Постановление Правительства Приморского края от 24.05.2024 N 341-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 17 ноября 2021 года N 735-пп "О предоставлении из краевого бюджета грантов "Соотечественник" в форме субсидий на реализацию проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.05.2024                                   г. Владивосток                                        N 341-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 17 ноября 2021 года N 735-пп «О предоставлении из краевого бюджета грантов «Соотечественник» в форме субсидий на реализацию проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий»

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Приморского края от 17 ноября 2021 года N 735-пп «О предоставлении из краевого бюджета грантов «Соотечественник» в форме субсидий на реализацию проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий» (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 22 декабря 2021 года N 841-пп, от 13 февраля 2023 года N 91-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Заменить в констатирующей части постановления слова «от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» словами «от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий»;

1.2. В Порядке предоставления из краевого бюджета грантов «Соотечественник» в форме субсидий на реализацию проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий (далее - Порядок):

в пункте 1.2 Порядка:

изложить подпункт «б» в следующей редакции:

«б) заявители - соотечественники, проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие на постоянное место жительства в Приморский край в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» не ранее 2020 года из Соединенных Штатов Америки, стран Южной Америки и принятых в гражданство Российской Федерации, имеющие свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».»;

изложить подпункт «д» в следующей редакции:

«д) проект по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий - документ  (бизнес - план), составленный согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, в который включается направление расходования гранта «Соотечественник» по техническому перевооружению, повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации, обязательство по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий в течение не менее трех лет со дня получения гранта, а также обязательство по осуществлению сельскохозяйственной деятельности в течение пяти лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между заявителем и министерством, в том числе по производству и реализации сельскохозяйственной продукции в году, следующем за годом ввода в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий;»;

исключить подпункт «ж»;

изложить подпункт «з» в следующей редакции:

«з) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселённые территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населённые пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городов Владивосток, Уссурийск, Находка, Артем), рабочие посёлки, наделённые статусом городских поселений, рабочие посёлки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городов Владивосток, Уссурийск, Находка, Артем);»;

дополнить подпунктами следующего содержания:

«и) сельскохозяйственная техника и оборудование - сельскохозяйственная техника и (или) оборудование, предназначенное для проведения агротехнологических работ по обработке почв, внесению удобрений, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая, не бывшая в употреблении или эксплуатации на дату приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, год выпуска которой не может быть ранее двух лет до года их приобретения, включенная в перечень сельскохозяйственной техники и оборудования согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

к) ввод в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий - проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, ранее использовавшиеся как пашня, но не используемые больше года, начиная с осени под посев сельскохозяйственных культур и под пар;

л) российская кредитная организация - кредитная организация, входящая в специальный перечень акционерных обществ, указанных в подпункте «а» пункта 5 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 года N 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»), которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.»;

в пункте 1.3 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

«1.3. Грант «Соотечественник» предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий на техническое перевооружение, повышение технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации.»;

исключить абзацы второй - пятый;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Грант «Соотечественник» предоставляется на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных в Российской Федерации, сельскохозяйственной техники и оборудования иностранного производства, имеющих заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», а также сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных в странах Таможенного союза, или сельскохозяйственной техники и оборудования, с наличием заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Положения абзаца второго настоящего пункта не распространяются на приобретение жаток кукурузных, кормоуборочных комбайнов, комбайнов на гусеничном ходу, а также комбайнов роторного типа, полноприводных с пропускной способностью не менее 12кг/с.

Грант «Соотечественник» не предоставляется на сельскохозяйственную технику и оборудование, подлежащие субсидированию в рамках постановления Правительства Приморского края от 10 октября 2023 года N 699-пп «Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий индивидуальным предпринимателям - соотечественникам на финансовое обеспечение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования».»;

дополнить пункт 1.4 Порядка после слов «в рамках реализации» словом «мероприятий»;

изложить пункт 1.5 Порядка в следующей редакции:

«1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Бюджет» (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

изложить пункт 2.1 Порядка в следующей редакции:  

«2.1. Объявление о начале проведения конкурсного отбора (далее - объявление) размещается министерством на едином портале, а также на официальном сайте министерства www.agrodv.ru с указанием следующей информации:

сроки проведения конкурсного отбора;

дата начала подачи и окончания приема заявок участников конкурсного отбора на предоставление гранта «Соотечественник» (далее - заявка), при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, факса министерства;

цели предоставления гранта «Соотечественник», указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

результаты предоставления гранта «Соотечественник» в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

официальный сайт, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требования к участникам конкурсного отбора (далее - участники отбора) в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

порядок отзыва и возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки;

порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.9 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение, предусмотренное пунктом 3.3 настоящего Порядка, а также условия признания участника отбора уклонившимся от заключения такого соглашения;

дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;

контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) сотрудника министерства, ответственного за прием заявок.»;

в пункте 2.2 Порядка:

изложить абзацы первый, второй в следующей редакции:

«2.2. Требования, которым должны соответствовать заявители (участники отбора) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до начала проведения конкурсного отбора:

у участника отбора на едином счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«наличие письма российской кредитной организации о принятии положительного решения по предоставлению кредита на проведение сезонных полевых работ;

участник отбора не находится в перечне физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».»;

в пункте 2.3 Порядка:

дополнить подпункт «г» после слова «справку» словом «российской»;

изложить подпункт «ж» в следующей редакции:

«ж) справку налогового органа, подтверждающую соответствие участника отбора требованию, предусмотренному абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка;»;

дополнить подпунктом «о» следующего содержания:

«о) письмо российской кредитной организации о принятии положительного решения по предоставлении кредита участнику отбора на проведение сезонных полевых работ.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Участник отбора до окончания срока подачи документов, указанного в объявлении, имеет право внести изменения в заявку путем направления соответствующего заявления с приложением измененной заявки.»;

заменить в пункте 3.2 Порядка слова «50 млн рублей» словами «30 млн рублей»;

дополнить пункт 3.3 Порядка абзацами следующего содержания:

«Одновременно с заключением соглашения в целях проведения мониторинга достижения результатов предоставления гранта «Соотечественник» министерство формирует и утверждает план мероприятий по достижению результатов предоставления гранта «Соотечественник» (далее - План мероприятий), в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления гранта «Соотечественник», плановые значения результатов предоставления гранта «Соотечественник» с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения (по форме, установленной соглашением). План мероприятий формируется на срок реализации гранта «Соотечественник», с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.

Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению.

При реорганизации заявителя - получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации заявителя - получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет.

При прекращении деятельности заявителя - получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.»;

дополнить пункт 3.5 Порядка абзацем следующего содержания:

«объем приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования в отчетном году, единиц.»;

в пункте 3.7 Порядка:

заменить в абзаце первом цифры «36» цифрами «12»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«По истечении 12 месяцев со дня получения гранта «Соотеечественник» неиспользованные средства гранта подлежат возврату в краевой бюджет по реквизитам, указанным в соглашении.»;

изложить пункт 4.1 Порядка в следующей редакции:

«4.1. Получатели грантов «Соотечественник» представляют в министерство на бумажном носителе:

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта «Соотечественник» с приложением документов, подтверждающих фактически достигнутые значения результатов предоставления гранта, по форме, установленной соглашением, - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант «Соотечественник», с приложением заверенных ими копий платежных документов, подтверждающих использование гранта «Соотечественник», по форме, установленной соглашением, - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о реализации проекта по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе отчет о сохранении созданных новых постоянных рабочих мест, по форме и в сроки, установленные в соглашении.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой получателями грантов «Соотечественник».

Эффективность использования гранта «Соотечественник» оценивается министерством исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, предусмотренных в соглашении.»;

в пункте 4.2 Порядка:

изложить абзац третий в следующей редакции:

«осуществляет проверку отчетов в течение десяти календарных дней со дня регистрации отчетов на предмет соответствия формы установленным требованиям. В течение 30 календарных дней со дня регистрации отчетов осуществляет проверку на предмет целевого использования гранта «Соотечественник».»;

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

«В случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю гранта «Соотечественник» акт проверки для устранения нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае неустранения нарушений в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта «Соотечественник» возвращает грант в краевой бюджет в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.»;

дополнить пункт 5.2 Порядка абзацем следующего содержания:

«Оценка министерством достижения значений результата предоставления гранта осуществляется в ходе мониторинга на основании отчета о реализации Плана мероприятий, формируемого получателем гранта по форме, установленной соглашением, в котором ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта отражаются значения результатов предоставления гранта и контрольные точки. Отчет формируется в системе «Электронный бюджет» с указанием значений результатов предоставления гранта, достигнутых на отчетную дату с начала текущего финансового года, и контрольных точек, достигнутых в отчетном периоде, в указанный в соглашении срок для представления отчетности о достижении значений результатов, с формированием предварительного отчета за три рабочих дня до окончания отчетного периода.»;

заменить в приложении N 1 к Порядку строку

 «

»

строкой

«

»;

исключить пункты 4, 5 в приложении N 3 к Порядку;

дополнить Порядок приложением N 4 в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

дополнить Порядок приложением N 5 в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Первого вице - губернатора Приморского края –

Председателя Правительства Приморского края          Д.А. Мариза

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Приморского края

от 24.05.2024 N341-пп

«Приложение N 4

к Порядку предоставления из краевого бюджета

грантов «Соотечественник» в форме субсидий

на реализацию проектов по вовлечению

в сельскохозяйственный оборот выбывших

сельскохозяйственных угодий»

ПЕРЕЧЕНЬ

сельскохозяйственной техники и (или) оборудования

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Приморского края

от 24.05.2024 N 341-пп

«Приложение N 5

к Порядку предоставления из краевого бюджета

грантов «Соотечественник» в форме субсидий

на реализацию проектов по вовлечению

в сельскохозяйственный оборот выбывших

сельскохозяйственных угодий»

ТРЕБОВАНИЯ

к проекту по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий

1. В целях представления заявителями экономически эффективного проекта по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий (бизнес-план) (далее - проект) представляемый в министерство сельского хозяйства Приморского края проект должен содержать:

а) титульный лист с указанием ответственного лица, разработавшего проект, года разработки проекта, наименования проекта;

б) обзорный раздел с указанием:

информации об инициаторе проекта (наименование, организационно - правовая форма, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, контактные данные, сведения о видах деятельности);

в) резюме проекта с указанием:

места реализации проекта;

срока реализации проекта;

срока окупаемости проекта;

полной стоимости реализации проекта;

г) направления расходования гранта «Соотечественник», связанные с приобретением сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, с указанием количества приобретаемой сельскохозяйственной техники и оборудования, марки, года выпуска;

д) план расходов с указанием стоимости приобретаемой сельскохозяйственной техники в разрезе каждой единицы приобретаемой сельскохозяйственной техники и оборудования, а также с указанием требуемых средств за счет гранта «Соотечественник» и размера обеспечения собственными средствами;

е) количество вводимых в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий (кадастровый номер земельного участка, количество гектаров);

ж) план производства:

расчет производственной мощности;

план производства продукции (товара, услуг);

технология производства продукции (товара, услуг);

з) обязательство по осуществлению сельскохозяйственной деятельности в течение пяти лет со дня получения гранта «Соотечественник» и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта «Соотечественник»; по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта «Соотечественник».