Постановление Правительства Приморского края от 17.06.2024 N 420-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 мая 2019 года N 311-па "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.06.2024 г. Владивосток N 420-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 мая 2019 года N 311-па «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации»
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 29 мая 2019 года N 311-па «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 8 октября 2019 года N 648-па, от 1 ноября 2019 года N 725-па, постановлений Правительства Приморского края от 26 марта 2020 года N 259-пп, от 17 июня 2021 года N 380-пп, от 4 мая 2022 года N 285-пп, от 20 мая 2022 года N 333-пп, от 9 февраля 2023 года N 76-пп, от 13 февраля 2023 года N 91-пп, от 27 марта 2023 года N 199-пп, от 3 мая 2024 года N 286-пп) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В Порядке предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденном постановлением (далее - Порядок предоставления грантов «Агростартап»):
заменить в подпункте «д» пункта 1.2 Порядка предоставления грантов «Агростартап» слова «и по достижении» словами «и по достижению»;
изложить пункт 2.3 Порядка предоставления грантов «Агростартап» в следующей редакции:
«2.3. Заявка подается в министерство в соответствии с требованиями и сроками, указанными в объявлении, и формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС «Электронный бюджет» и представления в ГИИС «Электронный бюджет» следующих электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
а) справки о заявителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) плана расходов гранта «Агростартап» по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) справки о наличии поголовья скота, птицы, пчелосемей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
г) проекта создания и (или) развития хозяйства (бизнес-план) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
д) документа, подтверждающего наличие собственных средств в размере не менее 10% от размера затрат, указанных в плане расходов гранта «Агростартап», - справки кредитной организации о наличии средств на банковском счете участника отбора;
е) паспорта участника отбора, заверенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке (все листы);
ж) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) участника отбора;
з) справки налогового органа, подтверждающей соответствие заявителя требованию, предусмотренному абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка;
и) документа, удостоверяющего членство участника отбора в Кооперативе, в случае если участник отбора является членом Кооператива;
к) выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для участников конкурсного отбора, зарегистрированных в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - зарегистрированные заявители);
л) правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта создания и (или) развития хозяйства (при наличии);
м) правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, свидетельствующих о наличии производственных фондов, используемых в реализации проекта создания и (или) развития хозяйства (при наличии);
н) гарантийного обязательства заявителя, подтверждающего его соответствие требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.4 настоящего Порядка;
о) справки о численности работников на дату подачи заявки - для зарегистрированных заявителей;
п) соглашения о создании фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в случае создания фермерского хозяйства двумя и более лицами).
Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами «з», «к» настоящего пункта. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах «з», «к» настоящего пункта, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня представления заявки в министерство запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Наличие в прилагаемых документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.
Заявитель представляет не более одной заявки на участие в конкурсном отборе.
Заявка подписывается простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (для участников конкурсного отбора - физических лиц).
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или уполномоченного им лица (для зарегистрированных заявителей).
Датой представления заявителем заявки считается день подписания заявителем заявки с присвоением ей регистрационного номера в ГИИС «Электронный бюджет».
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявки путем направления заявителем соответствующего обращения в министерство посредством ГИИС «Электронный бюджет».
Заявитель вправе до окончания срока приема заявки внести изменения в поданную заявку. Внесение изменений в заявку, ее доработка осуществляется путем подачи новой заявки, сформированной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка считается отозванной.
Решение о внесении изменений в заявку или об отзыве заявки принимается участником отбора самостоятельно.»;
изложить пункт 2.7 Порядка предоставления грантов «Агростартап» в следующей редакции:
«2.7. На первом этапе конкурсного отбора (не позднее десятого рабочего дня со дня окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов, указанного в объявлении):
министерство открывает членам региональной конкурсной комиссии доступ в ГИИС «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения с автоматическим формированием протокола вскрытия заявок на едином портале и подписанием его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) и членов региональной конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещением указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания;
региональная конкурсная комиссия проверяет заявителя на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, проверяет заявку и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия перечню документов, предусмотренному пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляет проверку правильности расчета гранта;
министерство возвращает заявку на доработку посредством ГИИС «Электронный бюджет» в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах «з», «к» пункта 2.3 настоящего Порядка), в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении.
