Постановление Правительства Приморского края от 02.08.2023 N 533-пп "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Приморского края по вопросам предоставления субсидий организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.08.2023 г. Владивосток N 533-пп
О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Приморского края по вопросам предоставления субсидий организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края
постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 31 декабря 2015 года N 555-па «О Порядке предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, на приобретение топлива» (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 27 июня 2016 года N 286-па, от 5 июля 2016 года N 303-па, от 9 ноября 2017 года N 444-па, постановлений Правительства Приморского края от 20 января 2020 года N 30-пп, от 9 ноября 2020 года N 947-пп, от 8 декабря 2021 года N 782-пп, от 23 марта 2022 года N 165-пп, от 26 мая 2022 года N 349-пп, от 8 сентября 2022 года N 608-пп, от 19 декабря 2022 года N 869-пп) (далее –постановление N 555-па) следующие изменения:
1.1. Исключить в констатирующей части постановления N 555-па слова «на 2020-2027 годы»;
1.2. В Порядке предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, на приобретение топлива, утвержденном постановлением N 555-па:
в пункте 1.1:
исключить в абзаце втором слова «на 2020-2027 годы»;
заменить в абзаце третьем слово «предусмотренных» словом «доведенных»;
заменить в абзаце третьем пункта 2.2 цифры «30» цифрами «10»;
в пункте 2.3:
изложить абзац первый в следующей редакции:
«2.3. Требования, которым должна соответствовать организация на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка:»;
изложить абзац пятый в следующей редакции:
«организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компанийв капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;
изложить пункт 2.5 в следующей редакции:
«2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, предоставляются одним из следующих способов, позволяющих определить дату поступления документов в министерство:
лично (нарочным) либо почтовым отправлением на бумажном носителе и в электронном виде (в форматах *.doc (docx), *.pdf) по адресу электронной почты министерства gkh@primorsky.ru или на внешнем носителе информации. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые на бумажном носителе, прошиваются, листы нумеруются, на каждой странице заверяются подписью руководителя или уполномоченного им лица, скрепляются печатью (при наличии) и предоставляются в виде одного тома. Заявка предоставляется в одном экземпляре и возврату не подлежит;
посредством государственной информационной системы Приморского края «Региональный портал государственных услуг и муниципальных услуг» Приморского края (https://gosuslugi.primorsky.ru/) (далее - РПГУ) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или должностного лица, уполномоченного руководителем.
Заявка может быть отозвана организацией путем направления в министерство соответствующего обращения в письменной форме до даты принятия решения о признании организации получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
До окончания срока приема заявок организация вправе внести изменения в заявку и прилагаемые документы путем направления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене, либо откорректировав заявку, поданную посредством РПГУ.
Заявка и прилагаемые документы, поступившие на отбор после указанного в объявлении срока, не рассматриваются.»;
изложить пункт 2.12 в следующей редакции:
«2.12 В случае если после заключения с организацией соглашения, в котором указан размер субсидии, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, исходя из плановых затрат на поставку топлива, изменены (увеличены или уменьшены) лимиты бюджетных обязательств для предоставления организациям субсидии в связи с принятием закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете (внесением изменений в сводную бюджетную роспись), министерство с учетом решений, принятых в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, заключает с организацией дополнительное соглашение к соглашению.»;
исключить абзац второй пункта 3.5;
изложить пункт 3.6 в следующей редакции:
«3.6. Перечисление субсидий на финансовое обеспечение затрат осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении (перечислении) субсидии, принятым министерством в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.»;
изложить пункт 3.7 в следующей редакции:
«3.7. Перечисление субсидий на возмещение затрат осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в УФК по ПК, на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение трёх рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства, но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении (перечислении) субсидии, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка.»;
заменить в абзаце третьем пункта 4.2 слова «электронном журнале» словами «государственной информационной системе Приморского края «Региональная система межведомственного электронного документооборота».
2. Внести в постановление Администрации Приморского края от 11 ноября 2016 года N 523-па «О Порядке предоставления из краевого бюджета субсидии организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, на проведение мероприятий энергоресурсосбережения и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края» (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 26 декабря 2016 года N 607-па, от 17 марта 2017 года N 79-па, от 29 мая 2017 года N 191-па, от 11 апреля 2019 года N 222-па, постановлений Правительства Приморского края от 20 января 2020 года N 30-пп, от 30 августа 2021 года N 569-пп, от 25 мая 2022 года N 338-пп) (далее – постановление N 523-па) следующие изменения:
2.1. Исключить в констатирующей части постановления N 523-па слова «на 2020-2027 годы»;
2.2. В Порядке предоставления из краевого бюджета субсидии организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, на проведение мероприятий энергоресурсосбережения и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края, утвержденном постановлением N 523-па:
изложить пункт 2 в следующей редакции:
«2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в текущем финансовом году, в рамках реализации государственной программы Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 939-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае».
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).»;
в пункте 7:
изложить абзац первый в следующей редакции:
«7. Требования, которым должна соответствовать организация на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка:»
изложить абзац четвертый в следующей редакции:
«организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;
заменить в абзаце третьем пункта 9 цифры «30» цифрами «10»;
изложить пункт 11 в следующей редакции:
«11. Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, предоставляются одним из следующих способов, позволяющих определить дату поступления документов в министерство:
лично (нарочным) либо почтовым отправлением на бумажном носителе и в электронном виде (в форматах *.doc (docx), *.pdf) по адресу электронной почты министерства gkh@primorsky.ru или на внешнем носителе информации. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые на бумажном носителе, прошиваются, листы нумеруются, на каждой странице заверяются подписью руководителя или уполномоченного им лица, скрепляются печатью (при наличии) и предоставляются в виде одного тома. Заявка предоставляется в одном экземпляре и возврату не подлежит;
посредством государственной информационной системы Приморского края «Региональный портал государственных услуг и муниципальных услуг» Приморского края (https://gosuslugi.primorsky.ru/) (далее - РПГУ) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или должностного лица, уполномоченного руководителем.
Заявка может быть отозвана организацией путем направления в министерство соответствующего обращения в письменной форме до даты принятия решения о признании организации получателем субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
До окончания срока приема заявок организация вправе внести изменения в заявку и прилагаемые документы путем направления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене, либо откорректировав заявку, поданную посредством РПГУ.
Заявка и прилагаемые документы, поступившие после указанного в объявлении срока, не рассматриваются.»;
Дополнить пункт 17 абзацем следующего содержания:
«В случае если после заключения с организацией соглашения, в котором указан размер субсидии, изменены (увеличены или уменьшены) лимиты бюджетных обязательств для предоставления организациям субсидии в связи с принятием закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете (внесением изменений в сводную бюджетную роспись), министерство с учетом решений, принятых в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, заключает с организацией дополнительное соглашение к соглашению.»;
изложить пункт 20 в следующей редакции:
«20. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении субсидии, принятым министерством в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.»;
заменить в пункте 23 слова «пунктом 26» словами «пунктом 27»;
дополнить пункт 24 абзацем третьим следующего содержания:
«Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.»;
изложить пункт 25 в следующей редакции:
«25. Организация по итогам текущего финансового года при наличии не использованных в соответствии с условиями соглашения остатков субсидии, предоставленных в отчетном финансовом году:
при отсутствии потребности в остатках субсидии - возвращает их в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении;
при наличии потребности в остатках субсидии - в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет в министерство информацию о подтверждении потребности в остатках субсидии с указанием причин возникновения остатков и обоснованием потребности. Принятие решения о наличии потребности в остатках субсидии осуществляется в порядке, установленном Правительством Приморского края.
При принятии решения об отсутствии потребности в остатках субсидии организация осуществляет возврат субсидии не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.»;
изложить пункт 26 в следующей редакции:
«26. В случае недостижения значений результата предоставления субсидий, установленных соглашением, организация обязана осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка пропорционально недостижению значения результата предоставления субсидии в соответствии с расчетом размера возврата субсидии (Vвозврата), определяемого по формуле:
Vвозврата = C x k,
где:
C - размер субсидии, предоставленной организации, рубли;
k - коэффициент возврата субсидии за недостижение значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = 1 - n / p, где:
n - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, % (три знака после запятой);
p - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением, % (три знака после запятой).
Сумма возврата субсидии не может превышать размер субсидии, предоставленной организации.»;
дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктами 22, 24 настоящего Порядка, организации обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование).
Требование направляется в организацию министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения, невыполнения требований акта проверки, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка, в установленный им срок.
Возврат субсидии производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае отказа от добровольного возврата субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края В.Г. Щербина