методика устанавливает порядок проведения в текущем году оценки деятельности муниципальных образований Приморского края по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае, утвержденного распоряжением Правительства Приморского края от 25 октября 2023 года N 790-рп «О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае» (далее соответственно - оценка, муниципальные образования, Стандарт).
2. Оценка осуществляется в целях определения муниципальных образований, достигших за девять месяцев текущего года (далее - отчетный период) наилучшие показатели внедрения Стандарта, для последующего предоставления из краевого бюджета в текущем году иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта (далее - дотации).
3. Оценка осуществляется министерством экономического развития Приморского края (далее - министерство) по следующим показателям:
выполнение муниципальными образованиями мероприятий, предусмотренных Стандартом, - оценивается на основании опроса мнений предпринимательского сообщества, в том числе участников инвестиционных комитетов при главах муниципальных образований (далее - респонденты группы 1), участников Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 16 апреля 2013 года N 54-пг «О создании Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края» (далее - респонденты группы 2);
исполнение муниципальными образованиями дорожных карт внедрения Стандарта, разработанных в соответствии с приказом министерства экономического развития Приморского края от 24 июля 2024 года N пр.29-122 «Об обеспечении реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае» (далее соответственно - дорожная карта, приказ), за отчетный период оценивается на основании отчетных документов, представляемых муниципальными образованиями в министерство в соответствии с приказом;
достижение муниципальными образованиями показателя «Объём инвестиций в основной капитал (не менее, млн руб.)», утвержденного распоряжением Правительства Приморского края от 19 июля 2024 года N 489-рп «О плановых значениях показателей направлений деятельности муниципальных образований Приморского края, показателей и индикаторов по оценке эффективности деятельности Губернатора Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края на 2024 год» (далее - показатель по распоряжению), за отчетный период оценивается на основании статистического бюллетеня «Инвестиционная и строительная деятельность в Приморском крае за январь - сентябрь 2024 года», опубликованного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических и других общественных процессах в Российской Федерации (далее - Примстат).
4. В целях осуществления оценки муниципальные и городские округа Приморского края, муниципальные районы Приморского края исходя из численности населения, определяемой по данным Примстата на 31 декабря года, предшествующего году оценки, формируются по следующим группам:
первая группа - муниципальные образования с численностью населения свыше 100 тысяч человек;
вторая группа - муниципальные образования с численностью населения от 15 до 100 тысяч человек включительно;
третья группа - муниципальные образования с численностью населения до 15 тысяч человек.
5. Оценка муниципального образования осуществляется министерством по следующей формуле:
где:
О1- результативность выполнения муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных Стандартом, по мнению респондентов группы 1;
О2 - результативность выполнения муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных Стандартом, по мнению респондентов группы 2;
О3 - результативность исполнения муниципальным образованием дорожной карты. В случае исполнения муниципальным образованием за отчетный период всех мероприятий дорожной карты О3 принимается равным 5 баллам. При неисполнении за отчетный период хотя бы одного мероприятия дорожной карты О3 принимается равным 0 баллам;
О4 - результативность достижения муниципальным образованием показателя по распоряжению. В случае достижения показателя по распоряжению О4 оценивается в 5 баллов, в случае недостижения - в 0 баллов. В случае превышения показателя по распоряжению при оценке О4 с 5 баллами дополнительно суммируются 2 балла (при превышении на 20 %), 3 балла (при превышении от 21 % до 50%), 4 балла (при превышении более чем на 50%);
В 1,2,3,4 - весовые коэффициенты показателей, предусмотренных пунктом 3 настоящей Методики, составляют:
B1 = 0,3 (30 %);
В2 = 0,2 (20 %);
Вз = 0,1 (10%);
В4 = 0,4 (40 %).
6. Результативность выполнения муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных Стандартом, по мнению респондентов группы 1,2 (O1, О2) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Б - балл ответа респондента по каждому вопросу;
Н - количество респондентов, принявших участие в опросе;
В - количество вопросов.
7. Министерство по результатам оценки муниципальных образований каждой группы формирует сводные рейтинги муниципальных образований соответствующей группы по оценке внедрения Стандарта посредством ранжирования значений оценки в каждой группе от большего к меньшему, при этом большему значению присваивается меньший порядковый номер.
8. Муниципальными образованиями - победителями, достигшими наилучших показателей внедрения Стандарта за отчетный период, признаются:
одно муниципальное образование, которому присвоен наименьший порядковый номер в сводном рейтинге в первой группе;
четыре муниципальных образования, которым присвоены наименьшие порядковые номера в сводном рейтинге во второй группе;
одно муниципальное образование, которому присвоено наименьший порядковый номер в сводном рейтинге в третьей группе.
9. Решение об определении муниципальных образований победителей, достигших наилучших показателей внедрения Стандарта за отчетный период, принимается министерством в форме приказа в срок до 16 декабря текущего года и в течение одного рабочего дня со дня принятия размещается на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
10. Муниципальным образованиям - победителям, указанным в пункте 9 настоящей Методики, предоставляются дотации в соответствии с правилами предоставления из краевого бюджета иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае, утвержденными постановлением Правительства Приморского края.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Приморского края
от 11.12.2024 N 850-пп
ПРАВИЛА
предоставления из краевого бюджета иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае
1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления из краевого бюджета иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения муниципальных образований Приморского края за внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае, утвержденного распоряжением Правительства Приморского края от 25 октября 2023 года N 790-рп «О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае» (далее соответственно - дотации, муниципальные образования, Стандарт), и методику их распределения.
2. Дотации предоставляются в целях поощрения муниципальных образований за внедрение Стандарта.
3. Дотации предоставляются шести муниципальным образованиям, которые в соответствии с методикой оценки внедрения муниципальными образованиями Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае, утвержденной постановлением Правительства Приморского края (далее - Методика), признаны муниципальными образованиями - победителями, достигшими наилучших показателей внедрения Стандарта за девять месяцев текущего года (далее - муниципальные образования - победители).
4. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований - победителей за счет средств краевого бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству экономического развития Приморского края (далее - министерство) на указанные цели законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
5. Размер дотации, в зависимости от места муниципального образования - победителя в сводном рейтинге муниципальных образований соответствующей группы по оценке внедрения Стандарта в соответствии с Методикой, составляет:
первая группа:
3000000 руб. за 1 место; вторая группа:
3000000 руб. за 1 место;
2000000 руб. за 2 место;
1000000 руб. за 3 место;
500000 руб. за 4 место; третья группа:
500000 руб. за 1 место.
6. Распределение дотаций муниципальным образованиям - победителям утверждается нормативным правовым актом Правительства Приморского края в срок до 20 декабря текущего года.
7. Перечисление дотаций местным бюджетам осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов - получателей дотаций, открытые в территориальных органах УФК по Приморскому краю, в течение шести рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Приморского края, указанного в пункте 6 настоящих Правил.