заявитель в случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, вправе доработать заявку и представить документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявки на доработку;
региональная конкурсная комиссия ранжирует поступившие заявки исходя из очередности поступления заявок, принимает решение о рассмотрении заявки во втором этапе конкурсного отбора либо об отклонении заявки (при наличии оснований для отклонения заявки);
министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) и членов региональной конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Конкурсная комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале, проводит оценку заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, которые по итогам рассмотрения заявки участника отбора подлежат рассмотрению во втором этапе конкурсного отбора, по перечню критериев оценки заявок и документов, предоставленных в региональную конкурсную комиссию для предоставления гранта «Агростартап», установленному в приложении N 4 к настоящему Порядку (далее - критерии оценки).
По результатам оценки заявок участников отбора каждой заявке присваивается номер в порядке убывания суммарной оценки заявки.
Не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки министерство направляет заявителю уведомление о принятом решении посредством ГИИС «Электронный бюджет» (с указанием причин отклонения).
Основаниями для отклонения заявок являются:
несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем заявки и иных документов требованиям к заявке и иным документам, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка, объявлении, а также наличие исправлений и подчисток в прилагаемых к заявке документах;
установление факта недостоверности представленной информации;
представление документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах «з», «к» пункта 2.3 настоящего Порядка), по истечении срока, установленного в объявлении (за исключением представления документов после возврата заявки на доработку);
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах «з», «к» пункта 2.3 настоящего Порядка), в установленный абзацем пятым настоящего пункта срок в случае возврата министерством заявки и прилагаемых к ней документов на доработку;
представление на рассмотрение региональной конкурсной комиссии проекта создания и (или) развития хозяйства стоимостью менее 1,5 млн рублей.»;
изложить пункт 2.8 Порядка предоставления грантов «Агростартап» в следующей редакции:
«2.8. Второй этап конкурсного отбора проводится в форме очного собеседования и (или) собеседования в виде видео-конференц-связи (далее - собеседование) с заявителем в течение десяти рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале. В случае если конкурсный отбор проводится в течение нескольких дней, датой его окончания считается дата последнего заседания региональной конкурсной комиссии.
Отбор победителя (победителей) осуществляется региональной конкурсной комиссией на основании собеседования с заявителями, оценки эффективности проектов заявителей.
С учетом решения региональной конкурсной комиссии по результатам собеседования заявители, набравшие наибольшее значение совокупного показателя критериев оценки, признаются грантополучателями.
По результатам второго этапа конкурсного отбора региональная конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта «Агростартап» (далее - решение региональной конкурсной комиссии).
Основанием для отказа в предоставлении гранта «Агростартап» является:
отсутствие (недостаток) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству;
отказ заявителя от получения гранта «Агростартап»;
признание региональной конкурсной комиссией проекта создания и (или) развития хозяйства экономически неэффективным по результатам собеседования с заявителем и с учетом совокупного показателя критериев оценки.
Министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола подведения итогов конкурсного отбора на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) конкурсного отбора и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) и членов региональной конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Министерство не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» направляет заявителю уведомление о принятом решении региональной конкурсной комиссии посредством ГИИС «Электронный бюджет» (с указанием причин отклонения).
Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта «Агростартап» размещает соглашение о предоставлении гранта «Агростартап», указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка, в ГИИС «Электронный бюджет».»;
в пункте 2.9 Порядка предоставления грантов «Агростартап»:
исключить в абзаце первом слова «второго этапа»;
исключить абзац первый пункта 3.4 Порядка предоставления грантов «Агростартап».
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице - губернатор Приморского края -
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина